Юридические гарантии при приеме на работу
Согласно Конституции Украины любое прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении, изменении и прекращении трудового договора в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, членства в профессиональном союзе или другом объединении граждан, рода и характера занятий, места жительства не допускается. Требования к возрасту, уровню образования, состоянию здоровья работника могут устанавливаться согласно законодательству Украины. Таким образом, каждый работник имеет право реализовать свои способности к продуктивному и творческому труду путем заключения трудового договора на одном или одновременно на нескольких предприятиях, в учреждениях, организациях, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором или соглашением сторон (ст. 21 КЗоТ Украина). Однако на практике работодатель довольно часто нарушает конституционные права граждан, особенно при приеме на работу: незаконный отказ в приеме на работу, требование от лица информации, а не предусмотрено законодательством, целевое неправильное оформление трудового договора, нарушение норм об установлении испытательного срока тому подобное. Здесь есть причины как объективного, так и субъективного характера. Однако в основном это происходит потому, что работники не знают своих прав. Поэтому лучше заранее ознакомиться с регулировкой конкретного вопроса по законодательству, чем после нарушения прав тратить средства и силы, обращаясь за их защитой в компетентных учреждениях.
Гарантии трудовых прав работников - это система установленных законодательством мер по урегулированию вопросов, связанных с нарушением трудового законодательства и решением трудовых споров работников и служащих, направленных на защиту их трудовых прав. Так, государство создало систему органов, которые обязаны искать работникам работу; уполномоченные следить за соблюдением трудового законодательства на предприятиях, в учреждениях, организациях; рассматривать и справедливо решать трудовые споры и др. Любому работнику предоставлено право обжаловать нарушение своих прав, процедура разрешения споров четко определена законодательством. Трудовое законодательство защищает работника, устанавливая для него в нормах трудового права (как и в уголовном праве) презумпцию невиновности, то есть в большинстве случаев вину работника имеет доказывать работодатель. Процессуальные нормы, установленные в целях охраны трудовых прав, имеют некоторые особенности: 1) досудебное рассмотрение трудовых споров - через деятельность комиссий по трудовым спорам (КТС) 2) судебное разбирательство - деятельность судов по рассмотрению и разрешению трудовых споров; 3) внесудебный рассмотрение - деятельность высших административно-хозяйственных органов, рассматривающих трудовые споры в порядке подчиненности. Юридические гарантии для работника устанавливаются определенными ограничениями для работодателя: запретом для администрации ухудшить условия труда по сравнению с действующим законодательством, в одностороннем порядке изменять трудовую функцию, существенные условия труда, место работы (за некоторым исключением, временно), прекращать трудовые правоотношения без законных оснований, устанавливать испытательный термин для отдельных категорий работников и тому подобное. Статья 22 КЗоТ Украины закрепляет правовые гарантии при заключили дневные, изменении и прекращении трудового договора. Запрещается не основанный отказ в приеме на работу. Гарантии для работников содержатся и в содержании понятия "обоснованный отказ" в приеме на работу. Работодатель может отказать в приеме на работу только в следующих случаях: отсутствие вакантных мест; недостаточность или отсутствие должной квалификации у работника, который поступает на работу; ограничения, установленные законодательством о приеме на работу (возраст, тяжелые и вредные условия труда (несовершеннолетние, женщины), запрет в судебном порядке занимать определенные должности, работа близких родственников (кроме педагогической, медицинской деятельности и т.д.), состояние здоровья и т.п.); ограничения по медицинским показаниям (когда по состоянию здоровья работник не может выполнять определенную работу). Во всех остальных случаях отказ считаться нарушением законодательства.
Часть нарушений законодательства совершается во время процедуры заключения трудового договора и оформления на работу. Порядок заключения трудового договора - это установленная действующим законодательством процедура подписания и оформления трудового договора. Порядок заключения трудового договора и перечень необходимых при этом документов зависит от: категории работников, которые принимаются (квалифицированная, неквалифицированная работа); условия труда (тяжелые, вредные и т.п.); допуск к государственной тайне; основания возникновения правоотношений (результаты выборов (депутатский мандат), победы в конкурсе т.д.). По общему правилу при заключении трудового договора гражданин обязан подать трудовую книжку, паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, документ об образовании (специальности, квалификации и т.д.), когда принимается на работу специалист, справку о состоянии здоровья (в соответствии ст. 169 КЗоТ Украины), справку с номером идентификационного кода (идентификационный номер ДРФО), а в отдельных случаях направления на работу (молодым специалистам), документы об избрании на должность (замещение должности по конкурсу), справку об освобождении (лицам уволенным с мест лишения свободы) и другие документы (например, для иностранных граждан разрешение службы занятости на трудоустройство, характеристика). Заключение трудового договора оформляется приказом или распоряжением собственника или уполномоченного им органа о зачислении работников на работу. Лицу, приглашенному на работу в порядке перевода с другого предприятия, учреждения, организации по согласованию между руководителями предприятий, учреждений, организаций, не может быть отказано в заключении трудового договора.
К порядку заключения трудового договора относится также его оформления, то есть процедура внесения собственником или уполномоченным на то органом в сроки, установленные законодательством, точных сведений о работнике, его должность, специальность, квалификацию, сроки договора и прочее к документам, имеющие правовое значение.Можно выделить следующие этапы оформления трудового договора: 1) подписание сторонами трудового договора или контракта или визирования лицом, имеющим право приема на работу, заявления; 2) издание владельцем или уполномоченным на то органом приказа о зачислении работника на работу (указывается должность, квалификация, оплата, срок договора); 3) ознакомление работника с содержанием приказа (под расписку) 4) о внесении записи о приеме на работу в трудовую книжку, оформление трудовой книжки работникам, поступающим на работу впервые, получения работниками сдельщиками расчетных книжек; 5) ознакомление работника с записью в личной карточке (под расписку) (ф. № П-2, Приказ Министерства статистики Украины от 27 октября 1995 № 277).Порядок заключения трудового договора - это установленная действующим законодательством процедура подписания и оформления трудового договора. Порядок заключения трудового договора и перечень необходимых при этом документов зависит: • от категории работников, принимаемых на работу (несовершеннолетние, лица с ограниченной трудоспособностью и т.д.); • условий труда (тяжелые, вредные и др.); • оснований возникновения правоотношений (результаты выборов, победа в конкурсе, направленные учебного заведения или службы занятости т.п.); • особенностей работы (допуск к государственной тайне) и других факторов.
При заключении трудового договора гражданин обязан подать трудовую книжку. Без трудовой книжки возможно принятие на работу только по совместительству. Работник обязан при поступлении на работу предъявить также паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Несовершеннолетние, которым еще не исполнилось 16 лет, подают свидетельство о рождении. Военнослужащие, уволенные с военной службы, подают военный билет. Освобожденные из мест отбывания наказания обязаны подать справку об освобождении. Документы об образовании, профессиональной подготовке обязательно подаются, если это необходимо для допуска к соответствующей работе. Закон запрещает требовать от лиц, поступающих на работу, ведомости об их партийной и национальной принадлежности, происхождения и документов, представление которых не предусмотрено законодательством. Иногда работодатель требует представления справок об обучении, о предыдущей работе, об обеспеченности жилой площадью и наличие прописки, о составе семьи, о работе по совместительству и тому подобное. Такие требования являются не законными. Трудовой договор может заключаться как в устной, так и в письменной форме. В определенных случаях, предусмотренных ст. 24 КЗоТ Украины соблюдение письменной формы является обязательным: при организованном наборе работников: при заключении трудового договора о работе в районах с особыми природными, географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья; при заключении контракта; в случаях, когда работник настаивает на заключении трудового договора в письменной форме; при заключении трудового договора с несовершеннолетними; при заключении трудового договора с физическим лицом. Письменный договор может заключаться и в других случаях, предусмотренных законодательством. Так, Постановлением Кабинета Министров Украины от 16 ноября 1994 № 779 установлена письменная форма трудовых договоров с работниками, деятельность которых связана с государственной тайной. Трудовой договор считается заключенным и тогда, когда приказ или распоряжение не были изданы, но работник фактически был допущенный к работе. Фактический допуск к работе считается заключением трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен, если работа проводилась по распоряжению или с согласия собственника или уполномоченного им органа. К порядку заключения трудового договора относится и его оформление, которое понимается как процедура внесения собственником или уполномоченным им органом в соответствующие документы, имеющие юридическое значение для работника, в сроки, установленные законодательством, точных сведений о работнике и его должность, специальность, квалификацию, сроки работы и другое.
