45.  Политическое участие. 47.  Группы интересов: проблемы классификации. Каналы и источники влияния. Классификация заинтересованных групп

45.      Политическое участие.

Политическое участие – действия, посредством которых рядовые члены любой политической системы влияют, или пытаются влиять на результаты ее деятельности.

Политическое участие бывает постоянным и эпизодическим, организованным и неорганизованным. Степень его организованности во многом зависит от политического режима. При авторитарном и тоталитарном режимах оно чаще всего вынужденное или принудительное, при демократическом — свободное и сознательное.

В политической теории выделяют, в частности, следующие причины вовлечения индивида и групп в политический процесс:

• стремление получить выгоду от политического участия;

• участие как стремление защитить свои интересы, например предотвратить сокращение производства в определенной отрасли промышленности;

• участие как выражение лояльности существующему режиму власти или как акт поддержки той или иной политической партии, движения;

• желание жизненного успеха и общественного признания через участие в политике;

• понимание общественного долга и реализация собственных гражданских прав;

• понимание (осознание) общественной значимости предстоящего политического мероприятия;

• мобилизационное участие

Исследователи делят различные виды участия на три основные типа:

1) участие-солидарность, направленное на поддержку существующей политической системы;

2) участие-требование или протест, направленное на частичное или радикальное изменение существующего курса развития общества;

3) девиантное участие — использование неконституционных, в том числе и насильственных методов с целью свержения существующего режима.

Политическая культура и участие — важнейшие источники легитимности политических режимов. Прибегая к широко распространенной метафоре, можно сказать, что народная поддержка дает правительству кредит, который может быть инвестирован в гибкую и эффективную политику.

 

47.      Группы интересов: проблемы классификации. Каналы и источники влияния.

Проблема заинтересованных групп является одной из самых древних в истории политической мысли.

Заинтересованные группы — это группы лиц, стремящихся воз­действовать на процесс принятия решений по тем или иным отдель­ным вопросам, но не пытающихся установить полный политичес­кий контроль над государством. В этом состоит их отличие от политических партий, для которых захват и удержание власти всегда является главной задачей. Иными словами, заинтересованные группы добиваются влияния на людей власти, но не поставляют людей власти, по крайней мере официально.

Несколько подходов к классификации заинтересованных групп были предложены французским политологом Морисом Дюверже. Он различает организации, действующие исключительно в политической области (например, парламентские лобби), и организации, для которых оказание политического давления составляет лишь часть их активности (профсоюзы, церковь и т. д. ). С

Другая классификация была разработана Жаном Блонделем. Блондель начинает с довольно обычной познавательной операции: он выделяет два «чистых типа» заинтересованных групп — «общинные» и «ассоциативные».

Группу интересов можно определить как негосударственный социально-политический институт, обладающий общностью целей, организационной структурой и ведущий совместную политическую деятельность. Роль негосударственных объединений чрезвычайно велика – они организуют и представляют общественно-политический интерес, являясь, таким образом, связующим звеном между государством и гражданским обществом.

Классификация заинтересованных групп

• Группы «по обычаю»
• Институциональные группы
• Группы «защиты» и «поддержки»

Группы интересов расширяют социальное пространство современной политики и образуют систему социального представительства, посредством которой граждане вовлекаются в процесс принятия политических решений.
Как заинтересованным группам удается воздействовать на процесс принятия решений? Прежде всего, каждая из их разновидностей предпочитает использовать специфические каналы влияния.

Прежде всего, каждая из их разновиднос­тей предпочитает использовать специфические каналы влияния. Группы «защиты» оказывают давление непосредственно на государ­ственные институты, причем особенно часто объектом их внимания становится бюрократия. Группы «поддержки» начинают, как пра­вило, с формирования благоприятного для них общественного мне­ния, служащего им как бы точкой опоры. И те и другие придают большое значение «обработке» политических партий. В зависимос­ти от цели, которую ставит перед собой заинтересованная группа, она подбирает средства давления

 

 

50. Политические партии

Политическая партия — это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к широкой массовой поддержке.

Политические партии берут на себя и формулирование коллективных целей для социума, предлагая различные цели и стратегии общественного развития.

Функции и классификация партий

Политологи стали выделять еще несколько типов партий:

1. «Всеохватные партии» («catch/all party» — О. Кирххаймер, 1966 г. ), универсальные, или «народные», партии.
2. Как проявление тенденции к установлению все более тесных связей между партиями и государством появились новые кадровые, или «карательные» (электорально-профессиональные), партии — политические профессиональные (корпоративные) объединения менеджеров по государственному управлению, готовящие выборы и соперничающие между собой в том, кто способен предложить более профессиональное и менее дорогостоящее управление обществом.
3. Симптоматично и возрождение политических объединений, построенных по типу «вождистской партии»
4. Проблемно-ориентированные партии — новые партии, ставящие своей целью разрешение проблем, чуждых традиционным политическим объединениям.
5. «Партии идентичности».
6. «партия—бизнес-фирма»

(не учебник)

|

V

Учебник(Голосов)

Политические партии вынуждены решать в своей деятельности очень разнообразные задачи, поэтому и количество приписываемых им некоторыми политологами функций перевалило за десяток.

• Во-первых, это функция звена между правящими и управляемыми. Партия всегда выступает как канал передачи информации, циркулирующей «сверху вниз» и «снизу вверх».
• Во-вторых, партии выполняют функцию аккумуляции социальных интересов. В обществе всегда существуют самые разнообразные и разнородные интересы, предпочтения, требования.
• В-третьих, важной функцией партий является постановка коллективных целей для всего общества. Было бы большим искажением истины думать, что партия способна преследовать лишь те цели, которые «носятся в воздухе» и вытекают из обстоятельств повседневной жизни ее членов и сторонников.
• В-четвертых, партии занимаются рекрутированием властвующей элиты и способствуют ее политической социализации.
• Наконец, партии имеют большое значение, выступая в качестве референтных групп — групп, на которые индивид ориентирует поведение, — для своих сторонников.
• шестая — основная, включающая в себя все остальные, функция партий состоит в том, что они структурируют процесс выборов. А эта функция — одна из основных в условиях либеральной демократии.

 

⇐ Предыдущая45678910111213Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: