Глава 7. Финансово-кредитная система алтайского края 10 глава

 

· из-за дис­па­ре­те­та цен на про­дук­цию сель­ско­го хо­зяй­ст­ва и сред­ст­ва про­из­вод­ст­ва и обо­рот­ные (осо­бен­но ГСМ), по­став­ляе­мые про­мыш­лен­но­стью, да­же круп­ные хо­зяй­ст­ва не мо­гут по­ку­пать но­вую тех­ни­ку и за­пас­ные час­ти.

Из все­рос­сий­ско­го рей­тин­га 300 луч­ших пред­при­ятий АПК в 2001–2003 гг. на­ми при­ве­де­ны ос­нов­ные эко­но­ми­че­ские ха­рак­те­ри­сти­ки наи­бо­лее круп­ных и эф­фек­тив­ных пред­при­ятий сель­ско­го хо­зяй­ст­ва Ал­тай­ско­го края (Эко­но­ми­ка сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ных и пе­ре­ра­ба­ты­ваю­щих пред­при­ятий, 2004, с. 6–10).

Та­ким об­ра­зом, аг­рар­ная ре­фор­ма не при­нес­ла ре­аль­ных
эко­но­ми­че­ских и со­ци­аль­ных пе­ре­мен в сель­ском хо­зяй­ст­ве края. Со­вре­мен­ные фи­нан­со­вые по­ка­за­те­ли сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ных пред­при­ятий, фер­мер­ских хо­зяйств не ока­зы­ва­ют по­зи­тив­но­го воз­дей­ст­вия на со­стоя­ние про­из­вод­ст­вен­но­го по­тен­циа­ла от­рас­ли в це­лом, а зна­чи­тель­ное чис­ло пред­при­ятий (не ме­нее 70%) яв­ля­ют­ся фи­нан­со­во не­ус­той­чи­вы­ми и убы­точ­ны­ми. Мно­гие го­ды ос­та­ет­ся ост­рой про­бле­ма не­пла­те­жей, за­дол­жен­но­стей по за­ра­бот­ной пла­те.

4.2. Пи­ще­вая про­мыш­лен­ность

При ана­ли­зе си­туа­ции в АПК края счи­та­ем не­об­хо­ди­мым имен­но в этом раз­де­ле рас­смот­реть об­ста­нов­ку в пи­ще­вой, му­ко­моль­но-кру­пя­ной и ком­би­кор­мо­вой про­мыш­лен­но­сти, по­сколь­ку их раз­ви­тие во мно­гом оп­ре­де­ля­ет­ся сель­ским хо­зяй­ст­вом ре­гио­на.

Пи­ще­вая про­мыш­лен­ность яв­ля­ет­ся в на­стоя­щее вре­мя од­ной из зна­чи­тель­ных от­рас­лей Ал­тая. В 1998–2003 гг. на ее пред­при­яти­ях су­ще­ст­вен­но уве­ли­че­ны объ­е­мы про­из­вод­ст­ва, а ее до­ля
в струк­ту­ре про­мыш­лен­но­сти края ста­биль­но рос­ла. В 2004 г. в струк­ту­ре про­мыш­лен­но­сти Ал­тая до­ля пи­ще­вой со­ста­ви­ла 16,3%. Со­кра­ще­ние ее до­ли в по­след­ние го­ды в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни объ­яс­ня­лось не­бла­го­при­ят­ной це­но­вой конъ­юнк­ту­рой. Нель­зя го­во­рить о по­сто­ян­ном бла­го­по­лу­чии в от­рас­ли, по­сколь­ку, со­глас­но об­сле­до­ва­ни­ям пред­при­ятий, на мно­гих про­из­вод­ст­вах мяс­ной и мо­лоч­ной под­от­рас­ли не­об­хо­ди­мо зна­чи­тель­ное об­нов­ле­ние мощ­но­стей. Пи­ще­вая про­мыш­лен­ность ста­ла ве­ду­щей на Ал­тае (как до 30-х гг. про­шло­го ве­ка), а при­род­но-гео­гра­фи­че­ские ус­ло­вия ре­гио­на по­зво­ля­ют ей иметь хо­ро­шие пер­спек­ти­вы в рас­ши­ре­нии сырь­е­вой ба­зы и рын­ков сбы­та.

Оце­ни­вая со­вре­мен­ную си­туа­цию в про­мыш­лен­но­сти Ал­тай­ско­го края, не­об­хо­ди­мо от­ме­тить боль­шое зна­че­ние ус­пеш­но функ­цио­ни­рую­щих пи­ще­вых ком­би­на­тов и за­во­дов. По дан­ным жур­на­ла «Экс­перт-Си­би­рь», в 2004 г. из 31 первых пред­при­ятий края по объ­е­му реа­ли­зо­ван­ной про­дук­ции 12 от­но­сят­ся к пи­ще­вой про­мыш­лен­но­сти. Тем не ме­нее на Ал­тае уве­ли­чи­ва­ет­ся по­сту­п­ле­ние пи­ще­вых то­ва­ров, но ес­ли рань­ше это бы­ло ча­ще все­го из-за ру­бе­жа, то по­сле 1998 г. рас­тут по­став­ки из дру­гих субъ­ек­тов Фе­де­ра­ции (Санкт-Пе­тер­бур­га, Мо­ск­вы, Ке­ме­ров­ской, Но­во­си­бир­ской, Ом­ской об­лас­тей и др.). С 2000 г. сре­ди реа­ли­зуе­мых про­дук­тов зна­чи­тель­но вы­рос­ла до­ля мо­лоч­ных и кон­ди­тер­ских то­ва­ров из Но­во­си­бир­ской, кол­бас­ных из­де­лий из Ке­ме­ров­ской, ку­ри­но­го
мя­са из Ом­ской об­лас­тей, вод­ки и ли­ке­ро­во­доч­ных из­де­лий из
Ка­зах­ста­на. На наш взгляд, это ре­зуль­тат не­удов­ле­тво­ри­тель­но­го ме­недж­мен­та ал­тай­ских за­во­дов пи­ще­вой про­мыш­лен­но­сти. В со­вет­ский пе­ри­од при их раз­ме­ще­нии ру­ко­во­ди­те­ли пла­но­вых ор­га­нов ис­хо­ди­ли из то­го, что эко­но­ми­че­ски не­це­ле­со­об­раз­но пе­ре­во­зить боль­шин­ст­во про­дук­тов пи­та­ния на рас­стоя­ние бо­лее 1–2 тыс. км, хо­тя же­лез­но­до­рож­ные та­ри­фы то­гда по­зво­ля­ли осу­ще­ст­в­лять это. Ру­ко­во­ди­те­ли пи­ще­вых пред­при­ятий бы­ли ори­ен­ти­ро­ва­ны на рас­пре­де­ле­ние сво­ей про­дук­ции в пре­де­лах сво­его ре­гио­на, как нам ка­жет­ся, сей­час боль­шин­ст­во из них не ста­вят за­да­чу за­вое­ва­ния рын­ков дру­гих тер­ри­то­рий. Ме­нед­же­ры же иных си­бир­ских ре­гио­нов от­ка­за­лись от тра­ди­ци­он­ных под­хо­дов к дея­тель­но­сти сво­их пред­при­ятий, свой­ст­вен­ной пла­но­вой эко­но­ми­ке, и ра­ди вы­жи­ва­ния и по­лу­че­ния боль­ших при­бы­лей ори­ен­ти­ру­ют­ся на сбыт сво­ей про­дук­ции в лю­бом субъ­ек­те Фе­де­ра­ции, в том чис­ле на Ал­тае.
Ко­неч­но, не­га­тив­но на дея­тель­но­сти пред­при­ятий края ска­зы­ва­ет­ся и их сла­бый обо­рот­ный ка­пи­тал, раз­ме­ры ко­то­ро­го не по­зво­ля­ют дей­ст­во­вать бо­лее дли­тель­ный срок на дру­гих тер­ри­то­ри­ях.