Выделяют шесть этапов оформления трудового договора.1. Представление работником всех необходимых для заключения трудового договора документов.2. Подписание сторонами трудового договора, контакта или визирования должностным лицом, имеющим право приема на работу, заявления работника о трудоустройстве.3. Издание владельцем или уполномоченным им органом приказа или распоряжения о приеме работника на работу на основе заключения договора.4. Ознакомление работника с содержанием приказа под расписку.5. Внесение в трудовую книжку записи о приеме на работу, оформление трудовой книжки работникам, поступающим на работу впервые, выдача работникам-сдельщикам расчетных книжек.6. Ознакомление работника с записью в трудовой книжке под расписку в личной карточке (типовая ф. № П-2, утвержденная Приказом Министерства статистики Украины от 27 октября 1995 № 277). Согласно Конституции Украины и ст. 22 КЗоТ запрещается необоснованный отказ в приеме на работу, а также любое ограничение прав или установление преимуществ при заключении, изменении или прекращении трудового договора в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, членства в профсоюзе или ином объединении граждан, рода и характера занятий, места жительства. Работодатель может отказать в приеме на работу только в следующих случаях:• отсутствие вакантных мест;• недостаточность или отсутствие должной квалификации у работника, который нанимается на работу;• ограничения, установленные законодательством о приеме на работу отдельных категорий работников (возраст, состояние здоровья, тяжелые и вредные условия труда (в отношении несовершеннолетних и женщин), запрет в судебном порядке занимать определенные должности, работа близких родственников, ст. 25.1 КЗоТ Украина, гражданство (на отдельные должности могут приниматься только граждане Украины) и др. Во всех остальных случаях отказ в приеме на работу будет считаться нарушением законодательства и может быть обжаловано в суде. Гарантируя или в любом случае стремясь гарантировать гражданам право на труд, законодательство о труде в ряде случаев устанавливает ограничения для приема на работу. Так, в соответствии со ст. 24 КЗоТ Украины запрещается заключение трудового договора с гражданином, которому по медицинскому заключению предлагаемая работа противопоказана по состоянию здоровья. На государственную службу могут приниматься только граждане Украины (ст. 4 Закона Украины "О государственной службе"). Капитаном морского торгового судна может быть только гражданин Украины (ст. 53 Кодекса торгового мореплавания), согласно п. 2 ст. 24 Закона Украины "Об общем среднем образовании", должность руководителя общеобразовательного учебного заведения независимо от подчинения, типа и формы собственности может занимать лицо, являющееся гражданином Украины. Статья 2 Закона Украины "О предпринимательстве" запрещает лицам, имеющим непогашенную судимость за кражи, взяточничество или другие корыстные преступления, занимать в предпринимательских обществах и их союзах (объединениях) руководящие должности и должности, связанные с материального ответственностью. Не могут быть приняты на работу лица, которым по приговору суда в течение определенного времени (от 1 до 5 лет) запрещено заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности. В случае увольнения с работы государственного служащего за совершение коррупционных деяний такому лицу запрещается занимать должности в государственных органах и их аппарате в течение трех лет со дня совершения. Женщины не могут быть приняты на тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда в соответствии со специальным перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Украины. Кроме того, женщины не могут быть приняты на те работы, выполнение которых требует подъема и переноса тяжелых вещей. Предельные нормы подъема и перемещения веса вещей утверждены Приказом Министерства здравоохранения Украины. Несовершеннолетние не могут быть приняты на работы, указанные в перечне тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних. Не допускается принятие на работу работников, которые не прошли (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры, если по результатам медицинского осмотра работник признан "непригодным к труду".Инвалиды могут быть приняты на работу только в соответствии с рекомендациями медико-санитарной экспертной комиссии (МСЭК).До начала работы по заключенному трудовому договору работодатель обязан: 1. Разъяснить работнику его права и обязанности и проинформировать под расписку об условиях труда. 2. Ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором. 3. Определить рабочее место, обеспечить его необходимыми для работы средствами. 4. Проинструктировать работника по правилам техники безопасности, производственной санитарии, гигиены труда и противопожарной охраны.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|