 |
Социально-культурная сфера и ее публичное администрирование
|
|
|
|
Социально-культурная сфера и ее публичное администрирование
Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Государство охраняет труд и здоровье людей, обеспечивает поддержку нетрудоспособных и пожилых граждан, развивает систему социальных служб, оказывающих медицинские, образовательные, культурные и другие услуги населению.
В социально-культурной сфере Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной политики в области социального развития и здравоохранения, образования, разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки, обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение культурного наследия. Специализированное публичное управление в социально-культурной сфере в настоящее время осуществляют несколько министерств: образования и науки, здравоохранения, труда и социального развития, связи и массовых коммуникаций, спорта и культуры. В ведении практически каждого из них имеются федеральные службы и агентства.
Административное судопроизводство
Такой вид судопроизводства осуществляется в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и мировыми судьями в соответствии с КАС РФ, АПК РФ, КоАП РФ.
1. К делам, возникающим из публичных правоотношений, разрешаемых в судах общей юрисдикции, могут относиться дела по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов и дела по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов публичного администрирования, их должностных лиц.
КАС РФ регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
|
|
|
Суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела:
- об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;
- об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;
- об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичного администрирования;
- об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей, экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена на должность судьи;
- о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;
- о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок и др.
Суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:
- о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности такой организации, не являющейся юридическим лицом, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра;
|
|
|
- о прекращении деятельности средств массовой информации;
- о взыскании обязательных платежей и санкций;
- об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и др.
Заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в соответствии с КАС РФ.
Положения КАС РФ не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции, его полномочия и порядок деятельности устанавливаются федеральным законом и законом субъекта РФ.
2. Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя решений и действий (бездействия) органов публичного администрирования, их должностных лиц; об административных правонарушениях.
Дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в нем и КоАП РФ.
3. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в судах общей юрисдикции в соответствии с КоАП РФ (смотри в соответствующем разделе).
Список литературы
1. Административное право России: Учебник / А. М. Волков. Москва: Проспект, 2017. 328 с. ISBN 978-5-392-18860-4.
2. Административное право: Учебник / И. А. Алексеев, А. А. Свистунов и др. Москва: Проспект, 2016. 312 с. ISBN 978-5-392-19933-4.
3. Полномочия прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях в Российской Федерации: теория и практика: Монография / А. В. Мелехин. Москва: Проспект, 2016. 177 с. ISBN 978-5-392-20333-8.
|
|
|
4. Рассмотрение и разрешение мировыми судьями отдельных категорий дел об административных правонарушениях: Учебное пособие / Ю. Ф. Беспалов, Е. М. Базькова. Москва: Проспект, 2016. 336 с. ISBN 978-5-392-21121-0.
5. Административное право. Курс лекций: Учебное пособие / Л. А. Гречина. Москва: Проспект, 2015. 111 с. ISBN 978-5-998-80301-7.
6. Очерки теории административного права: современное наполнение: Монография / Л. А. Мицкевич. Москва: Проспект, 2015. 293 с. ISBN 978-5-392-18103-2.
7. Административное право в схемах и таблицах: Учебное пособие / Н. Г. Деменкова, М. С. Игнатова, И. Ю. Стариков. Москва: Проспект, 2014. 111 с. ISBN 978-5-392-14375-7.
8. Административное право Российской Федерации. Учебник для бакалавров / Отв. ред. Л. Л. Попов. Москва: Проспект, 2014. 568 с. ISBN 978-599880-150-1.
9. Административное право. Конспект лекций: Учебное пособие / А. А. Потапова. Москва: Проспект, 2014. 125 с. ISBN 978-5-392-12499-2.
|
|
|
