 |
Сущность, значение и требования, предъявляемые к документированию преступных действий разрабатываемых лиц.
|
|
|
|
Опыт работы оперативных подразделений ОВД показывает, что чем опытнее и хитрее преступники, тем более умело они маскируют свои противоправные действия, прибегают к различным уловкам, стараясь скрыть их от граждан и правоохранительных органов. С этой целью разрабатываемые стараются не оставить следов преступления или уничтожить их, используют различные формы обмана, оговоров невиновных и т.д., боясь ответственности за совершение преступления, скрываются от органов следствия и суда. Конечно, при очевидном преступлении, возбудив уголовное дело, допросить указанных лиц, назначить экспертизу и осуществить другие предусмотренные законом следственные действия несложно, но если преступление тщательно замаскировано, то естественно вначале сведений о свидетелях, документах, вещественных доказательствах, как правило, не имеется. И как свидетельствует статистика и многочисленные научные исследования, большая часть преступлений совершается в условиях неочевидности.
Из предыдущих тем вы знаете, что в тех случаях, когда гласным путем выявить и зафиксировать противоправную деятельность невозможно или затруднительно, оперативный работник принимает решение о начале оперативной разработки лиц, замышляющих, подготавливающих, совершивших или совершающих преступления и посредством негласного документирования конкретных фактов их преступной деятельности обеспечивает возможность их последующего изобличения.
Итак, для того, что бы уяснить сущность документирования следует дать его определение.
Документирование противоправных действий проверяемых и разрабатываемых включает в себя: выявление оперативно-розыскным путем фактических данных, свидетельствующих о реальной возможности совершения преступления, о его совершении определенным лицом или о месте пребывания скрывшегося от следствия и суда; обеспечение возможности использования этих данных для предупреждения, раскрытия преступлений или розыска скрывшихся преступников, а также принятия к виновным мер, предусмотренных законом.
|
|
|
Документирование, как видно из определения, складывается из двух сторон или элементов:
1. Выявление фактических данных (обнаружение, закрепление, проверка и оценка оперативно-розыскным путем носителей доказательственной информации);
2. Обеспечение возможности использования этих фактических данных (носителей информации) в процессе доказывания по уголовным делам, в том числе возбужденным по материалам разработки.
При документировании обеспечивается выявление и закрепление фактических данных:
· относящихся к событию преступления;
· о причастности проверяемых и разрабатываемых к подготовке или совершению преступления;
· о других лицах, причастных к преступлению;
· о местонахождении орудий преступления, похищенных или нажитых преступным путем денег и ценностей; о местах сбыта и хранения похищенного;
· о характере и размере ущерба, причиненного преступлением;
· об иных обстоятельствах, имеющих значение для предупреждения, пресечения и раскрытия преступления, а также розыска скрывшегося преступника и применения к разрабатываемому лицу мер, предусмотренных законом;
· устанавливаются лица, которые могут быть свидетелями по уголовному делу, проводятся их опросы; выявляются предметы и документы, имеющие признаки доказательств преступной деятельности, обеспечивается их сохранность до возбуждения уголовного дела и последующего приобщения к нему в установленном порядке; фиксируются действия разрабатываемых лиц путем применения аудио-, кино-, видеозаписи, фотографирования; обеспечивается негласное получение отпечатков пальцев рук и иных следов; проводятся криминалистические и другие исследования; изучается возможность использования полученных данных в уголовном процессе и т. д.
|
|
|
К документированию преступных действий разрабатываемых предъявляется ряд требований:
1. Соблюдение законности;
2. Своевременность документирования;
3. Полнота документирования;
4. Соблюдение конспирации.
Соблюдение законности при документировании состоит в следующем: Статья 14 ФЗ «Об ОРД»возлагает на органы дознания обязанность принятия оперативно-розыскных мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших. В результате документирования не только устанавливаются лица, совершившие или готовящиеся к совершению преступления, и выявляются их конкретные противоправные действия, но и обнаруживаются фактические данные, подтверждающие их причастность к преступлению. Поскольку данные, добытые оперативно-розыскным путем используются при расследовании для получения судебных доказательств и позволяют установить объективную истину по делу, необходимо чтобы документирование было объективным. Объективность при документировании заключается также в том, что все данные о причастности разрабатываемых к приготовлению или совершению преступления должны быть достоверными, соответствовать действительности. Соблюдение законности при документировании заключается также в том, чтобы не допустить:
1. Фальсификации данных о причастности разрабатываемых к приготовлению или совершению преступления;
2. Провокации разрабатываемых на совершение противоправных действий;
3. Пассивного наблюдения за их действиями с целью накопления материалов на них, что позволяет разрабатываемым безнаказанно подготавливать и совершать преступления;
4. Нарушение охраняемых законом прав и интересов разрабатываемых;
5. Проведение вместо ОРМ следственных действий до возбуждения уголовного дела.