Сре­ди ус­пеш­но ра­бо­таю­щих пред­при­ятий края боль­ше всего их функ­цио­ни­ру­ет в пи­ще­вой про­мыш­лен­но­сти: 4-е ме­сто ОАО «Па­ва», 5-е – «Алей­ск­зер­но­про­дукт», 6-е – ОАО «Мель­ник», 14-е – ОАО «Бар­на­уль­ский пи­во­ва­рен­ный за­вод», 22-е – ОАО «Ал­тайс­пирт­пром». Как пра­ви­ло, это сред­ние пред­при­ятия (в пре­де­лах 1 тыс. чел. ра­бо­таю­щих), но они вы­со­ко­рен­та­бель­ные, раз­ви­ва­ют­ся за счет соб­ст­вен­ной при­бы­ли, и их роль в фор­ми­ро­ва­нии бюд­же­та края зна­чи­тель­на. Не­об­хо­ди­мо от­ме­тить, что они ре­аль­но ре­ша­ют со­ци­аль­ные во­про­сы тех го­ро­дов и по­сел­ков, где рас­по­ло­же­ны, поч­ти все тес­но кон­так­ти­ру­ют с ме­ст­ны­ми вла­стя­ми.

Роль пи­ще­вой про­мыш­лен­но­сти ста­биль­но воз­рас­та­ет еще и по­то­му, что ее пред­при­ятия наи­бо­лее рав­но­мер­но раз­ме­ще­ны по тер­ри­то­рии края, и на­пол­не­ние ме­ст­ных бюд­же­тов в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни за­ви­сит от их дея­тель­но­сти. С кон­ца 90-х гг. в крае вво­дят­ся но­вые мощ­но­сти по про­из­вод­ст­ву про­до­воль­ст­вия, все боль­ше сель­ских рай­онов соз­да­ют на сво­ей тер­ри­то­рии пред­при­ятия пе­ре­ра­бот­ки, что по­зво­ля­ет им умень­шить за­ви­си­мость от го­род­ских пред­при­ятий. С дру­гой сто­ро­ны, не­вы­со­кий уро­вень жиз­ни на­се­ле­ния, оп­ре­де­ляю­щий пла­те­же­спо­соб­ный спрос, не спо­соб­ст­ву­ет рас­ши­ре­нию ас­сор­ти­мен­та про­дук­ции на сель­ских уни­вер­саль­ных пи­ще­вых пред­при­яти­ях и ком­би­на­тах, осо­бен­но не­боль­ших. Это де­ла­ет их не­кон­ку­рен­то­спо­соб­ны­ми и под­тал­ки­ва­ет к кон­цен­тра­ции и ин­те­гра­ции в фор­ме раз­лич­ных хол­дин­гов ти­па «Сто­ли­ца мо­ло­ка» в Слав­го­ро­де.

Од­ним из са­мых ин­те­рес­ных аген­тов пи­ще­во­го про­из­вод­ст­ва Ал­тай­ско­го края яв­ля­ет­ся кон­ди­тер­ская фирма ОАО «Ал­тай», к то­му же ее прак­ти­ка и опыт, без­ус­лов­но, мо­гут в бу­ду­щем ис­поль­зо­вать дру­гие пред­при­ятия ре­гио­на. Фаб­ри­ка бы­ла вве­де­на в дей­ст­вие в 1988 г., и это од­но из по­след­них круп­ных пред­при­ятий, за­пу­щен­ных в со­вет­ское вре­мя, имев­шее для сво­его вре­ме­ни хо­ро­шее тех­но­ло­ги­че­ское ос­на­ще­ние. Ос­нов­ной па­кет ак­ций фаб­ри­ки в ян­ва­ре 1998 г. был при­об­ре­тен до­чер­ней струк­ту­рой транс­на­цио­наль­ного кон­цер­на «Nestle» – ком­па­ни­ей «ООО Не­стле Фуд». ТНК «Nestle» яв­ля­ет­ся од­ним из ве­ду­щих про­из­во­ди­те­лей про­дук­тов
пи­та­ния в ми­ре, 8-м по сче­ту кон­цер­ном Ев­ро­пы и 31-м – ми­ра.
По оцен­ке экс­пер­тов жур­на­ла «Fortune», ТНК «Nestle» воз­глав­ля­ет спи­сок из де­ся­ти наи­бо­лее зна­чи­мых про­мыш­лен­ных струк­тур Ев­ро­пы, дея­тель­ность и про­дук­ция ко­то­рых ока­зы­ва­ют наи­боль­шее влия­ние на фор­ми­ро­ва­ние ин­ду­ст­ри­аль­но­го об­ли­ка Ста­ро­го Све­та.

