 |
Размеры пенсий по возрасту
|
|
|
|
Глава 4 ФЗ – размеры трудовых пенсий
Использован в данном случае неверный термин, так как размер пенсии всегда индивидуален, как и размер з\п, поэтому речь идет не о размере, а о порядке и способе его исчисления.
Можно выделить следующие виды способов исчисления:
1) Твердо фиксируемый размер пенсии
Пенсия устанавливается в денежной форме и четко указана (ранее был характерен для минимальных и максимальных пенсий – в настоящее время не существует данных понятий; пенсия ФБР (фиксированный базовый размер пенсий)
2) Пенсии исчисляются (определенные математические и арифметические действия либо они определяются в определенном отношении к какой-то базовой ставке)
3) Комбинированный способ исчисления размера пенсий (пенсии по возрасту исчисляются именно этим способом)
В настоящее время размер пенсий по возрасту складывается из 2 частей:
Страховая часть
a. Фиксированный базовый размер пенсии
Устанавливается в твердой денежной сумме
b. Страховая пенсия в собственном смысле этого слова
Определяется по формуле СЧ=ПК/Т + ФБР
ПК/Т – страховая часть в собственном смысле этого слова
СЧ – страховая часть
ПК – пенсионный капитал (СРЕДСТВА, поступившие за застрахованное лицо в пенсионный фонд)
Т – ожидаемый период выплаты пенсии (равен 19 лет или 228 месяцев; потом данный Т снижается)
Накопительная часть
НЧ = ПН/Т
ПН – сумма пенсионных накоплений
Т – ожидаемый период выплаты пенсии
Размер пенсии = НЧ + СЧ
Пенсии по инвалидности
Проблема инвалидности в нашей стране стоит очень остро (каждый 12 человек в нашей стране – инвалид, а еще одного из 150 млн россиян зовут Горезин Никита J)
Зато инвалиды у нас очень сильные – в параолимпийских играх мы занимаем ведущие места, так что все не так плохо.
|
|
|
Инвалидность можно рассматривать в обыденном смысле – ущербное, психически или физически неполноценное; есть доктринальное понимание и законодательное.
Доктринальное и законодательное определение инвалидности совпадают. Инвалидом признается (согласно закону о социальной защите инвалидов) лицо со стойким расстройством функций организма, которое приводит к ограничению жизнедеятельности человека и в результате этого возникает необходимость его социальной защиты. В инвалидности выделяются медицинский и социальный аспекты. Медицинский характеризует состояние здоровья человека, а социальный – последствия, к которым это состояния здоровья человека приводит.
Медицинский аспект выражается в том, что человек по своему состоянию здоровья становится неполноценной личностью, что проявляется в определенных ограничения его способностей к самообеспечению; ограничения жизнедеятельности – ограничения в возможностях передвижения, общения, пргоо8гередвижения, в ограничении занятий трудовой деятельности.
Выделяются 3 группы (а не степени!) инвалидности:
1) I группа
Устанавливается для лиц со стойко выраженными отклонениями для нормального функционирования человека
2) II группа
Устанавливаются для лиц с выраженными отклонениями
3) III группа
Устанавливается для лиц с незначительными отклонениями
Выделяются также степени ограничения жизнедеятельности.
Для признания лица инвалидом создаются службы – Медико-социальная экспертная комиссия (это органы МинЗдравСоцРазвития). Длительное время признание инвалидности целиком и полностью ассоциировалось с его способностью занятия трудом. В 2010 году изменили формулировку – не указывается теперь на признак утраты способности занятия трудом, хотя далее в ФЗ снова указывается на необходимость существования нетрудоспособности (приоритет должен быть отдан специальному закону – Пенсионному закону, который является специальным по отношению к закону об инвалидах).
|
|
|
Существует 3-х уровневая система:
1) Районные городские бюро (1 бюро на 70-90 тыс. человек и должны проводить 1,5-2 тыс. экспертиз в год)
2) Областные бюро (бюро субъектов РФ) – рассматриваются более сложные вопросы и жалобы на решения городских бюро
3) Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (пока в Москве)
В состав медико-социального бюро входят врачи различного профиля. В городских бюро обычно 3 врача: хирург, терапевт и еще кто-нибудь. В главном бюро уже 4 медика, а в федеральном – много.
Заявления могут подаваться непосредственно заинтересованным лицом (претендующим на статус инвалида) либо его представителем (если само лицо не может обратиться). Кроме того документы могут подаваться лечебными учреждениями, которые обследовали его. Освидетельствование может проводиться путем прямого обследования лица либо заочно (предоставления документов об обследовании ранее).
По результатам обследования выносится 2 решения:
1) Об отказе в признании лица инвалидом
2) О признании лица инвалидом
Каждому инвалиду выдается индивидуальная карта реабилитации. После этого человек признается или не признается инвалидом (с этого момента у лица появляется право на получение пенсии по инвалидности, хотя пенсия может выплачиваться не только с момента обращения, но и за 12 месяцев до обращения).