Таким образом, соблюдение законности при документировании состоит в точном и неуклонном выполнении законов и подзаконных нормативных актив, регламентирующих оперативно-розыскную деятельность органов внутренних дел.
|
|
|
Своевременность документирования преступных действий разрабатываемых заключается в том. чтобы действия оперативного работника в выполнении и сохранении данных, имеющих значение для расследования, опережали действия преступников, направленные на их сокрытие или уничтожение. Поэтому оперативный работник должен стремится как можно быстрее выявить намерения и преступные действия разрабатываемых и принять меры к сохранению данных, свидетельствующих о преступных действиях разрабатываемых и обеспечению возможности использовать их при расследовании.
Однако, стремясь быстро задокументировать преступные действия разрабатываемых, оперативный работник не должен проявлять излишней поспешности, т.к. это может привести к нежелательным последствиям: к поверхностному документированию преступных действий разрабатываемых или к расшифровке проводимых оперативно-розыскных мероприятий и т.п.
Полнота документирования состоит в том, чтобы как можно полнее задокументировать преступные действия каждого из разрабатываемых.
Такая возможность в ходе разработки, как правило, имеется, поскольку в этот период подозреваемые не знают о том, что ими интересуются работники оперативного подразделения. Это обстоятельство дает возможность получить данные, свидетельствующие о подготовке или совершении разрабатываемыми преступления.
В связи с тем, что в ходе документирования постоянно имеется риск расшифровки осуществляемых мероприятий, и для того чтобы уменьшить степень этого риска, мы должны установить наиболее важные факты и обстоятельства преступной деятельности разрабатываемых.
Таким образом, установлению подлежат:
1. Событие преступления (время, место, способ и др. обстоятельства преступления);
2. Виновность разрабатываемого в совершении преступления и мотивы этого преступления;
3. Обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности каждого разрабатываемого;
4. Характер и размер ущерба, причиненного преступлением.
Таким образом, определяя пределы документирования, следует исходить из конкретных обстоятельств разработки.
|
|
|
Как правило, следует документировать лишь главные факты, наиболее важные эпизоды преступной деятельности разрабатываемых с таким расчетом, чтобы данные, полученные оперативно-розыскным путем способствовали успешному разоблачению разрабатываемых в период расследования и установлению всех других эпизодов их преступной деятельности.
Конспирация документирования преступных действий и разрабатываемых состоит в том, чтобы все мероприятия по документированию осуществлялись в тайне от разрабатываемых и посторонних граждан. Соблюдение правил конспирация является одной из обязанностей органов, осуществляющих ОРД и закреплена она в части 5 ст. 14 ФЗ «Об ОРД».
Если к мероприятиям по документированию привлекаются граждане, оказывающие содействие оперативным подразделениям органов, осуществляющих ОРД, то они могут быть посвящены в существо этих мероприятий лишь в пределах, необходимых для успешного выполнения поставленной перед ними задачи.
Необходимость соблюдения конспирации объясняется тем, что выявление фактических данных, подтверждающих причастность разрабатываемых к совершению преступления и особенно осуществления мер по обеспечению возможности их использования при расследовании, сопряжено с опасностью расшифровки разработки, а это в свою очередь может привести к тому, что разрабатываемые либо скрываются, либо принимают меры к маскировке следов своих преступных действий (уничтожают или прячут орудия совершения преступления, сбывают, прячут или уничтожают похищенное ими, подкупают, а иногда уничтожают возможных свидетелей).
Именно поэтому все мероприятия по выявлению данных о причастности разрабатываемых к подготовке или совершению преступления по обеспечению возможности использования их при расследовании должны проводится в глубокой тайне от разрабатываемых о посторонних граждан.
Таким образом, можно сделать вывод, что под документированием понимается выявление фактических данных и их дальнейшее использование при расследовании преступлений. Информация, полученная при документировании, имеет для расследования важное значение. Главная цель ее получения - способствовать быстрому, полному объему расследования, обеспечить правильное направление расследования, эффективное проведение следственных действий. Для успешного документирования должны быть соблюдены такие основополагающие требования как законность, своевременность, полнота и конспиративность. Кроме того, при составлении оперативно-служебных документов важную роль имеет признак формальности – то есть соблюдения предусмотренной законом формы составления документов и порядка их представления.
|
|
|
