Когда правительства становятся проблемой?

Хотя существует множество причин, вынуждающих правительства вмешиваться в человеческие дела и регулировать их, такое вторжение не всегда и не всеми приветствуется. Вопрос о том, когда и в какой мере правительственное вмешательство необходимо и желательно, был одним из важнейших в политической жизни XX в. В течение этого столетия роль правительств чрезвычайно расширилась. В то же самое время критика многих правительственных курсов сохранилась и даже в ряде случаев усилилась. Подобное скептическое отношение вызыва­ли и вызывают практически все сферы деятельности правительств. Однако среди критиков правительств наиболее упорными и влиятель­ными были те, кто порицал ту экономическую роль, которую взяли на себя многие правительства.

Критики правительства: анархисты и либертаристы

Критика правительства исходила от сторонников многих полити­ческих лагерей и направлений, однако особенно откровенными были две группы: анархисты и либертаристы. Обе группы считали, что пра­вительства делают много ненужного или даже вредного. Обе видели в чрезмерном правительственном вмешательстве и регулирований се­рьезную угрозу основным человеческим ценностям. Однако они при-

 

ВСТАВКА 1.1

Таге Эрландер и «дом народа» •

Во многих частях Европы социал-демократические партии были той основной силой, которая стояла за происходившей в XX в., особенно начиная с «великой депрессии» и вплоть до 1970-х го­дов, экспансией правительств. Социал-демократическая рабочая партия Швеции, например, бессменно находилась у власти с 1932 по 1976 г. Большую часть этого времени (1946-1969) председате­лем партии и премьер-министром страны был Таге Эрландер. Под его руководством в Швеции было создано одно из наиболее мощ­ных на планете обществ всеобщего благоденствия и практически полностью искоренена бедность, хотя и за счет наивысших в за­падном мире налогов.

Таге Эрландер говорил о шведском государстве всеобщего бла­годенствия как о «доме народа» и «сильном обществе», под кото­рым понимал влиятельное правительство, вдохновленное чувством единения и духом коммунитаризма. В 1954 г. в своей речи в парла­менте Эрландер сформулировал следующую позицию:

«Ошибочно думать, что свобода людей в экономической или же в политической сфере уменьшится, если они согласятся объединить силы, чтобы делать те веши, с которыми сами не в состоянии справиться. В чем... главная составляющая нашей политической деятельности, как не в том, чтобы организовать такое сотрудничество? Нам нужно стра­хование на случай болезни, но никто не может его сам себе предоста­вить. Поэтому мы должны создать возможность для коллективного ре­шения проблемы. То же самое относится и к нашему желанию обеспе-%ггь социальные гарантии, улучшить наши дороги, школы, оборону и т.д. Вся наша политическая деятельность пронизана стремлением до­биться общественного сотрудничества для решения таких задач, кото­рые мы можем осуществить совместно, но не можем решить пооди­ночке. Для нас, социал-демократов, всегда было важным попытаться создать общество, в котором бы граждане рассматривали деятельность правительства как выражение их собственных усилий».

Источник:. Rikstagens Protekoll, January 20, 1954, p. 169.

держивались различных взглядов относительно того, какие угрозы являются самыми опасными и какая форма общественной организа­ции должна прийти на смену правительствам. Приверженцы либерта-ризма — это индивидуалисты, видящие в обществе совокупность от­дельных людей с набором фундаментальных прав, которые должны быть защищены. К этим правам относятся права собственности и сво­бода слова и объединений. Главный недостаток правительства, по мнению либертаристов, заключается в том, что чем больше задач оно на себя возлагает, тем больше оно предрасположено попирать эти

