 |
Связанных С наркотическими средствами, психотропными,
|
|
|
|
СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИМИ И ЯДОВИТЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ <*>
--------------------------------
<*> Не приводится.
Комментарий
Несмотря на то что со времени принятия комментируемого Постановления прошло значительное время, данные в нем разъяснения о применении законодательства при рассмотрении дел о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, а также с сильнодействующими и ядовитыми веществами, не потеряли актуальности.
Вместе с тем нельзя не учитывать, что за истекший период времени существенно изменилось законодательство, предусматривающее уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.
До 1 января 2013 г. в УК РФ действовала двухзвенная (крупный и особо крупный размеры) система дифференциации уголовной ответственности за незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами.
С 1 января 2013 г. Федеральным законом от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в УК РФ введено понятие "значительный размер" по отношению к наркотическим средствам и психотропным веществам, незаконный оборот которых влечет уголовную ответственность (в отношении контрабанды наркотиков (ст. 229.1 УК РФ) понятие "значительный размер" введено Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ), что предусматривает трехзвенную дифференциацию уголовной ответственности за совершение данных преступлений - значительный, крупный и особо крупный размеры.
При этом значительно усилена уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ в крупном и особо крупном размерах.
|
|
|
До 1 января 2013 г. при рассмотрении дел о преступлениях, предметом которых являются наркотические средства или психотропные вещества, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, суды руководствовались Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. N 76 "Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации", содержащим списки наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами Российской Федерации (список I), оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами Российской Федерации (список II), оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами Российской Федерации (список III).
В соответствии с Федеральным законом от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002 "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" утверждены новые значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств (списки I - III), а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
|
|
|
Следует также учитывать, что Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681, а также списки наркотических средств и психотропных веществ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002, постоянно изменяются путем отнесения новых веществ к наркотическим средствам и психотропным веществам либо признания некоторых производных наркотических средств самостоятельными наркотическими средствами (п. 1 комментируемого Постановления).
Пункты 2 и 3 Постановления в комментарии не нуждаются.
В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" препарат - смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ либо один или несколько прекурсоров, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Поэтому п. 4 Постановления предусматривает, что, если наркотическое средство или психотропное вещество, включенное в список I (или кокаин, кокаина гидрохлорид), входит в состав смеси (препарата), содержащей одно наркотическое средство или психотропное вещество, его размер определяется весом всей смеси.
С 1 января 2013 г. изменен порядок определения количества наркотического средства или психотропного вещества, находящихся в жидкостях и растворах. Для всех жидкостей и растворов, содержащих хотя бы одно наркотическое средство или психотропное вещество из перечисленных в списке I, их количество определяется массой сухого остатка после высушивания до постоянной массы при температуре +70... 110 град. C.
Указанное изменение порядка определения количества наркотического средства или психотропного вещества, находящихся в жидкостях или растворах, неизбежно привело к изменению правоприменительной практики при рассмотрении уголовных дел.
|
|
|
Если применение положений Постановления Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002 и санкций ст. ст. 228 - 229.1 УК РФ в редакции Федерального закона от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ при квалификации действий виновного лица, совершенных после 31 декабря 2012 г., не вызывает вопросов, то, наоборот, суды испытывают затруднения при приведении в соответствие с уголовным законом, вступившим в силу с 1 января 2013 г., предыдущих приговоров в отношении лиц, осужденных за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.
Частично эти вопросы освещены в Ответах на вопросы судов о применении отдельных положений Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью приведения приговоров в соответствие с законодательством, вступившим в силу с 1 января 2013 года, в части осуждения за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, а также прекурсоров, утвержденных Постановлением Президиума Верховного Суда РФ 13 февраля 2013 г.
