Дефицит бюджета. В течение последних нескольких лет организация испытывала дефицит бюджета, то есть ей не удавалось привлечь весь объем средств, который был запланирован в бюджете для реализации всех задуманных программ. В текущем году на настоящий момент организации пока удалось привлечь 80% запланированного бюджета, и по прогнозам дефицит бюджета в этом году может составить 10%.
Недостаточное разнообразие ресурсов. Несмотря на то, что организация стремится разнообразить источники финансирования своей деятельности, средства, предоставляемые фондами в виде грантов, пока продолжают оставаться основным источников финансирования. При этом практически все средства организации поступают из одного фонда.
Распределение ответственности по привлечению ресурсов. Директор организации несет основную нагрузку в привлечении средств. Помимо всего прочего, он является ответственным за подготовку и оформление заявок на гранты. Недостаток времени не позволяет ему уделять достаточно внимания планированию, управлению и оценке фандрайзинговой деятельности организации, а также поиску новых доноров среди бизнеса или частных лиц в местном сообществе и установлению контакта с ними. Совет попечителей не в полной мере вовлечен в процесс привлечения ресурсов в организацию. Некоторые из них считают, что их функции в привлечении ресурсов в организацию ограничиваются личными вкладами.
Частные пожертвования. Число частных лиц, жертвующих на деятельность организации, совсем невелико. В 2001 году организация получила пожертвования от 154 лиц. В 2002 году уже от 102 человек. Частные пожертвования составляют всего 5% от общего дохода организации в 2002 году. В то же время, для сравнения, в США частные пожертвования составляют 75,8% дохода некоммерческих организаций 3. Кроме того, доля крупных пожертвований (1000 рублей и выше) в общей сумме частных пожертвований совсем невелика. Организация не занимается специально привлечением именно крупных пожертвований.
IV. Рекомендации
Для создания устойчивой долгосрочной программы по развитию ресурсов организации предлагается следовать следующим рекомендациям.
Разработать краткосрочную и долгосрочную стратегию по привлечению разнообразных источников финансирования. Одна из основных задач данной стратегии должна заключаться в постепенном снижении зависимости организации от грантовых средств и в увеличении доли бизнеса и частных пожертвований, а также бюджетных средств в бюджете организации. Из этого не следует, что организация должна совсем отказаться от поиска грантовой поддержки. Гранты фондов или корпоративных программ могут быть не самым эффективным способом для обеспечения постоянного потока денежных средств, однако их необходимо развивать по крайней мере по двум причинам: а) это помогает разнообразить источники финансирования; б) это может быть источником объемных средств в случае получения крупных грантов.
Разработать стратегию по расширению состава Совета попечителей за счет привлечения людей с активной позицией и связями, готовых заниматься привлечением средств в организацию.
Разработать стратегию по активному вовлечению членов Совета попечителей в деятельность по привлечению ресурсов для организации. Совет попечителей должен играть более активную роль в привлечении ресурсов. Это особенно важно для организации, которая в настоящий момент не может нанять отдельного сотрудника, который бы занимался привлечением средств. Чтобы организовать работу Совета попечителей более эффективно, директор организации совместно с председателем Совета попечителей могут разрабатывать специальные задания или определить направления деятельности для каждого из Совета попечителей, а затем осуществлять контроль над их выполнением. Примерами таких заданий могут быть определение потенциальных доноров организации среди малого, среднего и крупного бизнеса; установление первоначального контакта с потенциальным донором и т.д.
Создать Совет Друзей организации – группу людей, разделяющих миссию организации, обладающих доступом к ресурсам, имеющим влияние, которые готовы продвигать интересы организации среди бизнеса, органов власти, в местном сообществе и участвовать в привлечении средств для организации. Совет Друзей может являться как подструктурой Совета попечителей организации, так и независимой группой людей.
Обеспечить помощь директору организации в деятельности по привлечению ресурсов со стороны персонала организации. Например, кто-то из сотрудников организации может взять на себя обязанность по подготовке заявок на гранты и подготовке отчетности по грантам.
Разработать стратегию по увеличению доли частных пожертвований в бюджете организации. Частные пожертвования должны являться одним из постоянных источников финансирования, на котором организация может строить свою программу по привлечению средств и свою деятельность. Правильно построенная программа по привлечению частных пожертвований помогает, помимо привлечения ресурсов, привлечь людей, разделяющих миссию организации, которые часто становятся ее адвокатами, и способствуют привлечению дополнительных доноров и продвижению интересов организации в местном сообществе.
· Крупные пожертвования. Сосредоточившись в первую очередь на поиске крупных пожертвований (например, от 1 000 рублей), организация может сэкономить время и ресурсы, затрачиваемые на поиск менее крупных сумм. Несмотря на то, что деятельность по поиску крупных пожертвований требует затрат времени, такая деятельность окупается, поскольку таким образом организация имеет потенциал для привлечения 60% средств от 10% доноров.
· Разработка расчетной таблицы по привлечению частных пожертвований. Рекомендуется разработать расчетную таблицу по привлечению частных пожертвований 4, в которой определяется размер пожертвований и их необходимое количество. Таблица позволяет определить точное количество пожертвований и разделить обязанности между директором, другими сотрудниками организации и Советом попечителей по привлечению этих пожертвований.
· Специальные акции. Возможно запланировать проведение еще одной специальной акции по привлечению средств (в дополнение к ежегодному благотворительному обеду), которая бы привлекла внимание к деятельности организации в местном сообществе, а также привлекла бы потенциальных доноров и добровольцев. Важно помнить о том, что затраты на организацию и проведение специальных акций часто превышают средства, полученные в ходе их проведения. Следовательно, не стоит ожидать, что проведение акции приведет к привлечению большого количества ресурсов. Однако, ее проведение будет способствовать повышению информированности местного сообщества о деятельности организации и может способствовать привлечению дополнительных доноров и добровольцев.
Задание для самостоятельной работы:
На основании приведенного примера вам предлагается провести аналогичный анализ и разработать годовой план по привлечению средств для вашей собственной организации, а также подумать о построении долгосрочной программы по развитию ресурсов вашей организации.
Хочется обратить внимание, что наличие у организации стратегического плана развития помогает в определении четких финансовых целей и задач организации на ближайший и на последующие годы. Наличие же финансовых целей позволяет детально продумать стратегию их достижения.
Если в ходе выполнения задания у вас появятся вопросы, предлагаем обсудить их на форуме Школы НКО.