 |
Нормативно - правовые акты и судебная практика
|
|
|
|
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. N 4. Ст. 445.
Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // Собрание законодательства РФ. 07.09.1998. N 36. Ст. 4466.
Декларация о принципах местного самоуправления в государствах - участниках Содружества от 29.10.1994 г. // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 1995. N 6. С. 85 - 89.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” // Собрание законодательства РФ. 06.10.2003. N 40. Ст. 3822.
Вопросы для самоконтроля
1. Дайте понятие «институт муниципальной отрасли права».
2. Дайте понятие и раскройте содержание системы муниципального права.
3. В чем отличие отраслевых и межотраслевых правовых институтов.
4. Чем отличаются комплексные от специализированных институтов муниципального права?
5. Перечислите комплексные институты муниципального права.
6. Назовите предпосылки выделения в системе отраслевых институтов муниципального права правовых конструкций, закрепляющих формы непосредственного решения населением и участия населения в решении вопросов местного значения.
7. Раскройте содержание муниципально-правового института, закрепляющего формы непосредственного решения населением и участия населения в решении вопросов местного значения.
8. Перечислите специализированные институты муниципального права.
9. Перечислите межотраслевые правовые институты, направленные на регулирование муниципальных правоотношений.
10. Чем обусловлено выделение межотраслевых правовых институтов, направленных на регулирование муниципальных правоотношений?
|
|
|
Задачи
1. Составьте схему, отражающую перечень и систему институтов муниципальной отрасли права.
2. В чем состоит отличие комплексных отраслевых институтов муниципального права от специализированных отраслевых институтов муниципального права? Приведите примеры комплексных отраслевых институтов и специализированных отраслевых институтов муниципального права.
3. В чем состоит специфика межотраслевых правовых институтов, направленных на регулирование муниципальных правоотношений? Приведите примеры межотраслевых правовых институтов, направленных на регулирование муниципальных правоотношений.
4. Какие нормы включаются в состав института территориальной основы местного самоуправления. В чем его отличие от специализированных отраслевых институтов муниципальной отрасли права?
5. В состав каких институтов включаются следующие правовые нормы:
1) правовые нормы, определяющие состав территории муниципального образования,
2) правовые нормы, закрепляющие систему органов местного самоуправления в муниципальном образовании,
3) правовые нормы, закрепляющие порядок проведения публичных слушаний,
4) правовые нормы, устанавливающие ответственность Главы муниципального образования,
5) правовые нормы, устанавливающие ответственность муниципальных служащих.
6. Назовите, какие из перечисленных институтов относятся к комплексным отраслевым институтам муниципального права:
1) Правовой институт муниципального образования,
2) Правовой институт муниципальной службы,
3) Правовой институт муниципальной власти,
4) Правовой институт депутата местного представительного органа.
5) Правовой институт администрации муниципального образования.
7. Назовите, какие из перечисленных институтов относятся к специализированным отраслевым институтам муниципального права:
|
|
|
1) Правовой институт Главы муниципального образования,
2) Правовой институт муниципально-правовой ответственности,
3) Правовой институт финансовой основы местного самоуправления,
4) Правовой институт муниципальной власти,
5) Правовой институт администрации муниципального образования.
8. К какой группе институтов в системе муниципального права относится институт финансовой основы местного самоуправления? Нормы каких отраслей права включаются в состав данного правового института?
9. К какой группе институтов в системе муниципального права относится институт муниципальной службы? Нормы каких отраслей права включаются в состав данного правового института?
10. К какой группе институтов в системе муниципального права относится институт имущественной основы местного самоуправления? Нормы каких отраслей права включаются в состав данного правового института?
Система источников муниципальной отрасли права
План занятия
1. Понятие и система источников муниципальной отрасли права.
2. Уровень международных источников муниципальной отрасли права.
3. Уровень федеральных источников муниципальной отрасли права.
4. Источники муниципальной отрасли права на уровне субъектов РФ.
5. Источники муниципальной отрасли права на уровне муниципальных образований.
Литература
Алешкова Н.П. Официальная дата муниципального правового акта // Конституционное и муниципальное право. 2008. №22;
Апт Л.Ф. О природе нормативных актов органов местного самоуправления // Российское правосудие. 2006. №4;
Баранов П.М. К вопросу о понятии муниципального нормативного правового акта // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2011. №2. С. 4-6;
Баранов И. Н. Муниципальный нормативный правовой акт: понятие и признаки // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. №2;
Башков А. В., Соловьев С.Г. Признание муниципальных нормативно-правовых актов утратившими силу либо недействующими // Законность. 2009. №7;
Быкова Л.А. Место и роль муниципальных правовых актов в системе источников российского права // Конституционное и муниципальное право. 2008. №11. С. 22-27;
Вантеева Н.В. Обеспечение качества актов муниципального нормотворчества // Конституционное и муниципальное право. 2012. №4;
|
|
|
Захаров А.О. О некоторых правовых позициях органов конституционного (уставного) контроля субъектов РФ в сфере местного самоуправления // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2004. №2 (47);
Захаров И. Устав муниципального образования: юридическая природа, основные теоретические и практические проблемы его разработки и принятия // Муниципальная власть. 2003. №3. С. 22-26;
Иванченко О.А. Совершенствование процедуры государственной регистрации уставов муниципальных образований. // Журнал российского права. 2003. №9;
Карташов В.Г. Коллизии в муниципальных правовых актах и причины их возникновения // Конституционное и муниципальное право. 2007. №11;
Кирилловых А.А. О нормативно-правовом регулировании местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. №12;
Комарова В.В. Нормотворческая деятельность органов местного самоуправления // Ученые записки. Ростов, 2002;
Курочкин А.А. Правовые основы местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. №9;
Лукьянов В.А., Соловьев С.Г. Проблемы отмены ненормативных актов принявшими их органами // Вестник Федерального арбитражного суда Уральского округа. 2007. №3;
Мелентьев А. Муниципальные правовые акты // Законность. 2005. №1;
Сергеев А. А. Система правовых основ местного самоуправления. Воронеж. 1999;
Чащина С.И. Государственная регистрация и вступление устава муниципального образования в силу // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. №7;
Чернышев М. Классификация правовых актов по местному самоуправлению // Муниципальное право. 2012. №4;
Улюкина И.Н. Виды нормативно-правовых актов органов местного самоуправления // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008. №2;
Чермит А.Ю. Правотворческая практика представительных органов местного самоуправления по структурированию уставов муниципальных образований и их технико-юридическое выражение // Общество и право. 2011. N 3;
Шайхуллин М.С. Традиции местного самоуправления для муниципальной власти в России // Конституционное и муниципальное право. 2009. №12.
|
|
|
