 |
Торговые аспекты прав интеллектуальной собственности (трипс)
|
|
|
|
1. Общее
1201. Представитель Российской Федерации заявил, что законодательством Российской Федерации предусмотрены меры охраны и обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности гражданского, административного и уголовного характера. В течение периода с 1992 по 2007 годы основные принципы гражданско-правовой охраны интеллектуальной собственности были закреплены в Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации (с последними изменениями от 4 октября 2010 года), Патентном законе Российской Федерации, Законе Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», Законе Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах», Законе Российской Федерации «О правовой охране топологий интегральных микросхем», Федеральном законе «О защите конкуренции», Законе Российской Федерации «О селекционных достижениях» и Федеральном законе «О коммерческой тайне». С 1 января 2008 года правовые основы гражданско-правовой охраны прав интеллектуальной собственности содержатся в Конституции Российской Федерации и Части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. Иные законы, перечисленные в Таблице 34, предусматривают отдельные меры для обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности; данные законы продолжают действовать после 1 января 2008 года. Подзаконные акты (такие как постановления и указы), и другие законы, такие как Федеральный закон «Об акционерных обществах», Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью», Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», Закон Российской Федерации «О космической деятельности», Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации», Федеральный закон «Об архитектурной деятельности», и другие «отраслевые» законы затрагивают отдельные аспекты охраны интеллектуальной собственности, однако соответствующие положения данных законов и иных актов должны соответствовать Конституции Российской Федерации и Части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации
|
|
|
1202. Представитель Российской Федерации также разъяснил членам Рабочей группы, что Конституцией Российской Федерации установлены основные права в сфере интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Часть 1 статьи 44 Конституции Российской Федерации гарантирует свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, и охраняет законом интеллектуальную собственность. Далее он сообщил членам Рабочей группы, что принятие Части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации позволило Российской Федерации завершить кодификацию гражданского законодательства в целях:
- гармонизации норм об интеллектуальной собственности с общими положениями гражданского законодательства;
- достижения полного соответствия национального законодательства международным обязательствам Российской Федерации;
- изменения законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности с сохранением наиболее действенных положений законов, применяемых в настоящее время, и, при необходимости, одновременным усилением охраны; и
- усиления доступных гражданско-правовых средств защиты при борьбе с контрафактной продукцией, пиратством и распространением пиратских материалов в сети Интернет, посредством, в том числе, внедрения концепции «грубого правонарушения», предусматривающей ликвидацию юридического лица, совершившего такие нарушения, в качестве возможного средства правовой защиты.
|
|
|
1203. Представитель Российской Федерации отметил, что Гражданский кодекс Российской Федерации содержит важнейшие положения об обеспечении соблюдения прав интеллектуальной собственности, в частности, средства гражданско-правовой защиты. Данные средства правовой защиты подразделяются на два различных вида. Отдельные средства правовой защиты, такие как предъявление временных и постоянных требований о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, применяются в целях охраны вне зависимости от установления факта нарушения. Другие средства правовой защиты (возмещение ущерба и убытков и так далее) могут применяться только при установлении виновности нарушителя. Однако, обвиняемый несет бремя доказывания невиновности. Более того, Гражданский кодекс Российской Федерации содержит положения об изъятии из оборота контрафактных и пиратских материалов и предусматривает их уничтожение по решению суда. Кроме того, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации оборудование, прочие устройства и материалы, используемые или предназначенные для совершения нарушения, должны быть уничтожены за счет нарушителя. В отношении «грубых правонарушений» Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает строгое средство правовой защиты - ликвидацию юридического лица и прекращение регистрации индивидуальных предпринимателей, совершивших правонарушение. Данные гражданско-правовые меры обеспечения соблюдения применяются к соответствующим положениям Федерального закона «О коммерческой тайне», Закона Российской Федерации «О космической деятельности», Федерального закона «Об архитектурной деятельности», Федерального закона «Об акционерных обществах» и Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». Далее он пояснил, что Гражданский кодекс Российской Федерации вступил в силу с 1 января 2008 года, и заменил, среди прочего, следующие законы: Патентный закон, Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах», Закон «О правовой защите компьютерных программ и баз данных», Закон Российской Федерации «О правовой охране топологий интегральных микросхем» и Закон Российской Федерации «О селекционных достижениях». Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 231-ФЗ «О введении в действие Части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 24 июля 2007 года), также внесены изменения в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «О коммерческой тайне», Закон Российской Федерации «О космической деятельности», Федеральный закон «Об архитектурной деятельности», Федеральный закон «Об акционерных обществах», Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» и соответствующие положения других законов. Редакции данных законов с учетом изменений, внесенных Федеральным законом «О введении в действие Части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», вступили в силу 1 января 2008 года.