С учетом изменений, внесенных в УК РФ Федеральным законом от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ, при применении содержащегося в п. 5 Постановления разъяснения следует учитывать, что ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, наступает в тех случаях, когда такие действия совершены лицом без цели сбыта, а количество каждого такого средства, вещества, растения или части растения в отдельности без их сложения составило не крупный, а значительный размер, либо по ч. 2 той же статьи - при совершении аналогичных действий без цели сбыта в отношении указанных средств, веществ или их аналогов, растений либо их частей в крупном размере, либо по ч. 3 той же статьи - при совершении аналогичных действий без цели сбыта в отношении указанных средств, веществ или их аналогов, растений либо их частей в особо крупном размере.
|
|
|
В случаях, когда лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, размеры которых в отдельности не превышают указанный в списках значительный размер таких средств или веществ, содеянное при наличии к тому оснований может влечь административную ответственность (ст. 6.8 КоАП РФ).
Содержащиеся в п. п. 6 - 8 Постановления разъяснения понятий незаконного приобретения, хранения, перевозки без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, не претерпели изменений и в комментарии не нуждаются.
При этом следует учитывать разъяснение, содержащееся в п. 2.1 Обзора судебной практики по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27 июня 2012 г. <1>, согласно которому в случае, когда лицо изготавливает наркотическое средство, заранее не приобретая для его изготовления другие наркотические средства, то в действиях такого лица не содержится признак незаконного приобретения наркотического средства.
--------------------------------
<1> Далее - Обзор от 27 июня 2012 г.
Содержащиеся в п. п. 9 и 10 Постановления понятия незаконных изготовления и переработки без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов также не нуждаются в комментарии. При этом следует иметь в виду, что измельчение, высушивание или растирание растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, растворение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов водой без дополнительной обработки в виде выпаривания, рафинирования, возгонки и т.п., в результате которых не меняется химическая структура вещества, не могут рассматриваться как изготовление или переработка наркотических средств.
Изложенное в п. 11 Постановления разъяснение следует применять с учетом изменений, внесенных в УК РФ Федеральным законом от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ, в соответствии с которыми ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ за незаконное изготовление или незаконную переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта как за оконченное преступление наступает с момента получения уже не в крупном, а в значительном размере готовых к использованию и употреблению этих средств или веществ либо в случае повышения их концентрации в препарате путем рафинирования или смешивания.
|
|
|
При прочтении п. 12 Постановления следует учитывать содержащееся в п. 3.2 Обзора от 27 июня 2012 г. разъяснение, согласно которому от незаконного изготовления необходимо отличать незаконное производство наркотических средств, которое включает совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств (или веществ) из растений, химических или иных веществ.
Особый интерес для практической деятельности представляют разъяснения Пленума, изложенные в п. 13 Постановления. Правильному пониманию указанных разъяснений способствует Обзор от 27 июня 2012 г.
Согласно абз. 1 п. 13 Постановления под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы реализации, например путем введения инъекций. При этом отмечено, что не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями.
На первый взгляд приведенное разъяснение не требует какого-либо комментария. Однако при незначительном изменении фактических обстоятельств при рассмотрении конкретных дел у судей возникают вопросы.
Так, если одно лицо про просьбе другого лица и на его деньги приобрело лекарственные вещества и из них изготовило наркотическое средство (дезоморфин), а затем не ввело инъекцию этому другому лицу, а передало ему шприц с изготовленным наркотическим средством, то могут ли действия такого лица быть квалифицированы как незаконный сбыт наркотического средства?
Представляется, что ответ очевиден. Определяющее значение для квалификации в этом случае имеет не способ передачи наркотического средства (путем инъекции либо из рук в руки), а то обстоятельство, что наркотическое средство принадлежит самому потребителю. Поэтому в данном случае такая передача также не может быть квалифицирована как сбыт наркотического средства.
Согласно абз. 4 п. 13 Постановления действия посредника в сбыте или приобретении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует квалифицировать как соучастие в сбыте или приобретении в зависимости от того, в чьих интересах (сбытчика или приобретателя) действует посредник.
Так, если посредник приобретает наркотическое средство по просьбе и за деньги приобретателя этого средства и передает ему данное средство, то такое лицо является пособником в приобретении. В таком случае его действия необходимо квалифицировать по ч. 5 ст. 33 и соответствующей части ст. 228 УК РФ.
При этом нахождение наркотического средства, полученного от сбытчика, у посредника для передачи его приобретателю не требует дополнительной квалификации как незаконное хранение без цели сбыта (Обзор от 27 июня 2012 г.).
Кроме того, когда посредник привлечен к уголовной ответственности по результатам оперативно-розыскного мероприятия, проверочной закупки, его действия не могут быть квалифицированы как оконченное преступление и подлежат квалификации как пособничество в покушении на приобретение наркотических средств (ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30 и соответствующая часть ст. 228 УК РФ), поскольку наркотическое средство изымается из незаконного оборота.
Вместе с тем лицо, привлекаемое в качестве посредника к приобретению наркотических средств в рамках оперативно-розыскного мероприятия, проводимого в целях выявления сбытчика(-ов) наркотических средств, схем поставок и реализации наркотических средств и т.п., может быть привлечено к уголовной ответственности при наличии, в частности, следующих условий: оно не было осведомлено о своем участии в оперативно-розыскном мероприятии и до проведения мероприятия у оперативных органов имелась достоверная информация о том, что данное лицо приобретает наркотические средства (п. 7.2 Обзора от 27 июня 2012 г.).
Поэтому при несоблюдении изложенных в п. 7.2 Обзора условий привлечения посредника (пособника) к закупке наркотического средства он не может быть привлечен к уголовной ответственности, а в случае его осуждения за такие действия приговор в отношении такого посредника подлежит отмене, а дело - прекращению за отсутствием состава преступления.
Для квалификации действий посредника в сбыте или в приобретении наркотических средств как пособника таким действиям не имеет значения место передачи наркотического средства, совершил ли он эти действия за вознаграждение или нет, получил ли он в качестве вознаграждения деньги либо наркотическое средство, когда возник вопрос о вознаграждении - до совершения посреднических действий либо после этого, а также от кого - приобретателя либо посредника - исходила инициатива вознаграждения.
Сохранило актуальность и содержащееся в абз. 5 п. 13 Постановления разъяснение о том, что в тех случаях, когда передача наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, осуществляется в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", содеянное следует квалифицировать по ч. 3 ст. 30 и соответствующей части статьи 228.1 УК РФ, поскольку в этих случаях происходит изъятие наркотического средства, психотропного вещества или растения, содержащего наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, из незаконного оборота.
При этом необходимо иметь в виду, что действующей судебной практикой как покушение квалифицируются действия виновного лица, совершенные в ходе любого оперативного мероприятия, а не только проверочной закупки, так как определяющим моментом для квалификации является не вид оперативного мероприятия, а факт изъятия наркотического средства или психотропного вещества из незаконного оборота и, как следствие, предотвращение наступления вреда здоровью населения <1>.
--------------------------------
<1> См.: Определения Верховного Суда РФ от 19 марта 2013 г. N 69-Д12-51, от 16 января 2014 г. N 44-Д13-29.
В абз. 6 п. 13 Постановления содержится разъяснение, предусматривающее, что в случае, когда лицо, имея умысел на сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в крупном или особо крупном размере, совершило такие действия в несколько приемов, реализовав лишь часть имеющихся у него указанных средств или веществ, не образующую крупный или особо крупный размер, все содеянное им подлежит квалификации по ч. 3 ст. 30 УК РФ и соответствующей части ст. 228.1 УК РФ.
Для правильного применения этого разъяснения следует понимать, что действия виновного лица квалифицируются по направленности его умысла. Поэтому если виновное лицо, имея умысел на сбыт наркотических средств в крупном размере, совершило такие действия за один или несколько приемов (не имеет значения), реализовав за каждый из приемов часть указанных средств в размере меньшем, чем крупный, то его действия подлежат квалификации как покушение на сбыт в крупном размере.
Если виновное лицо, имея умысел на сбыт наркотических средств в особо крупном размере, совершило такие действия за один или несколько приемов, реализовав за каждый из приемов часть указанных средств в размере меньшем, чем особо крупный, то его действия подлежат квалификации как покушение на сбыт в особо крупном размере.
Если же за какой-либо прием лицо реализует в указанных случаях наркотическое средство в крупном (особо крупном) размере, такие действия подлежат самостоятельной квалификации (если оконченное преступление - то по соответствующей части ст. 228.1 УК РФ, если в ходе оперативного мероприятия - то по ч. 3 ст. 30 УК РФ и соответствующей части ст. 228.1 УК РФ).
По сути, для лиц, имеющих умысел на сбыт наркотических средств в крупном или особо крупном размере и совершивших такие действия в один или несколько приемов, такое разъяснение и является определением продолжаемого преступления.
Вместе с тем следует иметь в виду, что если умысел на сбыт наркотического средства у лица формировался каждый раз после приобретения новой партии наркотиков, то каждый случай такого сбыта в силу требований ст. 17 УК РФ представляет самостоятельный состав преступления.
Судебная практика свидетельствует о том, что в качестве доказательств по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, преимущественно используются результаты такого оперативно-розыскного мероприятия, как проверочная закупка, которая предусмотрена п. 4 ст. 6 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
Поэтому в абз. 2 п. 14 Постановления разъяснено, что результаты оперативно-розыскного мероприятия могут быть положены в основу приговора, если они свидетельствуют о наличии у виновного умысла на незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, сформировавшегося независимо от деятельности сотрудников оперативных подразделений.
Однако при этом следует учитывать, что проведение повторного оперативно-розыскного мероприятия, как и очередной проверочной закупки у одного и того же лица, должно быть обосновано и мотивировано, в том числе новыми основаниями и целями, и с обязательным вынесением нового мотивированного постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
Поэтому если в постановлении о проведении очередной проверочной закупки не отражены новые основания и цели ее проведения, то такое оперативное мероприятие, а также полученные в ходе его результаты не могут быть признаны законными и обоснованными, поскольку действия оперативных органов противоречат целям выявления и пресечения преступной деятельности. При этом не имеет значения, проводилась ли сначала негласная, а затем гласная проверочная закупка.
В тех случаях, когда до проведения оперативно-розыскного мероприятия "проверочная закупка" у правоохранительных органов не было оснований подозревать лицо в распространении наркотических средств, а сам сбыт наркотического средства явился результатом вмешательства оперативных работников, суды, как правило, признают незаконным и необоснованным проведение таких оперативных мероприятий.
Для правильного понимания понятия вмешательства следует руководствоваться не только разъяснениями, изложенными в Обзоре от 27 июня 2012 г., но и правовыми позициями Европейского суда по правам человека, сформулированными в Постановлениях по делам от 15 декабря 2005 г. по жалобе N 53203/99 "Ваньян (Vanyan) против Российской Федерации", от 26 октября 2006 г. по жалобе N 59696/00 "Худобин (Chudobin) против Российской Федерации", от 4 ноября 2010 г. по жалобе N 18757/06 "Банникова (Bannikova) против Российской Федерации", от 2 октября 2012 г. по жалобам N 23200/10, 24009/07 и 556/10 "Веселов и другие (Veselov and Others) против Российской Федерации", от 30 мая 2013 г. по жалобе N 8810/05 "Давитидзе (Davitidze) против России".
Содержащееся в п. 15 Постановления разъяснение о случаях квалификации действий виновного лица как приготовления к незаконному сбыту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, является исчерпывающим и не требует комментария.
Своевременное разъяснение Пленума об отсутствии признаков преступления, влекущего уголовную ответственность за незаконный сбыт наркотического средства или психотропного вещества (например, кетамина, кетамина гидрохлорида), в случаях, когда они используются в целях лечения животных, фактически привело к исключению случаев необоснованного осуждения лиц за указанные действия.
Не нуждается в комментарии и п. 16 Постановления, разъясняющий, как квалифицировать действия виновного лица, сбывающего с корыстной целью под видом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, сильнодействующих или ядовитых веществ какие-либо иные средства или вещества, а также покупателя таких средств или веществ.
В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 июля 2009 г. N 215-ФЗ в п. "в" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, предусматривавшего уголовную ответственность за незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицу, заведомо не достигшему четырнадцатилетнего возраста, утратило свое значение и разъяснение, содержащееся в п. 18 Постановления.
Пункт 19 Постановления, разъясняющий в силу примечания 1 к ст. 228 УК РФ возможность освобождения лица от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 или ч. 2 ст. 228 УК РФ, в комментарии не нуждается.
Вместе с тем следует иметь в виду, что Федеральным законом от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ введена ч. 4 ст. 229 УК РФ, устанавливающая уголовную ответственность за преступления, предусмотренные ч. ч. 1, 2 или 3 этой статьи, если преступные действия совершены в особо крупном размере. Поэтому также следует считать утратившим значение содержащееся в абз. 2 п. 25 Постановления разъяснение.
Пункты 27, 28 Постановления посвящены разъяснениям по применению положений ст. 230 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, и в дополнительных комментариях не нуждаются. Вместе с тем следует иметь в виду, что Федеральным законом от 5 июня 2012 г. N 54-ФЗ в указанную статью внесены изменения, которыми предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению не только наркотических средств и психотропных веществ, но и аналогов психотропных веществ.
Пункты 29, 30 Постановления содержат исчерпывающие разъяснения по применению положений ст. 231 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и в комментариях не нуждаются.
При применении содержащегося в п. 31 Постановления разъяснения о квалификации действий виновного лица, связанных с незаконным перемещением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, сильнодействующих и ядовитых веществ через таможенную границу, следует иметь в виду, что Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ внесены изменения в УК РФ, согласно которым ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу РФ с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих и ядовитых веществ установлена в ст. 226.1 УК РФ, а наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоров, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, - в ст. 229.1 УК РФ.
Подробно вопросы, связанные с обратной силой уголовного закона для приведенного случая, освещены в Ответах на вопросы, поступившие из судов, по применению Федеральных законов от 7 марта 2011 года N 26-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" и от 7 декабря 2011 года N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденных Постановлением Президиума Верховного Суда РФ 27 июня 2012 г.
При этом следует иметь в виду, что Федеральным законом от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ изменена санкция ч. 4 ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотического средства в особо крупном размере): введено наказание в виде пожизненного лишения свободы. Это изменение санкции вступило в силу со 2 марта 2012 г. и продолжает действовать в настоящее время. С 1 января 2013 г. Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002 утверждены новые размеры некоторых наркотических средств, в том числе увеличены значения особо крупного размера: для героина был свыше 2,5 г, а стал свыше 1000 г; для каннабиса (марихуаны) был свыше 100 г, стал свыше 100000 г; для гашиша был свыше 25 г, стал свыше 10000 г и т.д.
Поэтому действия лица, осужденного по ч. 4 ст. 229.1 УК РФ за совершение в период со 2 марта 2012 г. до 1 января 2013 г. контрабанды в количестве от прежнего особо крупного до нового особо крупного размера наркотических средств (у которых увеличено значение особо крупного размера), подлежат переквалификации с ч. 4 ст. 229.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ) на ч. 3 ст. 229.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ), как совершенные в крупном размере, так как изменения в санкцию ч. 3 ст. 229.1 УК РФ Федеральным законом от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ не вносились. То есть применяется только бланкетная норма, изменившая размеры наркотических средств <1>.
--------------------------------
<1> См.: Кассационные определения Верховного Суда РФ от 5 февраля 2013 г. N 47-О13-4, от 14 февраля 2013 г. N 89-О13-7, Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 8 октября 2013 г. N 48-АПУ13-31.
Пункт 32 Постановления следует применять с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 381-ФЗ в ст. 232 УК РФ, согласно которым уголовно наказуемыми являются не только организация и содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, но и систематическое предоставление помещений для этих целей. При этом согласно примечанию к указанной статье под систематическим предоставлением помещений понимается предоставление помещений более двух раз.
Остальные пункты Постановления не вызывают затруднений в судебной практике и в дополнительных комментариях не нуждаются.
Е.Ю. ЗЕМСКОВ
|
|
|