Сре­ди про­из­во­ди­те­лей про­дук­тов пи­та­ния дан­ная кор­по­ра­ция от­ли­ча­ет­ся в ми­ре наи­боль­ши­ми объ­е­ма­ми ин­ве­сти­ций в на­уч­ные ис­сле­до­ва­ния и тех­но­ло­ги­че­ские раз­ра­бот­ки, по­это­му име­ют­ся боль­шие дос­ти­же­ния в этой сфе­ре, осо­бен­но по срав­не­нию с рос­сий­ски­ми струк­ту­ра­ми. В за­тра­тах кон­ди­тер­ской от­рас­ли 60% – это им­пор­ти­руе­мое сы­рье: са­хар-пе­сок, ка­као-про­дук­ты и т.п. ТНК «Nestle» осу­ще­ст­в­ля­ет цен­тра­ли­зо­ван­ные по­став­ки сы­рья на свои пред­при­ятия, так, ка­као-бо­бы кор­по­ра­ция на­пря­мую за­ку­па­ет в рес­пуб­ли­ке Кот-д’Ивуар.

Рис. 4.1. Наличие и использование мощностей по производству молочной продукции в Алтайском крае в 2004 г.

1 – количество предприятий по производству молочной продукции данного вида деятельности в районе (городе);

2 – мощность предприятий (тыс. т); 3 – процент использования мощностей (при отсутствии данных – продукция не вырабатывалась)

Рис. 4.2. Наличие и использование мощностей по производству мяса и мясопродуктов в Алтайском крае в 2004 г.

1 – количество предприятий по производству мяса и мясопродуктов в районе (городе); 2 – мощность предприятий (тыс. т);
3 – процент использования мощностей (при отсутствии данных – продукция не вырабатывалась)

В 2005 г. фирма вы­пус­ти­ла 28,3 тыс. т кон­ди­тер­ских из­де­лий на сум­му бо­лее 1 млрд руб., что в 2,4 раза боль­ше по­ка­за­те­ля 1997 г. (11,8 тыс. т). При этом на­ло­го­вые по­сту­п­ле­ния в бюд­же­ты всех уров­не со­ста­ви­ли 50 млн руб. «Алтай» на­прав­ля­ет свою про­дук­цию
в 3,5 тыс. тор­го­вых то­чек Рос­сии и 300 тор­го­вых то­чек Бар­нау­ла.

Для кон­ди­тер­ской фаб­ри­ки «Ал­тай» ТНК «Nestle» ис­поль­зу­ет схе­му, пре­ду­смат­ри­ваю­щую не пря­мые вло­же­ния в про­из­вод­ст­во,
а вы­де­ле­ние за­ем­ных средств сро­ком на три ме­ся­ца с даль­ней­шей про­лон­га­ци­ей че­рез ка­ж­дые три ме­ся­ца. Кор­по­ра­ция счи­та­ет, что это вы­ну­ж­ден­ный шаг, так как в Рос­сии «лю­бой дол­го­сроч­ный
ин­ве­сти­ци­он­ный про­ект с уча­сти­ем ино­стран­но­го ка­пи­та­ла тре­бу­ет мас­сы со­гла­со­ва­ний с го­су­дар­ст­вен­ны­ми ор­га­на­ми».

В 2000 г. ком­па­ни­ей «Не­стле Фуд» бы­ли про­из­ве­де­ны боль­шие из­ме­не­ния в ор­га­ни­за­ци­он­ной струк­ту­ре рос­сий­ских пред­при­ятий. От­дел мар­ке­тин­га те­перь на­хо­дит­ся в мо­с­ков­ском го­лов­ном офи­се. Фаб­ри­ка «Ал­тай» толь­ко про­из­во­дит про­дук­цию, ком­па­ния «Nestle» сра­зу ее по­ку­па­ет и са­ма за­ни­ма­ет­ся сбы­том. Вся стра­на по­де­ле­на на два ре­гио­наль­ных офи­са – Пермь и Бар­на­ул. Пермь от­ве­ча­ет за сбыт про­дук­ции на тер­ри­то­рии от Санкт-Пе­тер­бур­га до Ура­ла, Бар­на­ул – в Си­би­ри и на Даль­нем Вос­то­ке. На­ла­жи­ва­ет­ся экс­порт в близ­ле­жа­щие Ка­зах­стан и Уз­бе­ки­стан. Сей­час в Бар­нау­ле нет ди­лер­ско­го цен­тра, все кли­ен­ты от Ура­ла до Даль­не­го Вос­то­ка по­лу­ча­ют про­дук­цию в Но­во­си­бир­ске, а в ев­ро­пей­ской час­ти Рос­сии – в Са­ма­ре и Пер­ми. Хо­тя от­де­лы про­даж и по ра­бо­те с кли­ен­та­ми раз­ме­ще­ны на фирме в Бар­нау­ле, но их ра­бот­ни­ки яв­ля­ют­ся со­труд­ни­ка­ми ком­па­нии «Не­стле Фуд».

ТНК «Nestle» и ад­ми­ни­ст­ра­ция Ал­тай­ско­го края за­яв­ля­ют, что они ста­ра­ют­ся най­ти при­ем­ле­мый ва­ри­ант со­труд­ни­че­ст­ва. По оцен­ке офи­ци­аль­но­го пред­ста­ви­те­ля ТНК «Nestle», из всех рос­сий­ских ре­гио­нов «имен­но в Ал­тай­ском крае соз­да­ны наи­бо­лее оп­ти­маль­ные ус­ло­вия для внеш­ней ин­ве­сти­ци­он­ной дея­тель­но­сти», но взаи­мо­по­ни­ма­ния ме­ж­ду ор­га­на­ми вла­сти и фаб­ри­кой, по оцен­ке ме­ст­ных вла­стей, не­дос­та­точ­но. По мне­нию ру­ко­во­ди­те­лей Бар­нау­ла, ОАО «Ал­тай» за­ни­ма­ет­ся толь­ко ос­нов­ным про­из­вод­ст­вом,
а не­боль­шие ком­му­наль­ные функ­ции, ко­то­рые со­хра­ни­лись у фаб­ри­ки (снаб­же­ние те­п­лом от соб­ст­вен­ной ко­тель­ной ря­да близ­ле­жа­щих до­мов), в бли­жай­шее вре­мя бу­дут пре­кра­ще­ны.

В мо­лоч­ной про­мыш­лен­но­сти Ал­тая в 2005 г. пе­ре­ра­бо­та­но 687,7 тыс. т мо­ло­ка, при этом мощ­но­сти бы­ли за­гру­же­ны на 39%. Толь­ко 53% пред­при­ятий от­рас­ли Ал­тая рен­та­бель­ны. Как из­вест­но, мно­го мо­ло­ка сей­час на­се­ле­ние по­лу­ча­ет в не­спе­циа­ли­зи­ро­ван­ных до­маш­них ус­ло­ви­ях. Ими про­из­ве­де­но бы­ло 715 тыс. т, а для обра­бот­ки бы­ло за­ку­п­ле­но толь­ко 22%, при этом за­во­ды за­ку­пи­ли бо­лее ка­че­ст­вен­ное мо­ло­ко (7% пе­ре­ра­бо­тан­но­го в крае) в Крас­но­яр­ском крае, Ке­ме­ров­ской, Том­ской, Но­во­си­бир­ской об­лас­тях. Мно­го мо­ло­ка идет на про­из­вод­ст­во сы­ра, од­на­ко по офи­ци­аль­ным дан­ным 98% мо­ло­ка Ал­тая – не­сы­ро­при­год­ное, т.е. не со­от­вет­ст­ву­ет стро­гим стан­дар­там. За­бе­гая впе­ред, мож­но ска­зать, что всту­п­ле­ние Рос­сии в ВТО при­ве­дет и жи­вот­но­вод­ст­во, и мо­лоч­ную про­мыш­лен­ность с та­ким ка­че­ст­вом сы­рья к кра­ху.

Ра­бо­тая на соб­ст­вен­ном сы­рье, пред­при­ятия пи­ще­вой про­мыш­лен­но­сти не мо­гут бес­пре­дель­но рас­ши­рять объ­ем про­даж про­дук­ции сред­не­го ка­че­ст­ва и по­лу­фаб­ри­ка­тов в дру­гих ре­гио­нах стра­ны.

При­об­ре­те­ние мо­с­ков­ским пи­ще­вым хол­дин­гом «Вимм-Билль-Данн» руб­цов­ско­го мо­лоч­но­го ком­би­на­та ко­рен­ным об­ра­зом из­ме­ни­ло си­туа­цию на ал­тай­ском рын­ке мо­ло­ка. В мо­дер­ни­за­цию ком­би­на­та его вла­дель­цы за три го­да вло­жи­ли бо­лее 15 млн долл., что по­зво­ли­ло им не толь­ко ос­во­ить но­вый до­ро­го­стоя­щий сорт сы­ра «лам­бер», но на ка­че­ст­вен­но дру­гую сту­пень под­нять тех­но­ло­ги­че­ский уро­вень и куль­ту­ру про­из­вод­ст­ва. Од­но­вре­мен­но это при­ве­ло к фак­ти­че­ско­му ра­зо­ре­нию час­ти ста­рых сы­ро­дель­ных за­во­дов юга края, по­сколь­ку они не в со­стоя­нии пла­тить та­кую за­ку­поч­ную це­ну за мо­ло­ко, ко­то­рую да­ет «Вимм-Билль-Данн». По­яв­ле­ние
од­но­го со­вре­мен­но обо­ру­до­ван­но­го мо­лоч­но­го за­во­да за­ста­ви­ло пре­кра­тить рас­су­ж­де­ния о без­гра­нич­ных ре­сур­сах АПК края, по­сколь­ку они ис­сяк­нут при раз­вер­ну­том пе­ре­хо­де к рын­ку.

С се­ре­ди­ны 90-х гг. ХХ в. про­изо­шел су­ще­ст­вен­ный спад про­из­вод­ст­ва на пред­при­яти­ях спир­то­вой и ли­ке­ро-во­доч­ной про­мыш­лен­но­сти. В на­стоя­щее вре­мя мож­но кон­ста­ти­ро­вать ее зна­чи­тель­ную де­гра­да­цию. С на­ча­ла 2000-х гг. Бий­ский спир­то­вой за­вод име­ет кре­ди­тор­скую за­дол­жен­ность в 0,5 млрд руб., бо­лее пя­ти лет он на­хо­дит­ся в со­стоя­нии бан­крот­ст­ва, Змеи­но­гор­ский в 2006 г.
ли­к­ви­ди­ро­ван, Ка­мен­ский ли­ке­ро-во­доч­ный за­вод за­гру­жен ми­ни­маль­но. До 20% спир­та вво­зит­ся в край из дру­гих тер­ри­то­рий РФ
и из-за ру­бе­жа. Все это яв­ля­ет­ся нон­сен­сом раз­ви­тия дан­ной под­от­рас­ли пи­ще­вой про­мыш­лен­но­сти Ал­тая.

Бар­на­уль­ский пи­во­ва­рен­ный за­вод (БПЗ) – круп­ное пред­при­ятие со­вре­мен­ной эко­но­ми­ки края. В 2004 г. он про­из­вел 7,5 млн дкл пи­ва, имел 155 млн руб. чис­той при­бы­ли, 75 млн руб. ин­ве­сти­ций. Ре­кон­ст­рук­ция ли­ке­ро-во­доч­но­го про­из­вод­ст­ва в со­ста­ве БПЗ по­зво­ля­ет про­из­во­дить в год 550 тыс. дкл ал­ко­голь­ной про­дук­ции. Брен­ды БПЗ «Вор­син» и «Пла­ти­на» по аме­ри­кан­ской сис­те­ме ка­че­ст­ва за­ня­ли в свое вре­мя 13-е ме­сто сре­ди поч­ти 90 рос­сий­ских про­из­во­ди­те­лей. 85% пи­ва за­вод про­да­ет в крае, а ос­таль­ное – в Но­во­си­бир­ской, Ке­ме­ров­ской, Ир­кут­ской, Том­ской об­лас­тях и Крас­но­яр­ском крае. Пер­спек­тив­ный план БПЗ – вы­пус­кать 15 млн дкл,
но для это­го на­до при­влечь 30 млн долл. ин­ве­сти­ций. На­ло­ги БПЗ
в 2004 г. с пи­ва и вод­ки со­ста­ви­ли 548 млн руб. Он вхо­дит в трой­ку круп­ней­ших на­ло­го­пла­тель­щи­ков Ал­тая.

 

4.3. Му­ко­моль­но-кру­пя­ная и ком­би­кор­мо­вая
про­мыш­лен­ность

В по­след­нее вре­мя объ­е­мы про­из­вод­ст­ва в му­ко­моль­но-кру­пя­ной и ком­би­кор­мо­вой про­мыш­лен­но­сти зна­чи­тель­но пре­взош­ли уро­вень, ко­то­рый был де­сять лет на­зад. Про­из­во­дя 12% про­дук­ции от об­ще­го объ­е­ма про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ст­ва Ал­тая, дан­ная от­расль за­ни­ма­ет пя­тое ме­сто в ре­гио­не. По срав­не­нию с кри­зис­ным 1998 г. про­из­вод­ст­во му­ки в 2004 г. в на­ту­раль­ном объ­е­ме вы­рос­ло в 2,4 раза, кру­пы – в 37,5 раза. Сле­ду­ет пом­нить, что на пред­при­яти­ях му­ко­моль­но-кру­пя­ной и ком­би­кор­мо­вой про­мыш­лен­но­сти края в те­че­ние пя­ти-шес­ти лет прак­ти­че­ски еже­ме­сяч­но вво­ди­лись но­вые про­из­вод­ст­вен­ные мощ­но­сти. Сей­час эта от­расль име­ет луч­шие ос­нов­ные фон­ды в крае, яв­ля­ет­ся наи­бо­лее ди­на­мич­но раз­ви­ваю­щей­ся на Ал­тае.

Ха­рак­те­ри­зуя эту от­расль края, не­об­хо­ди­мо вы­де­лять сис­те­му эле­ва­то­ров и зер­но­хра­ни­лищ. В 50–60-е гг. ХХ в. в крае бы­ло по­строе­но 19 круп­ней­ших эле­ва­то­ров, ко­то­рые сей­час по­зво­ля­ют еди­но­вре­мен­но хра­нить 1,064 млн т зер­на. Го­су­дар­ст­во соз­да­ло наи­луч­шие ус­ло­вия для со­хра­не­ния хле­ба и обес­пе­че­ния сво­их ре­зер­вов. Имен­но на их ба­зе в 1990-е гг. по­лу­чи­ла раз­ви­тие му­ко­моль­но-кру­пя­ная и ком­би­кор­мо­вая про­мыш­лен­ность, ко­то­рая ста­ла сей­час от­рас­лью спе­циа­ли­за­ции края. Ос­нов­ные за­тра­ты на со­ору­же­ние подъ­езд­ных пу­тей, хра­ни­лищ и по­доб­но­го бы­ли про­из­ве­де­ны в «по­стце­лин­ный пе­ри­од» за счет го­су­дар­ст­ва. Од­на­ко в то вре­мя про­из­вод­ст­во му­ки, ма­ка­рон, круп ор­га­ни­зо­вы­ва­лось в мес­тах мас­со­во­го по­треб­ле­ния, т.е. в боль­ших го­ро­дах. На Ал­тае не бы­ло
та­ких круп­ных мощ­но­стей, и при­об­ре­та­лись они в ос­нов­ном за счет по­ста­вок из ев­ро­пей­ской час­ти стра­ны. Ко­гда эле­ва­то­ры и зер­но­хра­ни­ли­ща ста­ли ча­ст­ны­ми, наи­бо­лее ак­тив­ные из их вла­дель­цев ста­ли при­об­ре­тать тех­ни­ку по про­из­вод­ст­ву вы­со­ко­ка­че­ст­вен­ных про­дук­тов пи­та­ния, что по­зво­ли­ло им вой­ти в чис­ло круп­ней­ших на­ло­го­пла­тель­щи­ков края. Руб­цов­ское ОАО «Мель­ник», ОАО «Алей­ск­зер­но­про­дукт им. А. Ста­ро­вой­то­ва», ЗАО «Ал­тан» (тор­го­вая мар­ка «Гран­му­ли­но») в с. По­спе­ли­хе ста­ли в на­стоя­щее вре­мя гра­до­об­ра­зую­щи­ми пред­при­ятия­ми вы­ше­ука­зан­ных на­се­лен­ных пунк­тов. Дан­ная сеть эле­ва­то­ров от­но­си­тель­но мо­ло­дая и по­ка не тре­бу­ет очень боль­ших ин­ве­сти­ций на мо­дер­ни­за­цию. Тем не ме­нее вла­сти края долж­ны от­сле­жи­вать про­цесс, что­бы не про­изош­ло ус­та­ре­ва­ние этих фон­дов, и до­би­вать­ся от всех, а не толь­ко ве­ду­щих пред­при­ятий, за­куп­ки и ус­та­нов­ки но­вой тех­ни­ки.

По дан­ным ана­ли­ти­ков ком­па­нии «ФИНАМ», ал­тай­ская ком­па­ния «Па­ва» кон­тро­ли­ру­ет око­ло 10% рын­ка му­ки и круп Си­би­ри и Даль­не­го Вос­то­ка. В са­мой ком­па­нии рост про­из­вод­ст­ва свя­зы­ва­ют с вне­дре­ни­ем но­вой тор­го­вой мар­ки «Па­ва», на нее при­хо­дит­ся 4% рын­ка му­ки и 3% рын­ка круп Си­би­ри и Даль­не­го Вос­то­ка. Реа­ли­за­ция про­ек­та «Па­ва» вме­сте с то­ва­ра­ми тор­го­вой мар­ки «Ал­тай-ба­тюш­ка», так­же при­над­ле­жа­щей ОАО «Па­ва», по­зво­ли­ла ком­па­нии вый­ти в чис­ло ли­де­ров му­ко­моль­но-кру­пя­ной и ком­би­кор­мо­вой про­мыш­лен­но­сти Рос­сии. Про­из­вод­ст­во про­дук­ции в ОАО осу­ще­ст­в­ля­ет­ся на трех мель­ком­би­на­тах ком­па­нии, имею­щих соб­ст­вен­ные эле­ва­то­ры и же­лез­но­до­рож­ные пу­ти. Два ком­би­на­та рас­по­ло­же­ны в Ал­тай­ском крае: в рай­цен­трах Ми­хай­лов­ском (мощ­ность ком­би­на­та – 300 т пе­ре­ра­бот­ки зер­на в су­тки) и Реб­ри­хе (600 т зер­на). Тре­тий мель­ком­би­нат на­хо­дит­ся в Крас­но­яр­ском крае (Ачинск), его про­из­вод­ст­вен­ные мощ­но­сти со­став­ля­ют 520 т зер­на в су­тки.
В 2004 г. ком­па­ния вы­пус­ти­ла бо­лее 350 тыс. т му­ки, око­ло 60 тыс. т от­ру­бей и 15 тыс. т кор­мо­сме­сей.

Но­вые спо­со­бы по­груз­ки и транс­пор­ти­ров­ки да­ют воз­мож­ность обес­пе­чить дос­тав­ку про­дук­ции в са­мые уда­лен­ные рай­оны стра­ны, а тер­ри­то­ри­аль­ное рас­по­ло­же­ние мель­ком­би­на­тов по­зво­ляет ком­па­нии в пер­спек­ти­ве ор­га­ни­зо­вать по­став­ки в Ка­зах­стан,
Ки­тай и Мон­го­лию.

В 2005 г. толь­ко 15 оте­че­ст­вен­ных ком­па­ний про­ве­ли IPO (Initial Public Offering – пуб­лич­ное раз­ме­ще­ние ак­ций) на фон­до­вых рын­ках в Рос­сии и за ру­бе­жом. Сре­ди них – ОАО «Па­ва» – 8 млн долл.

Рис. 4.3. Наличие и использование мощностей по переработке зерна в Алтайском крае в 2004 г.

1 – количество предприятий по переработке зерна в районе (городе); 2 – мощность предприятий (тыс. т);

3 – процент использования мощностей (приотсутствии данных – продукция не вырабатывалась)

В 2005 г. в крае про­из­ве­де­но 1,236 млн т му­ки (12% от про­из­вод­ст­ва Рос­сии) и 160 тыс. т кру­пы (17%). На Ал­тае бы­ло пе­ре­ра­бо­та­но 2,28 млн т зер­на из 2,95 млн т со­б­ран­ных. Имею­щие­ся мощ­но­сти за­гру­же­ны на 56% по пе­ре­ра­бот­ке зер­на, 41% – кру­пы, 13% – ком­би­кор­мов. В крае для дру­гих ре­гио­нах бы­ло из­го­тов­ле­но
0,95 млн т му­ки, 150 тыс. т кру­пы. Мно­гие зер­но­пе­ре­ра­ба­ты­ваю­щие пред­при­ятия для луч­ше­го обес­пе­че­ния са­ми ста­ли вы­ра­щи­вать пше­ни­цу, и в 2005 г. соб­ст­вен­ное зер­но со­ста­ви­ло 9% от пе­ре­ра­бо­тан­но­го. Так­же рас­ши­ря­ет­ся уча­стие в крае­вом хо­зяй­ст­ве пе­ре­ра­ба­ты­ваю­щих фирм из дру­гих ре­гио­нов – Но­во­си­бир­ской, Ке­ме­ров­ской и иных об­лас­тей. Так, ООО «За­вод “Крас­ная гор­ка”» из Том­ской об­лас­ти вы­ра­щи­ва­ет под­сол­неч­ник в Клю­чев­ском рай­оне
Ал­тая, а мас­ло из не­го из­го­тав­ли­ва­ет на сво­ей тер­ри­то­рии.

В свя­зи с су­ще­ст­вен­ным уве­ли­че­ни­ем пе­ре­ра­бот­ки зер­на в ре­гио­не, оп­ре­де­лен­ным рас­ши­ре­ни­ем пла­те­же­спо­соб­но­го спро­са со сто­ро­ны на­се­ле­ния воз­рос­ли объ­е­мы про­из­вод­ст­ва му­ки, кру­пы, кор­мов. Глав­ный фак­тор это­го ста­биль­но­го рос­та – уве­ли­чив­ший­ся спрос на эти то­ва­ры со сто­ро­ны дру­гих ре­гио­нов Си­би­ри, Даль­не­го Вос­то­ка, а так­же Ка­зах­ста­на. На­ли­чие в струк­ту­ре от­рас­лей спе­циа­ли­за­ции Ал­тая со­вре­мен­ной му­ко­моль­но-кру­пя­ной и ком­би­кор­мо­вой про­мыш­лен­но­сти – это, по­жа­луй, од­но из глав­ных по­зи­тив­ных от­ли­чий Ал­тая от об­ли­ка дру­гих си­бир­ских ре­гио­нов.

Пять круп­ней­ших пред­при­ятий по пе­ре­ра­бот­ке зер­на – две мель­ни­цы ОАО «Па­ва», ОАО «Алей­ск­зер­но­про­дукт», ОАО «Мель­ник» (Руб­цовск) и ЗАО ЗПК «Бар­на­уль­ская мель­ни­ца» – в 2004 г. про­из­ве­ли свы­ше 50% об­ще­го объ­е­ма про­из­вод­ст­ва му­ки. Пред­при­ятия­ми Со­вет­ско­го, Ши­пу­нов­ско­го рай­онов и го­ро­дов Алей­ска, Бар­нау­ла и Бий­ска вы­пу­ще­но свы­ше 60% об­ще­крае­во­го про­из­вод­ст­ва кру­пы.

 

4.4. Осо­бен­но­сти функ­цио­ни­ро­ва­ния и раз­ви­тия
Не­мец­ко­го на­цио­наль­но­го рай­она Ал­тая

Еще не­дав­но Не­мец­кий на­цио­наль­ный рай­он мож­но бы­ло рас­смат­ри­вать как эко­но­ми­че­ский фе­но­мен Ал­тая и ис­поль­зо­вать его
в ка­че­ст­ве при­ме­ра для дру­гих сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ных рай­онов.
Од­на­ко дей­ст­ви­тель­ность на­ча­ла 2000-х г. оп­ро­вер­га­ет дан­ное
ут­вер­жде­ние. Преж­ние ре­зуль­та­ты раз­ви­тия дос­тиг­ну­ты рай­оном
в ос­нов­ном бла­го­да­ря эко­но­ми­че­ской по­мо­щи ФРГ. Ин­ве­сти­ции
из Гер­ма­нии, раз­ви­тие про­из­вод­ст­вен­ной ба­зы и со­ци­аль­ной сфе­ры фи­нан­си­ро­ва­лись пар­ла­мен­том (бун­дес­та­гом). Ко­неч­но, не­мец­кий на­род име­ет уни­каль­ный тру­до­вой склад ха­рак­те­ра, но и его ока­за­лось не­дос­та­точ­но, что­бы со­хра­нить и под­нять аг­рар­ное про­из­вод­ст­во в пе­ре­ход­ной пе­ри­од.

В Си­би­ри (по дан­ным Рос­ста­та) на 1 ян­ва­ря 2005 г. про­жи­ва­ло 308,7 тыс. нем­цев – бо­лее по­ло­ви­ны от 600-ты­сяч­ной рос­сий­ской ди­ас­по­ры. Са­мые мно­го­чис­лен­ные по­се­ле­ния на­хо­ди­лись в Ал­тай­ском крае – 79,5 тыс. чел. (по пе­ре­пи­си 1989 г. – 120 тыс.), в Ом­ской и Но­во­си­бир­ской об­лас­тях – 76,3 тыс. и 47,3 тыс. чел. со­от­вет­ст­вен­но.

На тер­ри­то­рии Си­бир­ско­го фе­де­раль­но­го ок­ру­га два не­мец­ких на­цио­наль­ных рай­она: в Ал­тай­ском крае – Не­мец­кий (р.ц. Гальб­штадт), в Ом­ской об­лас­ти – Азов­ский (об­ра­зо­ван в 1992 г., рай­он­ный центр – с. Азо­во).

Не­мец­кое на­се­ле­ние в ХХ в. рас­смат­ри­ва­ло соб­ст­вен­ную тер­ри­то­ри­аль­ную еди­ни­цу на кар­те стра­ны как воз­мож­ность жить еди­ной эт­ни­че­ской груп­пой, со­хра­нять свою куль­ту­ру, язык, обы­чаи, ук­лад жиз­ни. Ад­ми­ни­ст­ра­ции же ре­гио­нов, в ко­то­рых соз­да­ва­лись не­мец­кие на­цио­наль­ные рай­оны, ви­де­ли в них точ­ки рос­та, бу­ду­щие зо­ны эко­но­ми­че­ско­го бла­го­по­лу­чия.

На Ал­тай пер­вые нем­цы прие­ха­ли в на­ча­ле XVIII сто­ле­тия.
В ос­нов­ном это бы­ли гор­ные ин­же­не­ры. Мас­со­вые по­се­ле­ния не­мец­ких ко­ло­ни­стов поя­ви­лись на тер­ри­то­рии ал­тай­ско­го ре­гио­на
в кон­це XIX в. Глав­ной при­чи­ной пе­ре­се­ле­ния нем­цев в Си­бирь бы­ла не­хват­ка зе­мель в мес­тах их ком­пакт­но­го про­жи­ва­ния в ев­ро­пей­ской час­ти Рос­сии, пре­ж­де все­го в По­вол­жье, на Ук­раи­не. В Ал­тай­ском ок­ру­ге к 1917 г. про­жи­ва­ли око­ло 60–70 тыс. нем­цев.

Не­мец­кий Ал­тай в то вре­мя счи­тал­ся эко­но­ми­че­ски раз­ви­той зо­ной. До­ля бед­няц­ких хо­зяйств там не пре­вы­ша­ла 5–6%, а за­жи­точ­ных – око­ло 55%, в то вре­мя как в рус­ских де­рев­нях их до­ли со­став­ля­ли 30 и 20% со­от­вет­ст­вен­но.

Не­мец­кий на­цио­наль­ный рай­он (ННР) об­ра­зо­вы­вал­ся на тер­ри­то­рии Ал­тай­ско­го края два­ж­ды. Сна­ча­ла в 1927 г., но в 1937 г. его рас­фор­ми­ро­ва­ли. В 1991 г. ука­зом Пре­зи­диу­ма Вер­хов­но­го
Со­ве­та РСФСР на Ал­тае вновь был соз­дан Не­мец­кий на­цио­наль­ный рай­он. Ус­ко­рен­ный этап раз­ви­тия не­мец­ких сел при­шел­ся на 1970-е гг., ко­гда в Ку­лун­дин­ской сте­пи на­ча­ли стро­ить сис­те­мы оро­ше­ния. К се­ре­ди­не 80-х гг. ка­ж­дое хо­зяй­ст­во, в ко­то­ром жи­ли
и ра­бо­та­ли эт­ни­че­ские нем­цы, по­лу­ча­ло мил­ли­он­ные при­бы­ли. Соз­да­ва­лась эко­но­ми­че­ская ос­но­ва для от­но­си­тель­но вы­со­ко­го уров­ня жиз­ни на­се­ле­ния рай­она.

Глав­ным по­во­дом для вос­ста­нов­ле­ния рай­она ста­ли вы­со­кие тем­пы эмиг­ра­ции. С 1987 по 1990 г. из СССР уе­ха­ли 1,1 млн нем­цев. В ре­зуль­та­те са­мо су­ще­ст­во­ва­ние в Рос­сии суб­на­цио­наль­ной не­мец­кой груп­пы ока­за­лось под уг­ро­зой. И то­гда на го­су­дар­ст­вен­ном уров­не ее ре­ши­ли со­хра­нить (Щад­ри­на, 200, с. 10–11).

В 1993 г. в ННР от­кры­лось пред­ста­ви­тель­ст­во Ми­ни­стер­ст­ва внут­рен­них дел ФРГ – ООО «Об­ще­ст­во раз­ви­тия Гальб­штадт» (ОРГ). Его за­да­чей ста­ла реа­ли­за­ция про­грамм под­держ­ки нем­цев, про­жи­ваю­щих на тер­ри­то­рии края. В 1956 г. в ФРГ при­ня­ли за­кон об уст­ра­не­нии по­след­ст­вий Вто­рой ми­ро­вой вой­ны. Од­на из его ста­тей пре­ду­смат­ри­ва­ет по­мощь ино­стран­ным гра­ж­да­нам не­мец­кой на­цио­наль­но­сти, ко­то­рые стра­да­ли толь­ко из-за то­го, что у них
в пас­пор­те в гра­фе «на­цио­наль­ность» зна­чи­лось «не­мец».

В от­ли­чие от дру­гих рай­онов Ал­тая в ННР прак­ти­че­ски со­хра­не­ны пло­ща­ди оро­шае­мых зе­мель. По-преж­не­му функ­цио­ни­ру­ют все ме­лио­ра­тив­ные сис­те­мы, и это яв­ля­ет­ся од­ной из глав­ных
ос­нов то­го, что уро­жай­ность в ННР при­мер­но в пол­то­ра раза вы­ше в срав­не­нии с со­сед­ни­ми рай­она­ми с по­доб­ны­ми кли­ма­ти­че­ски­ми ус­ло­вия­ми.

До 2000 г. ФРГ де­ла­ла боль­шие фи­нан­со­вые вли­ва­ния в эко­но­ми­ку ННР и близ­ле­жа­щих не­мец­ких по­се­ле­ний. На день­ги Гер­ма­нии в рай­оне по­строе­но 45 двух­квар­тир­ных до­мов, в рай­он­ном цен­тре – 118 квар­тир, а так­же ку­п­ле­но у отъ­ез­жаю­щих в ФРГ око­ло 800 квар­тир. Этот жи­лищ­ный фонд за­се­лен бе­жен­ца­ми из Сред­ней Азии на ус­ло­ви­ях арен­ды. По дан­ным ад­ми­ни­ст­ра­ции ННР, ин­ве­сти­ции в рай­он со сто­ро­ны Гер­ма­нии еже­год­но со­став­ля­ли 10–12 млн не­мец­ких ма­рок. При под­держ­ке гер­ман­ско­го пра­ви­тель­ст­ва в
с. Гальб­штадт по­строе­но зда­ние рай­он­ной ад­ми­ни­ст­ра­ции, те­ле­фо­ни­зи­ро­ван весь рай­он ус­та­нов­кой со­вре­мен­но­го обо­ру­до­ва­ния фир­мы Sie­mens, со­ору­же­ны элек­тро­под­стан­ция и транс­фор­ма­тор­ные под­стан­ции, ре­кон­ст­руи­ро­ва­ны элек­три­че­ские и во­до­про­вод­ные се­ти, смон­ти­ро­ва­но 4 во­до­на­пор­ных баш­ни, за­ас­фаль­ти­ро­ва­но 10 км до­рог. Кро­ме то­го, в 1993 г. и в 1996 г. сель­хоз­пред­прия­тия рай­она по­лу­ча­ли бес­про­цент­ные кре­ди­ты на сум­му 2,4 млн не­мец­ких ма­рок. С 1997 г. ОРГ ока­зы­ва­ет хо­зяй­ст­вам рай­она кон­суль­та­ци­он­ные ус­лу­ги, по­мо­га­ет в по­вы­ше­нии ква­ли­фи­ка­ции кад­ров, ов­ла­де­нии но­вы­ми тех­но­ло­гия­ми. Глав­ным ито­гом гер­ман­ских ин­ве­сти­ций ста­ло соз­да­ние круп­но­го пе­ре­ра­ба­ты­ваю­ще­го пред­при­ятия «Брюк­ке». В его струк­ту­ре – мя­со­ком­би­нат, мель­ни­ца и два мас­ло­сыр­за­во­да. Уч­ре­ди­те­ля­ми яв­ля­ют­ся 11 хо­зяйств рай­она. Не­дви­жи­мость
и обо­ру­до­ва­ние пред­при­ятия при­над­ле­жат ОРГ, т.е. Гер­ма­нии.

В 2005 г. ком­па­ния «Брюк­ке» – ос­нов­ной на­ло­го­пла­тель­щик
в рай­оне (поч­ти 50% всех на­ло­го­вых по­сту­п­ле­ний в ме­ст­ный бюд­жет). Обо­рот фир­мы пре­вы­сил в этот год 200 млн руб.

«Об­ще­ст­во раз­ви­тия Гальб­штадт» пре­дос­тав­ля­ет зай­мы на­чи­наю­щим биз­нес­ме­нам. Наи­бо­лее дей­ст­вен­на про­грам­ма кре­ди­то­ва­ния че­рез Сбер­банк, при этом ОРГ ком­пен­си­ру­ет 50% кре­дит­ной став­ки. Все­го на эти це­ли в 2000–2005 гг. за­тра­че­но свы­ше 2 млн ев­ро, вы­да­но бо­лее 40 кре­ди­тов. В це­лом по краю на про­грам­му под­держ­ки пред­при­ни­ма­тель­ст­ва ОРГ по­тра­ти­ло око­ло 5 млн ев­ро. Так­же ОРГ фи­нан­си­ру­ет со­ци­аль­ные про­грам­мы по раз­ви­тию куль­ту­ры, изу­че­нию язы­ка, вос­пи­та­нию мо­ло­де­жи. Зна­чи­тель­ные вло­же­ния де­ла­ло пра­ви­тель­ст­во Гер­ма­нии и в рай­он­ное здра­во­охра­не­ние.

В 1998 г. Пра­ви­тель­ст­во РФ объ­я­ви­ло в Ал­тай­ском крае соз­да­ние сво­бод­ной эко­но­ми­че­ской зо­ны (СЭЗ), ко­то­рая вклю­ча­ла в се­бя аэ­ро­порт Бар­нау­ла, Пер­во­май­ский и Не­мец­кий рай­оны, что по­зво­ли­ло вре­мен­но уве­ли­чить на­ло­го­вые по­сту­п­ле­ния в бюд­жет ННР.
В 2002 г. СЭЗ бы­ла за­кры­та, по­то­му что не вы­пол­ня­ла сво­ей глав­ной функ­ции – при­вле­кать в ре­ги­он но­вые ин­ве­сти­ции. ННР про­дол­жа­ет раз­ви­вать­ся за счет гу­ма­ни­тар­ной по­мо­щи Гер­ма­нии и соб­ст­вен­ных средств.

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: