Глава 7. Финансово-кредитная система алтайского края 13 глава

 

5.3. Рост обо­ро­тов тор­гов­ли и об­ще­ст­вен­но­го пи­та­ния при пе­ре­хо­де к рын­ку

Сре­ди от­рас­лей эко­но­ми­ки тор­гов­ля име­ет наи­бо­лее су­ще­ст­вен­ные по­зи­тив­ные из­ме­не­ния. За го­ды пе­ре­строй­ки и ре­форм во мно­го раз уве­ли­чи­лось ко­ли­че­ст­во ра­бо­чих мест в тор­гов­ле с уче­том то­го, что в стра­не мил­лио­ны, а в крае сот­ни ты­сяч лю­дей за­ни­ма­ют­ся тор­гов­лей как ин­ди­ви­ду­аль­ным ви­дом дея­тель­но­сти, мно­же­ст­во гра­ж­дан фор­маль­но ни­где не за­ре­ги­ст­ри­ро­ва­ны. Тор­гов­ля ста­ла спа­се­ни­ем для мно­гих лю­дей, по­те­ряв­ших ра­бо­ту при пе­ре­хо­де эко­но­ми­ки к рын­ку, она да­ет зна­чи­тель­ной час­ти на­се­ле­ния до­хо­ды, ко­то­рые по­зво­ля­ют им вы­жить по­сле сло­ма ста­рой эко­но­ми­че­ской сис­те­мы. Эта со­ци­аль­ная со­став­ляю­щая име­ет не мень­шее зна­че­ние, чем ос­нов­ная функ­ция тор­гов­ли – до­ве­де­ние то­ва­ров от про­из­во­ди­те­ля до по­тре­би­те­ля. В на­стоя­щее вре­мя тор­гов­ля обес­пе­чи­ва­ет до­хо­ды, по не­ко­то­рым оцен­кам, не ме­нее 35–40% на­се­ле­ния ак­тив­но­го эко­но­ми­че­ско­го воз­рас­та и бу­дет рас­ти, по­сколь­ку в боль­шин­ст­ве от­рас­лей края, за­ни­маю­щих­ся про­из­вод­ст­вом то­ва­ров, ока­за­ни­ем ус­луг, чис­лен­ность пер­со­на­ла не­ук­лон­но умень­ша­ет­ся.

Тор­гов­ля вме­сте с та­ки­ми ви­да­ми дея­тель­но­сти, как об­ще­ст­вен­ное пи­та­ние, ком­му­наль­ное хо­зяй­ст­во, ту­ризм, связь, ин­фор­ма­ци­он­ные ус­лу­ги, по всей ви­ди­мо­сти, и даль­ше бу­дет на­ра­щи­вать чис­лен­ность за­ня­тых. Де­сят­ки ты­сяч лю­дей ра­бо­та­ют на рын­ках, не­ор­га­ни­зо­ван­ных (час­то без со­от­вет­ст­вую­ще­го раз­ре­ше­ния вла­стей) тор­го­вых точ­ках, за­ни­ма­ют­ся чел­ноч­ной тор­гов­лей и т.п. При ста­би­ли­за­ции си­туа­ции в эко­но­ми­ке роль рын­ков по офи­ци­аль­ным дан­ным умень­ши­лась, и сей­час в крае на них реа­ли­зу­ет­ся око­ло 19% об­ще­го объ­е­ма роз­нич­ных про­даж, хо­тя ма­лая ве­ли­чи­на этой циф­ры вы­зы­ва­ет со­мне­ние.

В со­вет­ское вре­мя эко­но­ми­че­ская нау­ка от­но­си­ла тор­гов­лю, об­ще­ст­вен­ное пи­та­ние, всю сфе­ру ус­луг к не­про­из­вод­ст­вен­ной сфе­ре, в ко­то­рой не соз­да­ет­ся при­ба­воч­ная стои­мость, по­это­му эти пред­при­ятия ос­та­ва­лись без долж­но­го вни­ма­ния вла­стей и раз­ви­ва­лись очень пло­хо. В ре­зуль­та­те вся сфе­ра ус­луг бы­ла не про­сто сла­бо раз­ви­та, а прак­ти­че­ски за­труд­ня­ла жизнь всех гра­ж­дан. Толь­ко
с кон­ца 80-х гг. ста­ли по­яв­лять­ся тор­го­вые ор­га­ни­за­ции коо­пе­ра­тив­ной, а за­тем и ча­ст­ной соб­ст­вен­но­сти, в ко­то­рых уро­вень об­лу­жи­ва­ния был на по­ря­док вы­ше, чем в ста­рых го­су­дар­ст­вен­ных
ма­га­зи­нах, сто­ло­вых, рес­то­ра­нах.

Наи­боль­шие по­зи­тив­ные из­ме­не­ния в го­ды ре­форм дос­тиг­ну­ты имен­но в этом сек­то­ре эко­но­ми­ки. В крае поя­ви­лись до­воль­но боль­шие тор­го­вые ка­пи­та­лы, соз­даю­щие со­вре­мен­ные ком­плек­сы, в ко­то­рых пре­дос­тав­ля­ют­ся раз­лич­ные, не­пло­хие для на­шей стра­ны ус­лу­ги. По­ка ка­че­ст­во об­слу­жи­ва­ния ус­ту­па­ет луч­шим за­ру­беж­ным ма­га­зи­нам, но за 20 лет прой­ден боль­ший путь ста­нов­ле­ния, что по­зво­ля­ет на­де­ять­ся на даль­ней­шее улуч­ше­ние си­туа­ции в этой сфе­ре.

В 2005 г. обо­рот роз­нич­ной тор­гов­ли в крае со­ста­вил 81,9 млрд руб., в со­пос­та­ви­мых це­нах он уве­ли­чил­ся за год на 11,3%. При этом толь­ко при­мер­но 5% то­ва­ров про­да­ва­лось на го­су­дар­ст­вен­ных пред­при­яти­ях и в ор­га­ни­за­ци­ях по­тре­би­тель­ской коо­пе­ра­ции.

Не мень­ше, чем в роз­нич­ной тор­гов­ле, про­да­ет­ся то­ва­ров ор­га­ни­за­ция­ми оп­то­вой тор­гов­ли. В 2005 г. ее обо­рот в крае со­ста­вил 82,3 млрд руб., а так­же на 15 млрд руб. реа­ли­зо­ва­ли про­дук­ции пред­при­ятия не­тор­го­вых от­рас­лей. Весь обо­рот оп­то­вой тор­гов­ли был ра­вен 97,3 млрд руб. и уве­ли­чил­ся на 12,3% по срав­не­нию с 2004 г. (по дан­ным Рос­ста­та).

Сре­ди 61,5 тыс. пред­при­ятий и ор­га­ни­за­ций края на 1 ян­ва­ря 2006 г. 22,3 тыс. за­ни­ма­лись оп­то­вой и роз­нич­ной тор­гов­лей.

По срав­не­нию с дру­ги­ми ре­гио­на­ми За­пад­ной Си­би­ри дан­ная от­расль в крае раз­ви­та боль­ше (но вряд ли она об­слу­жи­ва­ет ка­че­ст­вен­нее). На наш взгляд, это свя­за­но с тем, что жи­те­лям Ал­тая труд­нее най­ти ме­сто ра­бо­ты в дру­гой сфе­ре, а так­же все боль­ше на­чи­на­ет ска­зы­вать­ся фак­тор при­гра­нич­но­го рас­по­ло­же­ния Ал­тая. Че­рез его тер­ри­то­рию про­хо­дит внеш­няя (в том чис­ле и так на­зы­вае­мая чел­ноч­ная) тор­гов­ля с дру­ги­ми го­су­дар­ст­ва­ми (вклю­чая Ки­тай и Ка­зах­стан), рас­тет она ус­той­чи­вы­ми и бы­ст­ры­ми тем­па­ми.

В 2005 г. оп­то­вая и роз­нич­ная тор­гов­ля, ре­монт ав­то­транс­порт­ных средств, бы­то­вых из­де­лий и пред­ме­тов лич­но­го поль­зо­вания да­ли 21,2% из всех со­б­ран­ных в крае на­ло­го­вых пла­те­жей.
По это­му по­ка­за­те­лю они впер­вые за всю ис­то­рии края ста­ли близ­ки к про­мыш­лен­но­сти.

Од­но из на­прав­ле­ний фор­ми­ро­ва­ния но­во­го рын­ка ра­бо­чих мест яв­ля­ют­ся тор­гов­ля и об­ще­ст­вен­ное пи­та­ние. Вся стра­на силь­но от­ста­ла в этих сфе­рах от раз­ви­тых ци­ви­ли­зо­ван­ных стран. Так, для срав­не­ния в Вар­ша­ве в на­ча­ле 2000-х гг. на 1 тыс. чел. при­хо­ди­лось 214 кв. м тор­го­вых пло­ща­дей, в Лон­до­не – 275 кв. м, в Па­ри­же – 398 кв. м. В Мо­ск­ве в се­ре­ди­не 2000-х гг. (в за­ви­си­мо­сти от рай­она) – от 200 до 400 кв. м. Го­раз­до ху­же си­туа­ция в про­вин­ции. Но здесь вы­де­ля­ет­ся Бар­на­ул. По дан­ным бар­на­уль­ско­го го­род­ско­го ко­ми­те­та по по­тре­би­тель­ско­му рын­ку и ус­лу­гам, на 1 ян­ва­ря 2006 г. в го­ро­де бы­ло 257,2 тыс. тор­го­вых пло­ща­дей, что на 46% вы­ше нор­ма­ти­ва обес­пе­чен­но­сти ими на­се­ле­ния го­ро­да (Мо­ро­зов, 2006, с. 24–25). На наш взгляд, та­кое ус­ко­рен­ное раз­ви­тие тор­гов­ли в го­ро­де – это не по­ка­за­тель ус­пеш­но­го пе­ре­хо­да к рын­ку, а сви­де­тель­ст­во от­сут­ст­вия дру­гих мест для при­ло­же­ния ка­пи­та­ла. Так­же это мож­но счи­тать при­зна­ком кри­ми­на­ли­за­ции сре­ды и от­мы­ва­ния средств, по­лу­чен­ных не­за­кон­ным пу­тем.

В на­стоя­щее вре­мя тор­го­вый ка­пи­тал вме­сте с ка­пи­та­лом зер­но­пе­ре­ра­бот­чи­ков – это уни­каль­ные круп­ные со­стоя­ния, ко­то­рые в ос­нов­ном при­над­ле­жат жи­те­лям Ал­тай­ско­го края, так как боль­ши­ми пред­при­ятия­ми дру­гих сек­то­ров эко­но­ми­ки вла­де­ют, как пра­ви­ло, ли­ца из дру­гих ре­гио­нов. Ку­да эти ка­пи­та­лы бу­дут вло­же­ны
в бу­ду­щем – этим в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни бу­дет оп­ре­де­лять­ся путь раз­ви­тия края. Ес­ли они уй­дут в дру­гие ре­гио­ны и да­же стра­ны (как про­ис­хо­дит с рос­сий­ским ка­пи­та­лом, ко­то­рый вы­во­зит­ся из го­су­дар­ст­ва), то бу­ду­щее Ал­тая ста­нет все бо­лее не­пред­ска­зуе­мым. Ес­ли же вла­сти тер­ри­то­рии су­ме­ют соз­дать ус­ло­вия для при­ло­же­ния ка­пи­та­лов на Ал­тае и транс­фор­ма­ции (пре­об­ра­зо­ва­ния в дру­гой ка­пи­тал) их в дру­гие сфе­ры (ту­ризм, про­мыш­лен­ность, АПК
и пр.), то у края бу­дет бо­лее чет­кое, про­гно­зи­руе­мое раз­ви­тие.

У Ал­тая есть определенные дос­ти­же­ния в раз­ви­тии тор­гов­ли. Так, в чис­ло круп­ней­ших ре­гио­наль­ных про­дук­то­вых се­тей стра­ны (за ис­клю­че­ни­ем Мо­ск­вы и Санкт-Пе­тер­бур­га), кро­ме «Маг­ни­та» (Крас­но­дар), «Пя­тач­ка» (Ниж­ний Нов­го­род), «Ки­ров­ско­го» (Ека­те­рин­бург), «Куп­ца» (Ека­те­рин­бург), вхо­дит и «Ма­рия-Ра» (Бар­на­ул).

Бар­на­уль­ской тор­го­вой фир­ме «Ма­рия-Ра» из 1500 ма­га­зи­нов в го­ро­де при­над­ле­жит все­го 3%. Из 1700 про­из­во­ди­те­лей про­дук­тов в крае «Ма­рия-Ра» ра­бо­та­ет с 75. Все­го у «Ма­рии-Ра» в се­ре­ди­не 2005 г. бы­ло 60 ма­га­зи­нов, 41 – в Бар­нау­ле, ос­таль­ные в Бий­ске, Руб­цов­ске, Но­во­ал­тай­ске, Кам­не-на-Оби, а так­же в Но­во­си­бир­ске, Том­ске, Но­во­куз­нец­ке. По оцен­ке из­вест­ной мо­с­ков­ской фир­мы «Рос­биз­не­скон­сал­тинг», «Ма­рия-Ра» вхо­дит в чис­ло 600 круп­ней­ших ча­ст­ных ор­га­ни­за­ций стра­ны, и в 2005 г. ею по­лу­че­на вы­руч­ка в 120 млн долл. Пе­ред вла­дель­ца­ми се­ти сто­ит за­да­ча – не толь­ко вы­жить в пе­ри­од кон­ку­рен­ции, но и раз­мес­тить но­вые струк­ту­ры
в Но­во­си­бир­ске, Ом­ске, Ке­ме­ров­ской об­лас­ти.

В Бий­ске по­доб­ная тор­го­вая сис­те­ма «Аникс» кон­тро­ли­ру­ет зна­чи­тель­ную часть го­род­ско­го тор­го­во­го обо­ро­та про­до­воль­ст­вен­ных то­ва­ров. На наш взгляд, по­яв­ле­ние та­ких круп­ных фирм уже при­ве­ло к сни­же­нию кон­ку­рен­ции, а зна­чит, и ка­че­ст­ва об­слу­жи­ва­ния. Та­кие ор­га­ни­за­ции уже чем-то на­чи­на­ют на­по­ми­нать го­род­ские управ­ле­ния тор­гов­ли, ко­то­рые бы­ли в не­дав­нее вре­мя.

В Бар­нау­ле рас­тет влия­ние ино­го­род­них фирм, и но­во­си­бир­ская сеть «Хо­ли­дей Клас­сик» уже кон­тро­ли­ру­ет свы­ше 10% обо­ро­та про­до­воль­ст­вен­ных то­ва­ров го­ро­да.

По не­ко­то­рым дан­ным, ве­ду­щей ком­па­ни­ей по про­да­же кол­бас­ной про­дук­ции на Ал­тае уже стал Куз­бас­ский пи­ще­ком­би­нат. Хо­тя на тер­ри­то­рии края ра­бо­та­ет 136 фирм-про­из­во­ди­те­лей кол­ба­сы, до­ля края в про­из­вод­ст­ве и про­да­же это­го то­ва­ра па­да­ет, по­сколь­ку нет стрем­ле­ния и уси­лий про­ти­во­сто­ять Куз­бас­су в со­хра­не­нии соб­ст­вен­но­го рын­ка сбы­та как ус­ло­вия обес­пе­че­ния за­ня­то­сти на­се­ле­ния, от­сут­ст­ву­ет не­об­хо­ди­мая под­держ­ка со сто­ро­ны крае­вой ад­ми­ни­ст­ра­ции. Ал­тай­ские фир­мы ти­па «Ри­ки» (Бар­на­ул), «Брюк­ке» (Не­мец­кий рай­он), Ов­чи­ни­ков­ский (Ко­си­хин­ский рай­он) и Руб­цов­ский мя­со­ком­би­на­ты не мо­гут со­пер­ни­чать с куз­бас­ской фир­мой, ко­то­рая в со­стоя­нии сни­жать се­бе­стои­мость про­дук­ции бла­го­да­ря гро­мад­ным объ­е­мам. По­ку­пая на Ал­тае за низ­кую це­ну мя­со, ке­ме­ров­ча­не пе­ре­ра­ба­ты­ва­ют его у се­бя, а по­том реа­ли­зу­ют во мно­гих ре­гио­нах Си­би­ри, по­лу­чая не­ма­лые до­хо­ды.

В Бар­нау­ле мно­го лет не бы­ло боль­шо­го, со­вре­мен­но­го тор­го­во­го цен­тра. Но­вый ЦУМ в го­ро­де на­ча­ли со­ору­жать в 1986 г., но по­том строи­тель­ст­во бы­ло за­бро­ше­но. В 2002 г. зда­ние пе­ре­ку­пил Бар­на­уль­ский пи­во­ва­рен­ный за­вод и соз­дал (с при­вле­че­ни­ем бан­ков­ско­го ка­пи­та­ла) круп­ней­ший тор­го­вый центр сто­ли­цы края – «Си­ти».

Го­раз­до ху­же си­туа­ция в ал­тай­ских се­лах, но и там по срав­не­нию с со­вет­ским пе­рио­дом мно­го по­ло­жи­тель­ных сдви­гов. Глав­ное, что ме­ша­ет раз­ви­тию этих ви­дов дея­тель­но­сти в ма­лых го­ро­дах, рай­цен­трах, де­рев­нях края, – это низ­кий жиз­нен­ный уро­вень ра­бот­ни­ков АПК, ин­тел­ли­ген­ции, ма­лый раз­мер пен­сий, что не
по­зво­ля­ет сель­ча­нам со­вер­шать тре­буе­мые по­куп­ки. Тем не ме­нее, ес­ли бу­дет сни­жен уро­вень ин­фля­ции, то и тор­го­вая сфе­ра, об­ще­ст­вен­ное пи­та­ние на се­ле смо­гут улуч­шить ка­че­ст­во об­слу­жи­ва­ния, рас­ши­рять ас­сор­ти­мент то­ва­ров и т.п.

5.4. Внеш­няя тор­гов­ля в ре­гио­не

В се­ре­ди­не 90-х гг. ХХ в., ко­гда в Ал­тай­ском крае шло рез­кое со­кра­ще­ние про­из­вод­ст­ва, умень­ша­лось ко­ли­че­ст­во ра­бо­чих мест, ста­ло ка­зать­ся, что на Ал­тае про­ис­хо­дит воз­врат к на­ту­раль­но­му хо­зяй­ст­ву: край все мень­ше вы­во­зит про­дук­ции не толь­ко за пре­де­лы стра­ны, но и ре­гио­на, мень­ше по­ку­па­ет то­ва­ров в дру­гих стра­нах, а так­же в субъ­ек­тах РФ. Про­ве­де­ние та­ко­го ис­сле­до­ва­ния эко­но­ми­ки за­труд­не­но не­дос­та­точ­ным объ­е­мом со­би­рае­мой в 1995–1997 гг. ор­га­на­ми го­су­дар­ст­вен­ной ста­ти­сти­ки ин­фор­ма­ции, но ана­лиз имею­щих­ся в крае цифр под­твер­ждал та­кие тен­ден­ции.
К сча­стью, сме­на эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки в на­ча­ле 2000-х гг. при­ве­ла к оп­ре­де­лен­ным по­зи­тив­ным пе­ре­ме­нам в эко­но­ми­ке Ал­тая в этой сфе­ре. В ус­ло­ви­ях все­об­щей гло­ба­ли­за­ции не­воз­мож­но од­но­му ре­гио­ну дос­тичь боль­шо­го эко­но­ми­че­ско­го рос­та, ес­ли он бу­дет ра­бо­тать толь­ко на соб­ст­вен­ный ры­нок. До­ля вы­во­за кра­ем про­дук­ции в дру­гие ре­гио­ны РФ в стои­мо­ст­ном вы­ра­же­нии при­мер­но оди­на­ко­ва в 2000–2005 гг., од­на­ко со­став то­ва­ров ка­че­ст­вен­но ухуд­ша­ет­ся. Ал­тай все мень­ше де­ла­ет для дру­гих тер­ри­то­рий стра­ны го­то­вых, за­кон­чен­ных из­де­лий и все боль­ше по­став­ля­ет не толь­ко за ру­беж, но и в боль­шин­ст­во ре­гио­нов Рос­сии сы­рье и по­лу­фаб­ри­ка­ты. Без­ус­лов­но, это не­га­тив­ное яв­ле­ние, но при со­вре­мен­ной струк­ту­ре эко­но­ми­ки края, вы­со­ких та­ри­фах на элек­тро­энер­гию и те­п­ло, же­лез­но­до­рож­ные пе­ре­воз­ки, в ус­ло­ви­ях, ко­гда Пра­ви­тель­ст­во РФ фак­ти­че­ски раз­ру­ши­ло еди­ное эко­но­ми­че­ское про­стран­ст­во (ЕЭП) ев­ро­пей­ской и ази­ат­ской час­ти Рос­сии (власть боль­ше вол­ну­ет ЕЭП с Ук­раи­ной, чем Си­би­рью и Даль­ним Вос­то­ком), на дру­гое Ал­таю труд­но рас­счи­ты­вать.

Тем не ме­нее мы счи­та­ем, что все по­став­ки за пре­де­лы тер­ри­то­рии мож­но рас­смат­ри­вать как экс­порт и при­ме­нять при оцен­ке ре­аль­но­го эко­но­ми­че­ско­го рос­та. Это осо­бен­но ак­ту­аль­но при уг­ро­зе даль­ней­шей на­ту­ра­ли­за­ции эко­но­ми­ки Ал­тая, ко­гда все боль­ше и боль­ше то­ва­ров соб­ст­вен­но­го про­из­вод­ст­ва по­треб­ля­ет­ся внут­ри края, а удов­ле­тво­ре­ние спро­са ре­гио­нов-со­се­дей про­ис­хо­дит без Ал­тай­ско­го края.

Ана­ли­зи­руя со­вре­мен­ное со­стоя­ние ре­гио­на, ос­нов­ное вни­ма­ние мы уде­ля­ем во­про­сам про­из­вод­ст­ва, хо­тя не мень­шее, а мо­жет быть, и боль­шее зна­че­ние в ус­ло­ви­ях сня­тия ог­ра­ни­че­ний для пред­при­ятий во внеш­ней тор­гов­ле, ско­ро­го всту­п­ле­ния Рос­сии в ВТО име­ет про­бле­ма реа­ли­за­ции то­ва­ров и ус­луг за пре­де­ла­ми соб­ст­вен­ной тер­ри­то­рии. В сло­жив­шей­ся эко­но­ми­че­ской сис­те­ме в Рос­сии на­де­ле­ние транс­порт­ны­ми льго­та­ми уда­лен­ных от ев­ро­пей­ской час­ти стра­ны ор­га­ни­за­ций, пред­при­ятий-про­из­во­ди­те­лей то­ва­ров ми­ни­маль­но. По этой при­чи­не хо­зяй­ст­вен­ные струк­ту­ры Ал­тая
мо­гут сбы­вать свою про­дук­цию на не­боль­шом рас­стоя­нии от края, а на боль­шой уда­лен­но­сти при со­вре­мен­ных се­бе­стои­мо­сти про­дук­ции и на­ло­го­об­ло­же­нии, то­ва­ры ста­но­вят­ся не­кон­ку­рен­то­спо­соб­ны­ми. В сфор­ми­ро­ван­ных в 1990-е гг. эко­но­ми­че­ских ус­ло­ви­ях внеш­няя тор­гов­ля Ал­тай­ско­го края долж­на быть пре­ж­де все­го на­ла­же­на с Ка­зах­ста­ном, Уз­бе­ки­ста­ном, Кир­ги­зи­ей, Тад­жи­ки­ста­ном, Мон­го­ли­ей, Ки­та­ем и Аф­га­ни­ста­ном.

