 |
По чрезвычайным ситуациям (КЧС) организации
|
|
|
|
Для успешного выполнения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, надлежащего управления силами и средствами в организациях создаются КЧС. Состав КЧС объявляется приказом руководителя организации. Организационная структура КЧС представлена на рис
Организационная структура КЧС
В соответствии с нормативно-правовыми актами председателем КЧС является руководитель организации, т.е. начальник ГО этой органзиации. Численный состав КЧС должен обеспечивать качественное проведение в полном объеме мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, устойчивое управление при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. КЧС комплектуется ответственными работниками управленческого персонала организации, а при необходимости и из числа наиболее задействованных в ЧС работников структурных подразделений.
Первым заместителем председателя КЧС, как правило, назначается начальник отдела по ГО и ЧС. В СПбГУЭФ - помощник ректора по ГО и ЧС, который ведет всю документацию, планирование, контроль за выполнением мероприятий и всех возложенных задач по предупреждению и ликвидации ЧС. В его подчинении находится рабочая группа текущего планирования, управления, учета и отчетности по делам ГО и ЧС.
Заместителями председателя КЧС могут быть председатель эвакокомиссии или главный инженер организации.
Членами комиссии назначаются:
- главный энергетик;
- начальник отдела кадров;
- главный технолог;
- начальник отдела капитального строительства;
- начальник отдела материально-технического снабжения;
- главный экономист (бухгалтер);
- начальники отдела противопожарной, медицинской, ПР и ПХЗ и других служб (в зависимости от характера производственной или функциональной деятельности организации).
|
|
|
Из персонального состава КЧС могут формироваться оперативные группы, которые предназначаются для выявления причин ухудшения обстановки на отдельных участках, выработки предложений и принятия мер по предотвращению ЧС, оценки их характера в случае возникновения, выработки предложений по локализации ликвидации ЧС, организации защиты персонала и для оперативного руководства и контроля действиями при ЧС и проведении АС и ДНР, эвакомероприятий. Как правило, состав оперативной группы председатель КЧС назначает заблаговременно с учетом возможных видов ЧС, характерных в данном районе и в организации.
Состав оперативной группы КЧС:
- заместитель председателя КЧС - начальник отдела по ГО и ЧС;
- главный инженер;
- начальники служб аварийно-технической и противопожарной;
- председатель эвакокомиссии (при необходимости).
Оперативная группа КЧС может назначаться непосредственно при возникновении ЧС в зависимости от ее типа и характера бедствия.
Основными задачами КЧС организации являются:
1. Руководство разработкой и осуществлением мероприятий по предупреждению ЧС, повышению надежности функционирования организации при возникновении ЧС.
2. Организация работ по созданию локальных систем связи и оповещения, поддержание их в постоянной готовности.
3. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, руководство ликвидацией ЧС и эвакуацией персонала организации.
4. Руководство созданием и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
5. Организация подготовки руководящего состава, сил и средств, а также персонала организации к действиям в ЧС.
Права КЧС:
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательными к исполнению всеми органами управления и структурными подразделениями организации;
|
|
|
- привлекать формирования, сотрудников, технические и транспортные средства организации для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
- устанавливать особый режим работы организации и поведения персонала в зонах и очагах ЧС;
- приостанавливать функционирование отдельных участков и цехов или организации в целом при особо крупных и опасных авариях и катастрофах;
- привлекать специалистов к проведению экспертиз потенциально опасных участков производства и контролю за их функционированием;
- вносить предложения в территориальные и ведомственные органы управления по проблемам предупреждения и ликвидации ЧС.
Порядок работы КЧС. Деятельность КЧС по обеспечению безопасности и защиты личного состава организации и материальных ценностей включает:
- планирование мероприятий;
- подготовку мероприятий, создание сил и средств, их обеспечение;
- осуществление мероприятий и контроль за их качественным выполнением.
В зависимости от обстановки деятельность КЧС может осуществляться в трех режимах функционирования:
1. Режим повседневной деятельности - функционирование в мирное время при нормальной производственной, радиационно-химической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий. Одной из важнейших задач КЧС в режиме повседневной деятельности является планирование всех необходимых мероприятий, подготовка органов управления, формирований, персонала организации на занятиях, тренировках, тактико-специальных и комплексных учениях, и, главное, заблаговременное осуществление мероприятий по защите персонала и территории организации и обеспечение постоянной готовности и всего комплекса ГО и ГЗ к действиям в ЧС.
2. Режим повышенной готовности - функционирование организации при ухудшении производственной, радиационно-химической, гидрометеорологической обстановке, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС, угрозе начала войны. КЧС принимает на себя непосредственное руководство всей деятельностью организации. Дежурная служба докладывает председателю КЧС обстановку и оповещает членов КЧС. Оперативная группа проверяет достоверность и полноту полученных угрожающих данных непосредственно на конкретных участках. Председатель КЧС принимает решение о вводе в действие Плана защиты при ЧС:
|
|
|
- усиление дежурно-диспетчерской службы, наблюдения и контроля за обстановкой на потенциально опасных участках и территориях;
- усиление системы связи и оповещения;
- приведение формирований в полную готовность к действиям, при необходимости выдвигаются к предполагаемым участками ликвидации последствий ЧС;
- проведение предэвакуационных мероприятий, а при необходимости проведение эвакуации персонала организации в загородную зону.
3. Режим чрезвычайной ситуации - функционирование организации при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время, а также в случае применения возможным противником современных средств поражения.
При чрезвычайном режиме КЧС принимает экстренные меры защиты:
- оповещение об опасности;
- использование индивидуальных и коллективных средств защиты и медицинской профилактики;
- установление и соблюдение режимов защиты;
- эвакуация сотрудников с участков, на которых существует опасность поражения людей;
- оказание пострадавшим первой медицинской и других видов помощи.
Для предотвращения или уменьшения последствий аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия в организации проводится локализация аварии, приостановка или изменение технологического процесса производства, предупреждение и локализация пожаров.
Одновременно проводятся АС и ДНР и в последующем - первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего персонала и членов их семей.
О случившейся чрезвычайной ситуации, ее характере, последствиях, пострадавших, материальном ущербе, о принятых мерах ЧС представляет донесения вышестоящим органам по установленным формам.
|
|
|