права. В свою очередь последователи анархизма, хотя и соглашаются с
тем, что деятельность правительств ведет к нежелательным результа­
там, однако несколько иначе трактуют как общество, так и вред,
чинимый правительствами. Анархисты являются коммунитариями. Для
них общества — не набор индивидов, но объединения людей, кото­
рые в своем естественном состоянии равны между собой. Правитель­
ство и власть развращают такие объединения и ведут к угнетению и
отчуждению. Анархисты видят альтернативу правительству в добро­
вольном сотрудничестве и естествен к ых сообществах. Со своей сторо­
ны либертаристы превозносят общество естественных индивидов, сво­
бодных делать собственный выбор и отыскивать те группы, к которым
хотят принадлежать. Но, несмотря на псе различия между ними, и
либертаристы, и анархисты находят немало поводов для критики де­
ятельности современных правительств Со многими положениями этой
критики солидаризуются даже те, кто не относится ни к либертарис-
там, ни к анархистам. '

Разрушение сообщества

Хотя некоторые рассматривают правительства в качестве средства построения сообществ, анархисты вслед за Руссо полагают, что они уничтожают естественные сообщества. Правительство, утверждают они, предполагает власть и неравенство между людьми. Но власть развра­щает. Как говорил в свое время лорд Эктон, «власть развращает, а абсолютная власть развращает абсолютно». И если обладающие вла­стью развращаются, то те, у кою ее нет, деградируют и отчуждаются друг от друга. Согласно Руссо, только между людьми, не стесненными правительством, могут возникать у:>ы, которые позволяют им полно­стью раскрывать свой человеческий потенциал. Навязывай порядок, основанный на принуждении, иерархии и угрозе применения наси­лия, правительства тем самым разрушают естественные сообщества. Чем сильнее становится правительство, тем большее неравенство вла^ сти, ведущее к этим пагубным последствиям, оно порождает. Исполь* зуя современную терминологию, можно утверждать, что правитель­ства создают «клиентельнос общество», в котором люди учатся быть подобострастными по отношению к властям и полагаться на них в плане удовлетворения своих потребностей и в котором правительства опекают и умиротворяют своих граждан.

Нарушение основных прав

Однако власть не просто позволяет правительствам разрушать со­общества, но и одновременно дает им возможность посягать на права граждан. Данное обстоятельство беспокоит либертарианцев сильнее, чем все другие. Правительство не только способно помочь установить

 

ВСТАВКА 1.2

Князь Петр Алексеевич Кропоткин (1842-1921), русский гео­граф и философ-анархист, считал, что как для животных, так и для человека нормой жизни является скорее сотрудничество, чем конкуренция. В обществе, основанном на сотрудничестве, на сме­ну правительству должны прийти группы добровольцев. Эконо­мика будет определяться потребностями, что высвободит гражда­нам много времени для досуга и созидательной деятельности. За пропаганду своих взглядов Кропоткин был заключен царским ре­жимом в тюрьму, бежал и бйлыыую часть оставшейся жизни про­вел в изгнании в Англии. Его взгляды излагаются в книге «Взаим­ной помощь среди животных и людей как двигатель прогресса», опубликованной в 1902 г.

и защитить многие важнейшие права, оно в равной степени может
использовать свою власть для серьезного нарушения этих прав. XX век
рыл свидетелем громадного прогресса с точки зрения расширения
Политических, экономических и социальных прав в обществах по все-
му миру. Однако в то же самое время основополагающие права чело­
века никогда прежде не попирались в таких масштабах. Потеря милли­
онов человеческих жизней в результате политических гонений — лишь
Наиболее страшное проявление такого попрания. Подобные ужасы
торились отнюдь не только в нацистсшх лагерях смерти и в Совет-
йсом Союзе в годы сталинского -«великого террора»; в широких масш-
Шбах они происходили в Китае и Камбодже и в несколько меньших
странах — таких, как Ирак, Аргентина^ Гватемала и Гаити. Эти край­
ние случаи злоупотребления правительственной властью иллюстрйру-
Ш-дилемму, которая мучила Джеймеа Мэдисона и других отцов-ос­
нователей американской революции: необходимость создания доста­
точно сильного правительства, чтобы эффективно управлять, но не
н8е¥6лько сильного, чтобы оно могло разрушить права тех, кЬмупрй-
звано служить. ^ч -г

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: