 |
Some issues of application tax benefit Institute (article 54. 1 tax Code of the Russian Federation)
|
|
|
|
SOME ISSUES OF APPLICATION TAX BENEFIT INSTITUTE (ARTICLE 54. 1 TAX CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION)
Abstract: Tax benefit, as a new institution of tax law, was regulated in 2017 by Article 54. 1 of the Tax Code of the Russian Federation, which did not make significant adjustments to the regulation of tax benefits. In 2021, the Federal Tax Service developed a Letter " On the practice of applying Article 54. 1 of the Tax Code of the Russian Federation", which streamlined the practice of applying this article, clarified the issues of determining bona fide market participants, explained the rules for applying tax reconstruction.
Key words: taxpayer integrity, tax benefit, tax reconstruction, the clarification of the Federal Tax Service.
УДК 245. 24
Холмова Ольга Яковлевна
ИПИ им. П. П. Ершова (филиал) ТюмГУ
Россия, Ишим
e-mail: holmovaolga@yandex. ru
ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА В РОССИИ: «ПОДРЫВ» БЕЗОПАСНОСТИ ИЛИ ТОЛЧОК ДЛЯ РАЗВИТИЯ?
Аннотация: в статье приводиться анализ понятий «теневая экономика» на основе определений авторов Ф. Смита, Т. Корягина, Дж. Томаса, выявляются положительные и отрицательные моменты ее проявления. Рассматривается статистика объема теневой экономики в Российской Федерации за 2019-2020 гг. Затрагивается вопрос об экономической нестабильности в 2020 году.
Ключевые слова: теневая экономика, налоги, товары и услуги, производитель.
В настоящее время до сих пор не решена роль теневой экономики в общей экономической системе. Это связано с тем, что теневая экономика, с одной стороны, неподконтрольна государству, а с другой, может стимулировать предприятия, которые обанкротились, а, следовательно, способствовать сбережению рабочих мест. Но для того, чтобы разобраться в данном вопросе, необходимо обратиться к понятию «теневая экономика». Как выяснилось, существует множество трактовок и до сих пор не сложилось единого понятия «теневая экономика». В связи с этим, нами были проанализированы определения трёх авторов: Ф. Смита, Т. Корягина, Дж. Томаса. Результаты представлены в таблице ниже.
|
|
|
Таблица№1 - Содержание теневой экономики
| Определение | Основные аспекты определения | Что общего? | В чем различия? |
| Теневая экономика - это рыночное производство товаров и услуг, вне зависимости от их законности, которые не отображается ВВП. (Ф. Смит, Англия, XIX век) | Рыночное производство, которое не отображается ВВП | Все определения, в не зависимости от времени появления их трактовки, отображают в себе суть теневой экономике, которая заключается в не подконтрольности налогообложения государства | Главным условием возникновения теневой экономике в первом определении является не отображение товаров и услуг ВВП. В то время как во втором определение автор делает акцент на официальную статистику, то есть к теневой экономике могут относиться как запрещенные виды деятельности, так и разрешенные не регулируемые фиксируемой отчетности. А третья формулировка самая актуальная, на наш взгляд, так как она отражает основную суть двух предыдущих. |
| Теневая экономика – это не учитываемые официальной статистикой и неподконтрольные государству предприятия. (Т. Корягин, СССР, XX век) | Неподконтрольные государству предприятия | ||
| Теневая экономика – экономическая деятельность, доход от которой не регулируется налогообложением и контролем государства. (Дж. Томас, США, XX век) | Экономическая деятельность, доход не контролируется государством |
Таким образом, при анализе трех определений были учтены временные рамки их создания, политическая обстановка в стране, и на основании выше изложенного, можно сказать, что теневая экономика - это экономическая деятельность предприятий, направленная на предоставление товаров и услуг, которая скрыта от контроля государства и общества.
Теневая экономика существует уже давно, а, следовательно, у нее появились институты. Институты условно можно разделить на внутренние и внешние. (Овсянников, 2015: 7) Внутренние институты возникают в легальных структурах, например, заключение фиктивных контрактов. Внешние институты – это негативное экономическое явление, которое не связано с легальными структурами. Например, торговля оружием. (Альпидовская, 2008: 138)
|
|
|
Теневая экономика в России с каждым годом набирает масштабы. Так, по прогнозам Федеральной службы по финансовому мониторингу объем теневой экономики на 2019 г. приходится более 20 трлн руб., а на 2020 год 20, 5 трлн руб. [574] К основным причинам возникновения теневой экономики в России можно отнести высокие косвенные налоги (акциз, таможенные пошлины, налог на добавленную стоимость), налог на профессиональную деятельность, проблемы с банками (осуществление платежей, расчетов и т. д. ). (Бродский, 2000: 437) Также можно выделить минусы теневой экономики как для государства, так и для предпринимателей. Государство теряет налоговые отчисления, повышаются затраты на социальное обеспечение граждан, происходит откат денег из страны. Предпринимателям не выгодна теневая экономика, так как идет прямое нарушение закона и нелегальный бизнес не является объектом права.
В 2020 году пандемия спровоцировала экономический кризис в стране. В связи с ведением режима самоизоляции прекратили или частично приостановили работу туристические фирмы, заведения общественного питания, гостиницы и т. д. В этих условиях теневая экономика приобретает особе социальное значение, направленное на урегулирование таких социальных явлений как сокращение производства, а, следовательно, возникновение безработицы. (Шкиотов, 2016: 131) Отсюда можно выделить положительные моменты проявления теневой экономики. Во-первых, для производства товаров и услуг нужно сырье. В результате чего предприниматели теневого бизнеса идут на сделки с легальными организациями, то есть своими денежными средствами подпитывают легальные производства, а в условиях кризиса для некоторых бизнесменов это становиться одним из источников существования. Во-вторых, теневая экономика обеспечивает занятость населения. В -третьих, создает товары и услуги, которые пользуются спросом у людей. (Латов, 2006: 44)
|
|
|
Итак, теневая экономика является составной частью экономического процесса, но в то же время она обособлена от этого процесса и представляет собой взаимодействие группы граждан, которое направлено на удовлетворение собственных потребностей. Поэтому, несмотря на все положительные её проявления в обществе, она остается негативным явлением современного мира. Это обусловлено тем, что теневая экономика искажает общую картину экономического состояние страны, в связи с чем, становится трудным определение статистики, динамики развития всех экономических процессов. А также она не участвует в формировании государственного бюджета за счет неуплаты налогов и является порождением криминального бизнеса.
Рассмотрев положительные и отрицательные стороны, можно с уверенностью сказать, что теневая экономика наносит большой вред нашему государству, поэтому борьба с этим негативным явлением должна стоять на первом месте.
|
|
|