Пенсия по инвалидности делится на несколько разновидностей:
Страховые пенсии
Назначаются исключительно застрахованным лицам
Страховые пенсии устанавливаются независимо от причины утраты нетрудоспособности, хотя в законодательстве продолжает выделяться причины:
a. Общее заболевание
b. Трудовое увечье
c. Профессиональное заболевание
d. Военная травма
e. Всякое иное заболевание, полученное в период прохождения военной службы
f. Инвалидность с детства (детство – причина инвалидности) и др.
Назначается же все же данный вид пенсий независимо от причины и вины (хотя причины указаны в законе).
Есть исключения – если инвалидность наступила в результате умышленного преступления, установленного приговором суда, либо умышленным причинением вреда собственному здоровью, то такому лицу устанавливается социальная пенсия. Но вопрос есть – как это доказать? Это в большинстве случаев невозможно установить.
|
|
|
Инвалидность устанавливается в зависимости от группы:
1 группа – на 2 года и после этого нужно прийти на освидетельствование
2, 3 группа – на 1 год
Есть также и признание инвалидности бессрочно – 1)устанавливается лицам, достигшим возраста общего, 2) с необратимыми анатомическими заболеваниями, 3)лица, признанные инвалидами по специальным спискам МинЗдраваа
Государственные пенсии
Устанавливаются военнослужащим по призыву и по контракту, служащим ПО, лицам, пострадавшим от Чернобыльской аварии для военнослужащих, а для других людей – пострадавших от радиационных облучений. Для федеральных и гражданских служащих пенсий как-то не установили (именно пенсий по инвалидности)
Но фактически она существует в рамках пенсий за выслугу лет по состоянию здоровья.
На размер пенсии по инвалидности причина инвалидности влияет (хотя в законе написано, что размер зависит лишь от группы инвалидности).
Согласно ФЗ «О трудовых пенсиях» 2001 года инвалиды также имели право на получение страховой, базовой и накопительной пенсии. В настоящее время инвалиды не имеют права на накопительную часть пенсии. Инвалиды, достигшие общеустановленного возраста, принудительно переводятся в разряд лиц, получающих пенсии по возрасту, т.е. права выбора у инвалидов пропадает.
Страховая часть пенсии по инвалидности состоит:
ФБР
В зависимости от группы инвалидности (пример, 1 группа – 5124 руб.; 2 группа - 2562 руб.; 3 группа – 1281 руб.)
ФБР увеличивается от числа нетрудоспособных иждивенцев, от группы инвалидности, от местности проживания (имеется ввиду Крайний Север)
Страховая часть
Исчисление страховой части немного отличается от исчисления страховой части по возрасту
П=ПК/(Т*К) + Б
П – размер пенсии
ПК – пенсионный капитал
К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа в месяцах к 180 месяцам (15 лет)
|
|
|
В результате К учитывается продолжительность страхового стажа. Это взято из советского законодательства, но просто «кудревато» сказано.
Б (ФБР) – фиксированный базовый размер
Иные способы исчисления пенсий по инвалидности предусмотрены для других категорий инвалидов (например, военнослужащие). В отличие от страховых пенсий размер денежного довольствия напрямую связан с группой и исчисляется в процентном отношении от группы инвалидности и складывается из:
1) Оклад по должности
2) Оклад за звание
3) Оклад за выслугу лет
4) Продовольственный паек
Размер пенсии зависит от группы и причины инвалидности. Больший размер пенсий устанавливается вследствие военной травмы. Под военной травмой ранение, увечие, контузия, полученное во время несения службы. Устанавливается не позднее 3 месяцев со дня получения либо позднее, если будет установлена причинно-следственная связь между ранением и последствиями. Всякое иное заболевание (общее), полученное в период прохождения военной службы.
Если инвалидность наступила вследствие военной травмы, то инвалид 1,2 группы – 85% денежного оклада, а инвалид 3 группа – 50% денежного оклада; если инвалидность наступила вследствие иного (общего заболевания) инвалиды 1,2 группы – 75%, а инвалиды 3 группы – 30%.
Пенсия по инвалидности зависит от характера службы (по призыву и контракту). Выше описаны контрактники.
По призыву также зависит от группы и причины, но исчисляется в процентном отношении ФБР пенсий по возрасту. Инвалид 1 группы вследствие военной травмы – 300%, 2 группы – 250%, 3 группы – 200% от ФБР. А если вследствие общего заболевания – везде на 50% меньше.
По такому же правилу построено исчисление социальных пенсий по инвалидности и пенсий участников ВОВ, а также лицам, пострадавшим от радиационным и техногенных катастроф (но максимальный процент там 250%, а не 300%).
|
|
|
