 |
Выступление на пресс-конференции,
|
|
|
|
Выступление на пресс-конференции,
посвященной Ассамблее тысячелетия
(Нью-Йорк, 21 сентября 2000 года)
Завершается общеполитическая дискуссия на Ассамблее тысячелетия. Форумы ООН - это уникальная возможность для насыщенного обмена мнениями практически по всем вопросам международной жизни. Только в рамках " министерской" части сессии Генассамблеи наша делегация провела более пятидесяти двусторонних и многосторонних встреч. Можно подвести некоторые предварительные итоги, а главное - наметить дальнейшие практические шаги.
Прежде всего, это касается реализации принципиально важных положений заключительной декларации Саммита Тысячелетия. Россия будет делать все от нее зависящее, чтобы ООН в XXI веке превратилась в центральный механизм коллективного регулирования международных отношений, а формирующийся новый миропорядок опирался на принципы Устава ООН и нормы международного права. Готовы тесно сотрудничать с другими государствами для достижения этих целей.
В ходе Саммита, а также на заседании Совета Безопасности ООН на высшем уровне и встрече лидеров " пятерки" его постоянных членов много говорилось о необходимости совершенствования антикризисного потенциала ООН. Вообще тема укрепления миротворчества ООН стала одной из основных. Ведь действительно мало кого может устроить нынешняя ситуация, когда операции ООН по поддержанию мира разворачиваются слишком медленно, их мандаты не всегда адекватны реальной обстановке, а угроза безопасности персоналу ООН становится все острее. Миротворчество является своего рода " витриной ООН": чем успешнее Организация будет действовать в этой сфере, тем выше будут ее авторитет и влияние в мире.
|
|
|
Россия, традиционно выступающая в поддержку ооновского миротворчества, заинтересована в кардинальном повышении эффективности миротворческих механизмов ООН. Целый ряд полезных рекомендаций на этот счет содержится в подготовленном под эгидой Генсекретаря ООН докладе " группы Брахими". Надо без задержки начинать их предметное рассмотрение, в том числе в Совете Безопасности ООН.
Для России укрепление миротворчества ООН - это не только общий принцип. Для нас этот вопрос имеет важное практическое значение. Как известно, россияне участвуют в 10 из 15 действующих сейчас операций ООН по поддержанию мира, и мы намерены и далее вносить свой реальный вклад в миротворческие усилия мирового сообщества.
Эффективное международное миротворчество под эгидой ООН - узловой фактор обеспечения стратегической стабильности в мире, предотвращения и урегулирования вооруженных конфликтов.
Важно совместными усилиями закреплять приоритетность политико- дипломатических методов кризисного реагирования.
Назрел вопрос и о выработке комплексной международной стратегии пресечения внешней подпитки вооруженных конфликтов.
Другое не менее значимое условие упрочения стратегической стабильности - дальнейшее поступательное развитие разоруженческого процесса. Именно на это ориентированы инициативы, выдвинутые на Саммите Тысячелетия Президентом России В. В. Путиным - о разработке и реализации под эгидой МАГАТЭ международного проекта, направленного на постепенное исключение из использования в мирной ядерной энергетике обогащенного урана и чистого плутония, а также о проведении в Москве весной 2001 года международной Конференции по предотвращению милитаризации космоса. Сейчас усилия нашей дипломатии направлены на реализацию этих инициатив.
В ходе дальнейшей работы 55-й сессии Генассамблеи ООН Россия внесет проект резолюции о сохранении и укреплении Договора 1972 года по ПРО как краеугольного камня стратегической стабильности. Будем настойчиво добиваться широкой поддержки этого документа другими государствами -членами ООН.
|
|
|
Рассчитываем и на то, что принятые по итогам состоявшейся в Нью-Йорке в ходе Саммита тысячелетия встречи президентов России и США Заявление и План совместных действий в области стратегической стабильности позволят продвинуть процесс сокращения стратегических наступательных вооружений при сохранении Договора по ПРО.
Реальным подтверждением вносимого Россией вклада в укрепление универсального правового режима стало подписание нашей страной Статута Международного уголовного суда. Этот постоянный судебный орган призван осуществлять справедливое и беспристрастное правосудие от имени всего международного сообщества в отношении лиц, виновных в совершении актов агрессии, геноцида, военных преступлений.
Саммит и Ассамблея тысячелетия уделили важное внимание проблеме борьбы против международного терроризма. Россия, и в этом мы не одиноки, ожидает от ООН еще более активных антитеррористических усилий. Только сообща можно справиться с этим вызовом глобальной стабильности. Со своей стороны мы подтвердили намерение ратифицировать разработанную под эгидой ООН Конвенцию о борьбе с финансированием терроризма. В интересах всех членов ООН скорее завершить работу над Конвенцией о борьбе с актами ядерного терроризма и всеобъемлющей Конвенцией против терроризма.
Задача борьбы с международным терроризмом прямо связана с урегулированием региональных кризисов, в частности, афганского конфликта. Россия настойчиво добивается того, чтобы противоправным действиям талибов, которые открыто поддерживают международный терроризм, был положен конец. Положительно оцениваем в этой связи итоги министерской встречи " Группы 6+2", остающейся важным механизмом содействия афганскому урегулированию. Афганским сторонам, прежде всего талибам, послан решительный сигнал о необходимости прекратить военные действия и начать переговоры о политическом урегулировании под эгидой ООН.
|
|
|
Особое внимание на встречах в Нью-Йорке, разумеется, уделялось Балканам. Стабилизация обстановки в этом регионе непосредственно связана с задачей по обеспечению надежной безопасности в Европе, да и во всем мире. В целом в деловом ключе прошло заседание Контактной группы на уровне мининдел. В итоговом заявлении подтверждена твердая приверженность выполнению в полном объеме положений резолюции СБ 1244, выражена озабоченность ситуацией с обеспечением безопасности сербов и других этнических меньшинств в Косово.
В более широком плане стоит задача укрепления мира и стабильности во всем балканском регионе. И ее без Югославии или в обход ее - не решить. Такие шаги, как отказ выдать визу югославскому министру иностранных дел для приезда в Нью-Йорк или попытки полностью отстранить СРЮ от участия в работе Организации, контрпродуктивны. Они ведут лишь к углублению противостояния.
Еще одна приоритетная тема проведенных российской делегацией контактов - разблокирование кризиса вокруг Ирака. Приходится констатировать, что за десять лет действия санкций создано много серьезных проблем, включая катастрофическую гуманитарную ситуацию в этой стране. В то же время главная задача прочного посткризисного урегулирования в Персидском заливе далека от своего решения. Добиться реального результата можно только на основе всеобъемлющего подхода, основанного на выполнении требований соответствующих резолюций СБ и ведущего к отмене санкций. Однако очевидно и то, что восстановить сотрудничество Багдада с ООН в условиях продолжающихся противоправных бомбардировок территории Ирака авиацией США и Великобритании будет крайне сложно, если вообще возможно.
Как коспонсор мирного процесса на Ближнем Востоке Россия активно использовала встречи и переговоры в Нью-Йорке с целью избежать кризиса на палестино-израильских переговорах и дать новый импульс поиску взаимоприемлемых решений по окончательному статусу для палестинских территорий. В предстоящий период имеем в виду сконцентрироваться на обеспечении широкой международной поддержки мирному процессу на этом направлении. Она сейчас необходима сторонам, в том числе с учетом фактора времени.
|
|
|
Мы также активно выступали в пользу создания благоприятных условий для возобновления переговоров Израиля с Сирией и Ливаном на основе соответствующих резолюций СБ ООН и принципов, согласованных на Мадридской конференции. Без этого всеобъемлющего мира на Ближнем Востоке не достичь.
Насыщенный диалог у нас состоялся со странами Латинской Америки и зоны Карибского бассейна, в частности с государствами " Группы Рио". Кстати, именно наше настойчивое обращение к председательствующему в Группе министру иностранных дел Колумбии в значительной степени способствовало освобождению захваченных в этой стране повстанцами российского гражданина Владимира Ларина и литовского гражданина Владимира Молодцова. Мы глубоко признательны правительству и правоохранительным органам Колумбии за предпринятые ими оперативные меры.
Многообразие стоящих перед ООН задач - от укрепления международного мира и безопасности до содействия устойчивому социально-экономическому развитию в условиях глобализации - требует повышения практической отдачи от усилий Организации. ООН должна постоянно адаптироваться к новым мировым реалиям. Это в полной мере относится и к такой животрепещущей проблеме, как проведение рациональной реформы Совета Безопасности ООН, которая должна осуществляться без искусственной спешки на основе достижения максимально широкого согласия по всем ключевым аспектам.
Суммируя, можно сказать, что наступила ответственная фаза реализации решений Саммита тысячелетия. Для России это безусловный приоритет, и мы готовы к самому широкому международному сотрудничеству на данном направлении. В этой работе мы будем опираться на недавно принятую Концепцию внешней политики России. К данному документу здесь был проявлен большой интерес. Наши собеседники отмечали, что Концепция как бы подводит символическую черту под периодом становления современной внешней политики России. Принципиально важно, что теперь определены ее основные элементы, а сама она предсказуема и конструктивна. Подчеркивалось и то, что, хотя у России и нет завышенных амбиций, она не отказывается от активной наступательной внешней политики по магистральным направлениям. Это признается как важный элемент стратегической стабильности и баланса в мире.
|
|
|