|
|
|
1204. Представитель Российской Федерации заявил, что Часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации обеспечивает выполнение наиболее важных международных соглашений в сфере охраны интеллектуальной собственности (Соглашения по ТРИПС, Бернской Конвенции (1971 года), Парижской Конвенции и так далее).
1205. Далее он отметил, что глава 69 «Общие положения» Части четвертой Гражданского кодекса содержит перечень охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий. Данные результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, как отдельные нематериальные объекты, защищаемые законом, объединены в Гражданском кодексе Российской Федерации под определением «интеллектуальной собственности». Права, возникающие в связи с интеллектуальной собственностью, определяются в Гражданском кодексе как «интеллектуальные права» и включают личные неимущественные права, принадлежащие авторам результата интеллектуальной деятельности (например, право следования, и так далее), а также исключительное право, являющиеся видом права собственности, и вследствие этого, объектом гражданского оборота, и ряд других прав, не имеющих отношения ни к содержанию исключительного права, ни к личным неимущественным правам (например, право следования в сфере авторского права).
|
|
|
1206. Представитель Российской Федерации сообщил членам Рабочей группы, что исключительное право определяется Гражданским кодексом Российской Федерации как право его обладателя на использование результата интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации по своему собственному усмотрению любым не противоречащим закону способом. Гражданский кодекс Российской Федерации также предусматривает, что обладатель исключительного права может распорядиться им по своему собственному усмотрению, если Гражданским кодексом Российской Федерации не предусмотрено иное, в том числе, в соответствии с соглашением отчуждать данное право в пользу другого лица либо разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленном порядке (например, на основании лицензии).Любые ограничения исключительных прав могут быть установлены только в отдельных случаях при условии, что такие ограничения необоснованным образом не противоречат обычному использованию результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации, и не уменьшают необоснованным образом законные интересы правообладателя. Отдельные статьи, включая статью 1241, ссылаются на общие положения о переходе исключительного права путем заключения соглашения либо соглашений о лицензировании, а также на случаи перехода исключительного права к другому лицу без заключения договора.
1207. Отдельные члены запросили разъяснений в отношении сферы применения и содержания термина «исключительное право», содержащегося в статьях 1229, 1231 и других статьях Части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. В частности, члены спросили, будет ли данный термин включать экономические права, такие как право на вознаграждение, предусмотренное статьями 11бис и 13 Бернской Конвенции, статьей 12 Римской Конвенции и статьей 15 Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам, которое отдельные члены Рабочей группы посчитали отличными от исключительного права.
1208. Представитель Российской Федерации ответил, что право на вознаграждение в соответствии с российским законодательством считается частью исключительного права и входит в термин «исключительные права», используемый в статьях 1229, 1231 и в других статьях Гражданского кодекса Российской Федерации. В отдельных случаях право на вознаграждение может быть единственной частью исключительного права, сохраняющейся у правообладателя. Он пояснил, что абзацем первым части 5 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что ограничения исключительных прав предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации «в случае, когда использование результатов интеллектуальной деятельности допускается без согласия правообладателей, но с сохранением за ними права на вознаграждение, устанавливаются настоящим Кодексом». Признавая озабоченность отдельных членов Рабочей группы, представитель Российской Федерации подтвердил, что Российская Федерация обеспечит, что с даты присоединения термин «исключительные права», используемый в статьях 1229, 1231 и других статьях Части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации, будет толковаться и применяться и применяться как включающий право на вознаграждение. Рабочая группа приняла к сведению данное обязательство.
|
|
|
1209. Отдельные члены выразили беспокойство относительно непротиворечивости пункта 5 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как он касается ограничений на исключительные права, статьям 13, 17 и 30 Соглашения ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (далее – Соглашение ВТО по ТРИПС) и попросили дополнительного разъяснения этого положения. Они обратили внимание, что текст пункта 5 статьи 1229 не соответствует ни одной из соответствующих статей Соглашения по ТРИПС.
1210. Представитель Российской Федерации ответил, что статья 1229 содержит только общие правила для ограничения исключительных прав, распространяющиеся на всю сферу прав на результаты интеллектуальной деятельности. Таким образом, вместо непосредственного указания на «патенты», «товарные знаки», «авторское или смежные права», положения статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации охватывают все результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, а также все объекты, подлежащие охране. Специальные ограничения авторского права, содержатся, например, в статьях 1272-1280 Гражданского кодекса Российской Федерации. С его точки зрения, данные ограничения не противоречат нормальному использованию работы и не причиняют необоснованного ущерба законным интересам правообладателя. В то же время, с практической точки зрения, подход Гражданского кодекса Российской Федерации представляется наиболее удобным для применения как содержащий фактические критерии для оценки препятствий к обычному порядку использования результатов интеллектуальной деятельности (либо средств индивидуализации). Он также обратил внимание, что абзацем третьим части 5 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исключения не должны «ущемлять необоснованным образом законные интересы правообладателей». Несмотря на то, что интересы третьих сторон не непосредственно не прописаны, необходимость учета интересов третьих лиц (потребителей и других) основана на общих принципах гражданского права (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
1211. Отдельные члены продолжали проявлять серьезную озабоченность относительно соответствия положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ограничении исключительных прав статьям 13, 17 и 30 Соглашения ВТО по ТРИПС. Более того, они выразили озабоченность, что отдельные специальные ограничения, в частности, установленные в статьях 1270 (за исключением временных записей), 1273 и 1306, среди прочего, заходят дальше ограничений, разрешенных в силу статьи 13 Соглашения ВТО по ТРИПС. Аналогичный интерес был проявлен к ограничениям на патент и права на товарные знаки. С точки зрения данных членов, судебная и другие власти будут принимать решения, основываясь на формулировке в Гражданском кодексе Российской Федерации, которая не соответствует формулировке в Соглашении ВТО по ТРИПС и которая ранее не применялась. Эти члены потребовали, чтобы Российская Федерация привела ограничения исключительных прав в соответствие с Соглашением ВТО по ТРИПС.
1212. Осознавая, что у отдельных членов остались опасения, представитель Российской Федерации подтвердил, что часть 5 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации была изменена с замещением предыдущей формулировки об ограничениях прав на отдельные положения, которые отражают соответствующие части статей 13, 17 и 30 Соглашения ВТО по ТРИПС, и которые имеют отношение к соответствующим правам на интеллектуальную собственность.
1213. Отдельные члены выразили озабоченность по поводу положений статьи 1244 Гражданского кодекса Российской Федерации и потребовали, чтобы организации, осуществляющие сбор вознаграждения, не выдавали лицензий на какое-либо исключительное право без четко выраженного согласия правообладателя.
1214. В ответ представитель Российской Федерации заявил, что положения о регулировании организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами (статьи 1242-1244) считаются значительным улучшением по сравнению с предыдущей ситуацией. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, право участия в управлении авторским и смежными правами на коллективной основе без четко выраженного согласия правообладателя разрешается только в отношении определенных прав, указанных в части 1 статьи 1244 и может осуществляться только организациями, которые получили государственную аккредитацию на осуществление такой деятельности. Часть 3 статьи 1244 разрешает организациям по сбору вознаграждений, аккредитованным правительством, управлять правами и собирать вознаграждение для правообладателей за управление специальным правом или правом, на которое организация получила аккредитацию, без заключения договора с правообладателем. Прав, подлежащих такому коллективному управлению, значительно меньше, чем указанных в статье 45 Закона Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 года № 5351-1, которая была заменена статьями 1242‑1244 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пункт 1 части 2 статьи 1244 предусматривает, что в каждой из сфер коллективного управления только одна организация может получить государственную аккредитацию. Эта организация определяется на основании тендера. Требования для аккредитации предусматривают возможность правообладателей и Правительства Российской Федерации осуществлять контроль над деятельностью такой организации. Статья 1244 определяет исчерпывающий и окончательный список прав, которые могут подлежать коллективному управлению без заключения договора с правообладателем. В частности, этим организациям не разрешается допускать воспроизведение и распространение, либо иное использование произведений через Интернет. Более того, правообладатель, не заключивший с аккредитованной организацией договора о передаче полномочий по управлению правами, имеет право отказаться от ее услуг в любой момент (часть 4 статьи 1244 Гражданского кодекса Российской Федерации). Несмотря на то, что другие (неаккредитованные) организации могут заниматься коллективным управлением правами, такая организация может делать это только на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 1242 Гражданского кодекса Российской Федерации. Далее он подчеркнул, что Гражданский кодекс Российской Федерации значительно сокращает количество организаций, занимающихся коллективным управлением авторскими и смежными правами, и значительно ограничивает права, подлежащие коллективному управлению без согласия правообладателя.
1215. Отдельные члены продолжали выражать озабоченность по поводу возможности коллективного управления любыми правами без четко выраженного согласия правообладателя на такое управление и потребовали принятия дальнейших поправок к статье 1244. Данные члены также подчеркнули необходимость принятия мер для контроля и привлечения к ответственности тех организаций, которые занимаются коллективным управлением правами, чтобы гарантировать правообладателям получение вознаграждения, которое им причитается.
1216. Представитель Российской Федерации заявил в ответ, что возможность недоговорного управления правами была ограничена до максимально возможного предела в Гражданском кодексе Российской Федерации по сравнению с ранее применяемым российским законодательством. Далее он отметил, что сфера коллективного управления правами в Российской Федерации постоянно будет реформироваться путем пошаговых ограничений сферы деятельности недоговорного представительства. Он также подтвердил, что Российская Федерация примет необходимые меры для контроля и привлечения к ответственности организаций, занимающихся коллективным управлением правами, чтобы гарантировать правообладателям получение вознаграждения, которое им причитается.
1217. Члены одобрили прогресс, сделанный в ограничении недоговорного управления правами в Гражданском кодексе Российской Федерации, а также подтверждение того, что Российская Федерация примет меры для контроля и привлечения к ответственности обществ по сбору вознаграждений, чтобы гарантировать правообладателям получение вознаграждения, которое им причитается. Данные члены обратили внимание, что предложенный процесс постепенного ограничения недоговорного управления правами создает трудности для правообладателей.
1218. Признавая сохраняющиеся озабоченности членов относительно управления правами без заключения соглашения с владельцем прав или его (ее) уполномоченным лицом, представитель Российской Федерации заявил, что Российская Федерация пересмотрит свою систему коллективного управления правами, чтобы отменить недоговорное управление правами в течение пяти лет после вступления в силу Части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. Далее представитель Российской Федерации подтвердил, в ответ на вопросы отдельных членов относительно мер по контролю и привлечению к ответственности обществ по сбору вознаграждений, чтобы гарантировать правообладателям получение вознаграждения, которое им причитается, что Российская Федерация ввела в силу постановления, необходимые для применения таких мер, и общества по сбору вознаграждений будут контролироваться и привлекаться к ответственности правообладателями согласно законодательству Российской Федерации. Рабочая группа приняла к сведению данные обязательства.
1219. Отдельные члены продолжали выражать озабоченность по поводу функционирования аккредитованных организаций по управлению правами и сбору вознаграждений на коллективной основе и запросили дополнительную информацию о пересмотре системы коллективного управления Российской Федерации. В ответ представитель Российской Федерации сообщил членам, что Правительство Российской Федерации рассматривает проведение запланированного пересмотра системы коллективного управления правами при консультации с заинтересованными членами, с целью предоставления гарантии, что система выполняется с полным соответствием обязательствам Российской Федерации по ВТО.
1220. Представитель Российской Федерации сообщил членам, что в дополнение к правовой структуре защиты и принудительного обеспечения прав интеллектуальной собственности, в 2002 году Правительство Российской Федерации учредило Комиссию по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, ее правовой защите и использованию, чтобы согласовывать и предпринимать совместные усилия правительственных органов в области защиты интеллектуальной собственности. В 2010 году Комиссия стала называться Подкомиссией по техническому регулированию и противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, ее правовой защите и использованию. Подкомиссия возглавляется Министром промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторгом России), и подотчетна Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Основными целями Подкомиссии являются: обеспечение осуществления единой государственной политики в сфере правовой охраны, защиты и использования интеллектуальной собственности, и противодействия нарушениям интеллектуальной собственности путем улучшений в принудительном обеспечении; обеспечение эффективного взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных и иных организаций, и усиление международного сотрудничества в этой сфере. Подкомиссия также имеет следующие цели: разработка предложений по улучшению нормативно-правовой базы для защиты и принудительного обеспечения соблюдения прав на интеллектуальную собственность; формирование положительных условий для развития и охраны интеллектуальной собственности; разработка мер для стимулирования применения высоких технологий в производстве, и обеспечение обмена результатами интеллектуальной деятельности между военной и гражданской сферами.
1221. Подкомиссия является постоянным органом, выполняющим следующие функции: проведение комплексного анализа ситуаций, существующих в сфере интеллектуальной собственности в Российской Федерации, разработка рекомендаций по предотвращению и пресечению преступлений в указанной сфере; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных и иных субъектов права в сфере противодействия нарушению путем улучшений в применении законов об интеллектуальной собственности, правовой защите и использовании интеллектуальной собственности; изучение проектов федеральных законов и других законодательных актов в рамках компетенции Комиссии; установление приоритетов для осуществления деятельности в области правовой защиты и использования интеллектуальной собственности; рассмотрение и направление Комиссии по экономическому развитию и интеграции предложений, касающихся разработки и внедрения мер, направленных на решение вопросов, относящихся к правовой защите и использованию интеллектуальной собственности, в частности предложений, касающихся создания экономической стимулирующей системы, такой как установление специальных экономических зон с целью стимулирования создания интеллектуальной собственности, убедившись, что предприятия в Российской Федерации понимают выгоду от создания интеллектуальной собственности и как превратить в источник прибыли их интеллектуальную собственность; исследование и направление Правительству Российской Федерации и Президенту Российской Федерации предложений относительно усиления международного сотрудничества Российской Федерации в сфере противодействия нарушению путем улучшений в применении законов об интеллектуальной собственности, ее правовой защите и использованию, а также предложений об участии Российской Федерации в соответствующих международных Соглашениях; помощь в контроле введения в силу Решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в рамках юрисдикции Подкомиссии; определение мер относительно регулирования перевозки заграницу результатов интеллектуальной собственности, созданных за счет Федерального бюджета; изучение предложений, касающихся регулирования процедур регистрации результатов интеллектуальной собственности, созданных за счет федерального бюджета.
- Участие в международных соглашениях
1222. Далее представитель Российской Федерации заявил, что его страна является членом Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) с 1970 года и является участником большинства международных соглашений о защите интеллектуальной собственности. Он подтвердил, что Российская Федерация, среди прочего, является участником Парижской Конвенции по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 года (Стокгольмский Акт от 14 июля 1967 года) («Парижская Конвенция»); Бернской Конвенции об охране литературных и художественных произведений от 24 июля 1971 года («Бернская Конвенция»); Международной Конвенции об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций от 26 ноября 1961 года («Римская Конвенция»); Мадридского Соглашения о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 года (Стокгольмский акт); Договора о патентной кооперации от 19 июня 1970 года (ПСТ); и Сингапурского Договора о законах по товарным знакам от 27 марта 2006 года (2006 год). Представитель Российской Федерации заявил, что Российская Федерация присоединилась к Договору ВОИС по Авторскому Праву от 20 декабря 1996 года (ВСТ) и Договору ВОИС по исполнениям и фонограммам от 20 декабря 1996 года (ДИФ) в феврале 2009 года, хотя Статья 1 Соглашения по ТРИПС не требует от членов ВТО присоединяться к этим договорам. Далее он обратил внимание, что когда Россия стала стороной Бернской Конвенции, она сделала это с оговоркой в отношении применения статьи 18 Конвенции. Более того, когда Российская Федерация стала стороной в Римской Конвенции 26 мая 2003 года, она сделала это с оговоркой в отношении следующих прав: неприменение критериев фонограммы (в соответствии с пунктом 1 (б) статьи 5 Конвенции); защита радио- и телевизионного вещания в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Конвенции; и неприменение и ограничение защиты в отношении фонограмм согласно статье 12 Конвенции. Более полный перечень договоров, в которых Российская Федерация выступает стороной, представлен в документах WT/ACC/RUS/29 от 13 ноября 1998 года, и WT/ACC/RUS/29/Rev.1 и WT/ACC/RUS/41 от 26 октября 2000 года и WT/ACC/RUS/64 от 3 октября 2011 года.
1223. Он добавил, что, несмотря на тот факт, что Российская Федерация не является стороной Договора об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем (ИПИС), принятого в Вашингтоне 26 мая 1989 года, глава 74 Гражданского кодекса Российской Федерации отображает положения Договора ИПИС. С его точки зрения, Гражданский кодекс Российской Федерации также содержит положения, необходимые для соответствия Разделу 6 Соглашения ВТО по ТРИПС.
1224. Представитель Российской Федерации подтвердил, что Российская Федерация отменит свою оговорку к Бернской Конвенции к дате присоединения к ВТО. Рабочая группа приняла к сведению данное обязательство.
1225. Представитель Российской Федерации заявил, что сбор пошлин за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставления права пользования наименованиями мест происхождения товаров, и регистрационных сборов за официальную регистрацию программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем проводится в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12 августа 1993 года № 793 (с последними изменениями от 26 января 2007 года). Юридические лица и физические лица Российской Федерации и стран, которые являются сторонами в международных Договорах о взаиморасчетах в рублях (РУБ) с Российской Федерацией, оплачивают пошлины и сборы в Российских рублях. Юридические лица и физические лица других стран оплачивают пошлины и регистрационные сборы в долларах США.
1226. Отвечая на вопрос члена, представитель Российской Федерации проинформировал членов о различиях между сборами, применяемыми к физическим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, и российским юридическим лицам, и сборами, применяемыми к физическим лицам, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, и иностранным юридическим лицами. Он подтвердил, что с даты присоединения Российской Федерации к ВТО положения Статьи 3 Соглашения ВТО по ТРИПС будут применяться без использования переходного периода и в полном объеме. Вследствие этого вышеупомянутые различия в сборах будут устранены. Рабочая группа приняла к сведению данное обязательство.
Стандарты относительно доступности, объема и использования прав интеллектуальной собственности
Авторское право и смежные права
1227. Представитель Российской Федерации указал, что авторское право и смежные права охраняются согласно положениям глав 69, 70, 71 Гражданского кодекса Российской Федерации. Глава 70 «Авторское право» базируется на традиционных принципах и положениях, ссылаясь на такие общие термины авторского права как объекты, субъекты, их полномочия и гарантии, сроки действия авторских прав и так далее. Глава содержит положения о программах для ЭВМ и базах данных, которые раньше, будучи объектами авторского права, покупались и продавались согласно Закону Российской Федерации от 23 сентября 1992 года № 3523-1 «О защите компьютерных программ и баз данных».
1228. Представитель Российской Федерации сказал, что авторское право и смежные права охраняются согласно положениям глав 69, 70, 71 Гражданского кодекса Российской Федерации. Глава 70 «Авторское право» базируется на традиционных принципах и положениях, ссылаясь на такие общие термины авторского права как объекты, субъекты, их полномочия и гарантии, сроки действия авторских прав и так далее. Глава содержит положения о программах для ЭВМ и базах данных, которые раньше, будучи объектами авторского права, покупались и продавались согласно Закону Российской Федерации от 23 Далее он сообщил членам, что, с его точки зрения, положения главы 70 соответствуют ВСТ. Он заявил, что Гражданский кодекс Российской Федерации затрагивает некоторые проблемы, представляющие особый интерес для членов и правообладателей, например, что изготовление копии записи компьютерной программы в памяти персонального компьютера считается использованием работы; о возможности применения технических средств защиты авторского права; доведение до всеобщего сведения (предоставление доступа) считается исключительным правом; и рассматривает эволюцию международно-правового регулирования в этой сфере. Ряд положений усиливает защиту прав авторов и их наследников. Положения главы определяют и регулируют личные неимущественные и имущественные права авторов и других правообладателей, а также способы распоряжения вышеуказанными правами в деталях. Более того, положения главы устанавливают различные меры, которые могут применяться во время проведения судебного процесса (например, запрет на выполнение определенных видов деятельности, изъятие копий работ, оборудования и материалов).
1229. Отдельные члены выразили озабоченность по поводу положения в статье 1299, которое также применяется к статье 1309, относительно «Технических средств защиты». С их точки зрения, эти средства требуют усовершенствований, чтобы устранить возможность того, что коммерческие службы будут помогать физическим лицам обойти закон; и обеспечить определенность и ясность в отношении предприятий по производству бытовой электроники, телекоммуникаций и средств вычислительной техники, чтобы эти положения неоправданно не влияли на продукты, которые эти промышленные предприятия продают. Члены заявили, что часть 3 статьи 1299 ссылается на средства правовой защиты в статье 1301 и запросили информацию, распространяются ли судебные (превентивные) средства защиты на нарушения части 2 статьи 1299.
1230. В ответ представитель Российской Федерации пояснил, что ссылка на статью 1301 в статье 1299 необходима для того, чтобы предоставить право на компенсацию автору или иному правообладателю за нарушения положений пункта 2, так как занятие видами деятельности, указанными в пункте 2, не считается частью исключительного права. В отношении применимости судебных/превентивных мер защиты он дал членам Рабочей группы ссылку на статью 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая устанавливает способы защиты гражданских прав, включающих права, предусмотренные статьей 1299, что включает восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, возмещение убытков, а также иные способы, предусмотренные законом.
1231. В отношении вопросов отдельных членов по поводу того, что положения статей 1299 и 1309 Гражданского кодекса Российской Федерации, касающиеся технических средств защиты и информации об управлении правами, не будут обеспечивать уровень защиты, требуемый ВСТ и ДИФ, представитель Российской Федерации сообщил членам, что часть 1 статьи 1299 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет термин «технические средства защиты авторских прав» как любые технологии, технические устройства или их компоненты, контролирующие доступ к произведению, предотвращающие или ограничивающие осуществление действий, включая воспроизведение, которые не разрешены автором или иным правообладателем в отношении произведения. Действия, которые запрещены в отношении произведений, перечислены в части 2 этой же статьи. Эти действия включают, в частности, такие, которые направлены на то, чтобы устранить ограничения использования произведения, установленные путем применения технических средств защиты авторских прав, а также направлены на изготовление, распространение, сдачу в прокат, предоставление во временное безвозмездное пользование, импорт, рекламу любого технического устройства или его компонентов, и использование таких технических средств в целях получения прибыли либо оказание соответствующих услуг, если в результате таких действий становится невозможным использование технических средств защиты авторских прав либо эти технические средства не смогут обеспечить надлежащую защиту указанных прав. Таким образом, «технические
|
|
|
