Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Место муниципальной отрасли права в Российской системе права




План занятия

1. Самостоятельность муниципальной отрасли права.

2. Особенности предмета муниципальной отрасли права.

3. Комплексный характер регулирования муниципально-правовых отно-шений.

4. Многоуровневость регулирования муниципально-правовых отношений.

5. Предпосылки возрастания роли и значения муниципального права в системе российского права.

Литература

Баранчиков В.А. Об отраслевой принадлежности муниципального прав а // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. №3-4;

Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права. М., 2003;

Костюков А.Н. Муниципальное право в системе российского права: стагнация или развитие, а может быть, новая роль? // Государство и право. 2003. №9;

Костюков А.Н., Копысова С.Г. Муниципально-правовые отношения. Омск, 2001;

Пешин Н.Л. Конституционные основы местного самоуправления // Конституционное законодательство России. М.,1999;

Поленина С.В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России // Государство и право. 1999. №9;

Сергеев А.А. К вопросу об интегрирующем характере российского муниципального права // Конституционное и муниципальное право. 2006. №10;

Сергеев А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования. М., 2006;

Таболин В.В., Корнев А.В. Муниципальное городское право. М., 2000;

Таболин В.В., Черногор Н.Н. Место и рольмуниципального права в системе российского права // Местное право. 2002. №3-4;

Харламова Е.Н. Муниципальное право в системе российского права: теоретико-правовое исследование: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Белгород, 2011.

 

 

Нормативно - правовые акты и судебная практика

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. N 4. Ст. 445.

Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // Собрание законодательства РФ. 07.09.1998. N 36. Ст. 4466.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” // Собрание законодательства РФ. 06.10.2003. N 40. Ст. 3822.

Концепция системы классификации правовых актов РФ от 29.09.1999 // СПС КонсультантПлюс: Версия Проф.

 

 

Вопросы для самоконтроля

1. В чем проявляется комплексный характер муниципальной отрасли права?

2. Назовите специфические муниципально-правовые отношения, являющиеся предметом правового регулирования преимущественно муниципальной отрасли права.

3. Назовите отрасли права, имеющие смежные предметы правового регулирования с муниципальной отраслью права.

4. В чем состоит взаимосвязь в сфере правового регулирования муниципального права с конституционным правом?

5. В чем состоит взаимосвязь в сфере правового регулирования муниципального права с административным правом?

6. В чем состоит взаимосвязь в сфере правового регулирования муниципального права с гражданским и земельным правом?

7. В чем состоит взаимосвязь в сфере правового регулирования муниципального права с бюджетным, финансовым и налоговым правом?

8. Назовите субъектов, нормативно упорядочивающих муниципальные правоотношения.

9. Перечислите объективные предпосылки для возрастания роли и значения муниципальной отрасли права в системе российского права.

10. Как современные тенденции развития российского нормотворческого процесса в перспективе будут влиять на состояние муниципального нормативного массива?

 

Задачи

1. Ряд ученых, исходя из наличия в составе муниципальной отрасли права норм, входящих в другие отрасли права, выдвигают тезис о производности муниципальной отрасли права. Согласны ли вы с подобным подходом?

2. Имеются ли в составе местного самоуправления специфические правоотношения, являющиеся предметом правового регулирования преимущественно муниципального права. Если да, то назовите их.

3. Существуют ли в составе местного самоуправления Российской Федерации правоотношения, регулируемые муниципальной отраслью права комплексно во взаимодействии с другими отраслями права?

4. Имеется ли специфика в схеме правового регулирования нормами муниципальной отрасли права правоотношений, входящих в ее предмет? Перечислите количество и раскройте содержание уровней системы муниципально-правового регулирования общественных отношений в сфере местного самоуправления.

5. Не является ли ущемлением суверенитета Российской Федерации установление в Европейской хартии местного самоуправления принципов и норм, обязательных для системы местного самоуправления в Российской Федерации?

6. В чем состоит отличие в правовом регулировании местного самоуправления между конституционным и муниципальным правом?

7. В чем состоит отличие в правовом регулировании местного самоуправления между административным и муниципальным правом?

8. Существуют ли, по вашему мнению, объективные предпосылки для возрастания роли и значения муниципальной отрасли права в системе российского права? Если имеются, то перечислите их.

9. Согласны ли вы с утверждением, что муниципальная отрасль права в своем развитии движется в направлении обеспечении приоритета муниципально-правового регулирования перед другими правовыми регуляторами путем увеличения количества собственно муниципальных норм? Если да, то приведите примеры правовых институтов в отношении которых данный процесс проявляется наиболее наглядно.

10. Согласны ли вы с утверждением, что дальнейшее развитие муниципально-правового массива норм будет происходить за счет консолидации и кодификации муниципальных норм как на уровне Российской Федерации и субъектов РФ, так и на уровне муниципальных образований? Если да, то поясните подробно содержание указанного процесса.

 

 

Глава 2. Теория, история и зарубежная практика муниципального строительства и права

Основные теории местного самоуправления

План занятия

1. Классификация основных теорий местного самоуправления.

2. Теория свободной общины.

3. Хозяйственно-общественная теория.

4. Государственная теория самоуправления.

5. Дуалистический подход к местному самоуправлению.

6. Теория социального обслуживания и социал-реформистские концепции местного самоуправления.

Литература

Безобразов В.П. Государство и общество. Управление и самоуправление и судебная власть. - СПБ., 1882;

Васильчиков А.И. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. - Спб., 1872;

Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. - М.; Л., 1928;

Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России. - М., 1996;

Дементьев А.Н. Теории местного самоуправления и их современные интерпретации // Конституционное и муниципальное право. 2009. №4;

Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление в современной России. Ростов-на-Дону. 2001;

Лазаревский Н.И. Самоуправление. Мелкая земская единица. - СПБ., 1903;

Местное и центральное управление. Сравнительный обзор учреждений Англии, Франции, Пруссии и Соединенных Штатов. - Спб., 1910;

Михайлов Г.С. Местное советское управление. - М., 1927;

Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. - М., 1996;

Пешин Н.Л. Наука муниципального права // Конституционное и муниципальное право. 2009. №9;

Постовой Н.В. Сущность местного самоуправления. Государственное и общественное в местном самоуправлении // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, перспективы. - М., 1999;

Тимофеев Н.С. Местное самоуправление в системе государственных и общественных отношений. История и современность. Опыт России. М., 2005;

Тимофеев Н.С. Традиции, инновации и заимствования в контексте современных реформ местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2012. №7;

Тимофеев Н.С. О смысле современных моделей местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2013. №7;

Черкасов А.И. Местное управление в зарубежных странах: модели и тенденции эволюции // Государство и право. 2011. №3;

Чичерин Б. Курс государственной науки. - М., 1894;

Штейн Л. Учение об управлении и право управления с сравнением литературы и законодательств Франции, Англии и Германии. - Спб., 1874.

 

 

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...