Пособие по беременности и родам

Это пособие относится и к категории страховых пособий и к государственным пособиям. Правом на это пособие обладают женщины, состоящие в страховых отношениях, выполняющие работу по гражданским договорам и иные; кроме того правом на это пособие согласно закону от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» пользуются также:

1) военнослужащие по контракту

2) студенты, обучающиеся по очной форме обучения

3) женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев, предшествующих признанию их в установленном порядке безработными

4) женщины из числа гражданского персонала воинских формирований, находящихся на территории иностранных государств

5) женщины, категории которых установлены статьей этой при усыновлении ими ребенка

Пособие выплачивается на период отпуска по беременности и родам, т.е. пособие состоит из 2 частей – дородовое и послеродовое. Продолжительность отпуска устанавливается в следующие сроки:

1) 70 дней по общему правилу до родов (в случае многоплодной беременности – 84 дня)

2) 70 дней после родов (при осложненных родах – 86, при рождении 2 и более детей – 106)

Для жен военнослужащих по призыву – общая продолжительность 180 дней.

Размер пособия зависит от категории граждан, имеющих право на их получение:

1) Если женщина относится к числу застрахованных лиц – 100% заработка без ограничений (есть постановление КС по этому поводу)

2) Если женщина – военнослужащий по контракту – в размере денежного довольствия

3) Если женщина уволена в связи с ликвидацией организацией и стала на учет в службе занятости – 300 рублей

4) Если женщина – студентка, обучающаяся по очной форме – стипендия для данного ВУЗа

Если она даже не получала ее ранее – все равно будет получать пособие в его размере; если получала кучу разных (президентские и прочие), то, вероятно, в размере этих стипендий

Также выплачивается женщинам, вставшим на учет в учреждения здравоохранения - 300 рублей

Это пособие имеет цель создание условий для рождения полноценного ребенка. Это пособие наиболее эффективно срабатывает. Выплачивается на период отпуска по беременности и родам. Отпуск дифференцируется в зависимости от протекания беременности и количества рожденных детей. В законодательстве выделен особый субъект права – жены военнослужащих по призыву (пособия 2 видов: единовременное и ежемесячное). Кроме того, это пособие в полном смысле относить к категории семейных сложно – специфика – оно условно отнесено к данному виду пособий, хотя при ненормальных родах семья может и не образоваться.

Пособия выполняют функции: восполняющая (цель – оказать содействие в имущественном положении граждан, которое ухудшилось) и компенсационная (компенсируют затраты на цели рождения и воспитания ребенка).

Данным законом предусмотрено несколько видов пособий:

При рождении ребенка – единовременное пособие, выплачивается всем женщинам, родившим ребенка/которые усыновили ребенка из родильного дома. Для получения пособия необходимо свидетельство о рождении. В случае рождения мертвого ребенка – пособие не выплачивается (но пособие по беременности и родам выплачивается). Если субъект имеет право на несколько видов пособий, то он не имеет право на одновременное получение, а он выбирает нужное пособие. Размер его невелик – 8000 рублей. Для жен военнослужащих срочной службы – 14000.

Пособие на период отпуска по уходу за ребенком. Здесь законодатель несколько ухудшает правовое положение граждан, по сравнению с раннее действующими нормами. Раньше до 3 лет и он оплачивался полностью. В настоящее время предоставляется до 3 лет, а пособие выплачивается до 1.5 лет. Исключение – лицам, осуществляющим уход за ребенком в радиационным зонам – до достижении ребенком 3 лет. Пособие выплачивается различным категориям гражданам (фактически за любым членом семьи, непосредственно осуществляющим уход за ребенком: и отец, и дедушка… также может быть и не родной человек – опекун/попечитель). Для предоставления нужен факт содержания и воспитания ребенка. А что такое воспитание? В законодательстве нет определения, непонятно как осуществляется воспитание. Если уход осуществляется несколькими лицами, пособие выплачивается одному из них. Одним из обязательных условий является нахождение в отпуске – без сохранения з/п, либо в отпуске, но на условиях неполного рабочего времени. С тем, чтобы исключить возможность злоупотребления права на получение пособия, нужно предоставить документ о том, что другой член семьи (если ухаживают несколько) не получает. Средства на выплату пособия различны: федеральный бюджет, фонд социального страхования, пенсионный фонд. А дальше идет дифференциация в зависимости от субъекта-получателя: если застрахованное лицо – 40% з/п. в любом случае размер будет не менее МРОТ и не превышающий размер з/п по месту работы при полной занятости. Если человек не работающий, то размер пособия 1500 рублей на первого ребенка, а при уходе за 2 и последующим – 3000 рублей. Если детей больше, то размер не должен превышать максимального денежного пособия. Субъект, осуществляющий уход, вправе в любое время прекратить нахождение в отпуске и выйти на работу. Если восстанавливается на работу, то вид пособия прекращается.

Ежемесячное пособие на ребенка. Это пособие вносит разлад в систему обеспечения пособий. РФ передала полностью механизм правового регулирования на уровень субъектов. Это все зависит от уровня субъектов РФ. В первые годы передавали из РФ в субъекты субвенции. Размер пособия в субъектах федерации различен, что ставит субъекты в неравное положение. Кроме того, субъекты вправе устанавливать любые размеры, но не ниже федерального (80 рублей). Право на такое пособие имеют семьи, где среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума.

Пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Общее правило – для родных и других лиц (опекуны и попечители). Эти пособия единовременные и ежемесячные. Эти пособия относятся и к категории страховых выплат и к государственным.