Внеш­не­тор­го­вый обо­рот Ал­тай­ско­го края в 2005 г. со­ста­вил 949,5 млн долл. и вы­рос за год на 6% (53,6 млн долл.), при этом экс­порт уве­ли­чил­ся на 81,1 млн долл., а им­порт умень­шил­ся на 27,5 млн долл.

В 2005 г. экс­порт то­ва­ров по Ал­тай­ской та­мож­не был ра­вен 745,4 млн долл. (в 2004 г. – 664,2 млн долл.), им­порт – 204,2 млн долл. (231,6 млн долл.). Та­ким об­ра­зом, саль­до внеш­не­тор­го­во­го ба­лан­са сло­жи­лось по­ло­жи­тель­ным – 541,2 млн долл. (по дан­ным Ал­тай­ской та­мож­ни). Ос­нов­ные стра­ны-им­пор­те­ры ал­тай­ских то­ва­ров: Ка­зах­стан – 30,7%, Ук­раи­на – 20,5, Иран – 10,6, Уз­бе­ки­стан – 7,9, Япо­ния – 4,4, Кипр – 3,1, Ин­дия – 3,1, Тад­жи­ки­стан – 3,0,
Аф­га­ни­стан – 2,8, Мон­го­лия – 2,2%. В Ки­тай край на­пра­вил че­рез та­мож­ню на­пря­мую лишь 1,4% сво­их то­ва­ров. В 2005 г. ос­нов­ные стра­ны, от­ку­да Ал­тай вво­зил то­ва­ры: Ка­зах­стан – 45,6%, Уз­бе­ки­стан – 13,9, Ук­раи­на – 9,7, Кир­ги­зия – 8,6, Ки­тай – 6,7, Тад­жи­ки­стан – 4,0, Гер­ма­ния – 2,3, Бра­зи­лия – 1,7, Ита­лия – 1,4%, а из Мон­го­лии – 0,2%.

Внеш­ней тор­гов­лей в крае ос­нов­ном за­ни­ма­ют­ся ак­цио­нер­ные об­ще­ст­ва (69,2% экс­пор­та и 38,2% им­пор­та), об­ще­ст­ва с ог­ра­ни­чен­ной от­вет­ст­вен­но­стью (17,8 и 17,7% со­от­вет­ст­вен­но), гра­ж­да­не Рос­сии (5,4 и 11,4%), го­су­дар­ст­вен­ные пред­при­ятия (2,3 и 0,5% со­от­вет­ст­вен­но). Про­чие ре­гио­ны вы­во­зят че­рез Ал­тай­скую та­мож­ню 4,3%, а вво­зят 31,7% от всех вво­зи­мых в край че­рез нее то­ва­ров.

Вы­во­зит край в ос­нов­ном ми­не­раль­ное то­п­ли­во (кокс и кок­со­вая ме­лочь) на Ук­раи­ну, в Иран, Ка­зах­стан, Кипр, Ин­дию, Япо­нию, Сло­ва­кию – 47,7% от все­го экс­пор­та, дре­ве­си­ну (Ка­зах­стан, стра­ны Сред­ней Азии, Ки­тай) – 19,1, ва­го­ны – 10,0 (Ка­зах­стан, Эстония), про­дук­цию сель­ско­го хо­зяй­ст­ва и про­дук­ты пи­та­ния – 5,1 (му­ка
и кру­пы – 1,7%), ма­ши­ны и обо­ру­до­ва­ние – 5,1 (кот­лы – 4,1%), про­дук­цию неф­те­хи­ми­че­ско­го ком­плек­са – 4,8, из­де­лия из алю­ми­ния (Япо­ния, США, Тай­вань) – 2,9, бо­е­при­па­сы – 1,2%.

В объ­е­мах им­пор­та в Ал­тай­ский край боль­ше все­го про­дук­тов пи­та­ния и про­дук­ции сель­ско­го хо­зяй­ст­ва – 52,4%, а также ма­шин и обо­ру­до­ва­ния – 11,8, транс­порт­ных средств – 10,0, чер­ных ме­тал­лов – 8,8, про­дук­тов не­ор­га­ни­че­ской хи­мии – 1,3%. Край вво­зит
то­ва­ров на 204 млн долл., из них са­ха­ра поч­ти на 20 млн долл., на 12 млн – реп­ча­то­го лу­ка, на 5,0 млн – пше­ни­цы, на 3,8 млн долл. – упа­ко­воч­ных то­ва­ров (дан­ные Ал­тай­ской та­мож­ни).

Ве­ду­щие экс­пор­те­ры ре­гио­на: ОАО «Ал­тай-кокс» – 45,4%
от крае­вых объ­е­мов и ОАО «Ал­тай­ва­гон» – 9,6%. Круп­ней­ши­ми им­пор­те­ра­ми счи­та­ют­ся не­ре­зи­ден­ты – ими вве­зе­но 29,7% от об­ще­го объ­е­ма им­пор­та, а так­же ОАО «Ал­тай­ва­гон» (9,0%), ОАО
«Че­рем­нов­ский са­хар­ный за­вод» (7,7%), Ю.Д. Шин­ко­рен­ко (6,2%), ЗАО «Транс-Ай­рон» (6,0%).

Ка­зах­стан по­ку­па­ет в Ал­тай­ском крае ва­го­ны, кокс, ле­со­ма­те­риа­лы, раз­лич­ные ма­ши­ны и обо­ру­до­ва­ние. Зна­чи­тель­ная часть юж­ной тер­ри­то­рии Ал­тая на­пря­мую за­ви­сит от тор­гов­ли с по­гра­нич­ны­ми об­лас­тя­ми этой рес­пуб­ли­ки. Из не­га­тив­ных тен­ден­ций тор­гов­ли с Ка­зах­ста­ном нуж­но от­ме­тить умень­ше­ние объ­е­мов экс­пор­та то­ва­ров с вы­со­кой до­лей до­бав­лен­ной стои­мо­сти (стан­ки, кот­лы и т.п.) и рост до­ли про­дук­ции лес­но­го хо­зяй­ст­ва.

За­мет­ную роль во внеш­не­тор­го­вом обо­ро­те Ал­тай­ско­го края иг­ра­ют Ук­раи­на, Иран, Кипр, Ин­дия, но толь­ко из-за по­куп­ки ими кок­са. Уз­бе­ки­стан при­об­ре­та­ет в Ал­тай­ском крае раз­ные то­ва­ры. При­мер­но ка­ж­дые два го­да на трак­тор­ный за­вод в Руб­цовск по­сту­пал боль­шой по со­вре­мен­ным по­ня­ти­ям за­каз на из­го­тов­ле­ние 500 трак­то­ров в год для хлоп­ко­вых хо­зяйств. Во мно­гом за счет тор­гов­ли с Уз­бе­ки­ста­ном и со­хра­ня­ет­ся «Ал­тт­рак».

По дан­ным Ал­тай­ской та­мож­ни, экс­порт Ал­тай­ско­го края в рес­пуб­ли­ки Сред­ней Азии и Ка­зах­ста­на со­став­ля­ет свы­ше 43%, им­порт – свы­ше 73%, но с ка­ж­дым го­дом до­ля этих стран сни­жа­ет­ся. Учесть объ­ем ал­тай­ских то­ва­ров, ко­то­рые реа­ли­зу­ют­ся мо­с­ков­ски­ми, пи­тер­ски­ми и дру­ги­ми ор­га­ни­за­ция­ми, очень слож­но.

С 2001 г. вы­рос объ­ем тор­гов­ли Ал­тай­ско­го края с Рес­пуб­ли­кой Бе­ла­русь, од­на­ко она не про­хо­дит та­мо­жен­ный учет. Ал­тай­ский край – 4-й тор­го­вый парт­нер рес­пуб­ли­ки в Рос­сии, и его обо­рот в 2005 г. со­ста­вил 50 млн долл. Хо­тя Бе­ла­русь на­хо­дит­ся на рас­стоя­нии 5 тыс. км от Ал­тая, рас­тет тор­гов­ля из­де­лия­ми ма­ши­но­строе­ния, де­ре­во­пе­ре­ра­ба­ты­ваю­щей, хи­ми­че­ской и неф­те­хи­ми­че­ской про­мыш­лен­но­сти, и во мно­гом это обес­пе­чи­ва­ет­ся за счет го­су­дар­ст­вен­ной под­держ­ки.

Внеш­не­тор­го­вый обо­рот Ал­тай­ско­го края в 2004 г. со­ста­вил 1,2% от ВРП (дан­ные за 2005 г. бу­дут толь­ко в 2007 г.). Ес­ли сде­лать кор­рек­ти­ров­ки с уче­том тор­гов­ли че­рез не­ал­тай­ские пред­при­ятия, а так­же чел­ноч­ную тор­гов­лю, то он уве­ли­чит­ся при­мер­но в 2 с лиш­ним раза и со­ста­вит 2,6%. В РФ этот по­ка­за­тель ра­вен 8% от ВВП. Для рос­та эко­но­ми­ки края не­об­хо­ди­мо уве­ли­чи­вать внеш­не­тор­го­вые свя­зи со стра­на­ми СНГ, но по­тен­ци­ал быв­ших рес­пуб­лик Со­вет­ско­го Сою­за не­ве­лик, и по­это­му, на наш взгляд, не­об­хо­ди­мо ис­кать но­вые на­прав­ле­ния тор­гов­ли с Ки­та­ем, а так­же Мон­го­ли­ей
и дру­ги­ми ази­ат­ски­ми стра­на­ми.

Пред­при­ятия края пы­та­ют­ся раз­ви­вать внеш­не­эко­но­ми­че­скую дея­тель­ность и ус­та­нав­ли­вать тор­го­вые свя­зи с Гер­ма­ни­ей, США, Ав­ст­ри­ей, Ни­дер­лан­да­ми, а так­же со стра­на­ми Юго-Вос­точ­ной Азии с це­лью осу­ще­ст­в­ле­ния ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов по де­ре­во­об­ра­бот­ке, глу­бо­кой пе­ре­ра­бот­ке про­дук­ции сель­ско­го хо­зяй­ст­ва, пе­ре­ос­на­ще­нию и ре­кон­ст­рук­ции про­мыш­лен­ных пред­при­ятий.
Ус­пе­хи здесь не­зна­чи­тель­ны, по­сколь­ку не­час­то раз­ви­тые стра­ны идут на мно­го­лет­нюю тор­гов­лю с Ал­та­ем из-за ма­ло­пред­ска­зуе­мой эко­но­ми­че­ской си­туа­ции и в стра­не, и в ре­гио­не, но глав­ное здесь – низ­кое ка­че­ст­во ал­тай­ских то­ва­ров.

В на­ча­ле 90-х гг. ли­бе­ра­ли­за­ция цен, ли­к­ви­да­ция мо­но­по­лии внеш­ней тор­гов­ли, сво­бод­ное об­ра­ще­ние ино­стран­ной ва­лю­ты,
пе­ре­ход к ра­бо­те в ус­ло­ви­ях ры­ноч­ной эко­но­ми­ки по­ста­ви­ли как пе­ред хо­зяй­ст­вую­щи­ми субъ­ек­та­ми, так и пе­ред бан­ка­ми Ал­тая
со­вер­шен­но но­вые за­да­чи. При этом слиш­ком боль­шое вни­ма­ние со сто­ро­ны хо­зяй­ст­вую­щих субъ­ек­тов бы­ло уде­ле­но рас­ши­ре­нию внеш­не­эко­но­ми­че­ских свя­зей, по­сколь­ку счи­та­лось, что край рас­по­ла­га­ет для это­го оп­ре­де­лен­ным по­тен­циа­лом. От­рас­ля­ми спе­циа­ли­за­ции яв­ля­лись ма­ши­но­строе­ние и ме­тал­ло­об­ра­бот­ка, хи­ми­че­ская и неф­те­хи­ми­че­ская, пи­ще­вая, лег­кая, де­ре­во­об­ра­ба­ты­ваю­щая про­мыш­лен­ность, про­мыш­лен­ность строи­тель­ных ма­те­риа­лов,
ог­ран­ка ал­ма­зов. От­но­си­тель­но бла­го­при­ят­ные при­род­но-кли­ма­ти­че­ские ус­ло­вия пре­до­пре­де­ли­ли аг­рар­ную спе­циа­ли­за­цию крае­во­го хо­зяй­ст­ва на про­из­вод­ст­ве про­дук­ции как рас­те­ние­вод­ст­ва, так
и жи­вот­но­вод­ст­ва.

В Ал­тай­ских го­рах схо­дят­ся гра­ни­цы Рос­сии, Мон­го­лии, Ки­тая и Ка­зах­ста­на. Тер­ри­то­рии всех этих го­су­дарств име­ют сред­нее или сла­бое эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие, но в Ки­тае по­след­ние де­сять лет про­ис­хо­дят боль­шие эко­но­ми­че­ские из­ме­не­ния, и по­ка не позд­но Ал­тай­ско­му краю не­об­хо­ди­мо най­ти свою ни­шу в тор­гов­ле с его близ­ле­жа­щей тер­ри­то­ри­ей. В на­стоя­щее вре­мя Синь­цзян-Уй­гур­ский ав­то­ном­ный рай­он (СУАР) на се­ве­ро-за­па­де Ки­тая го­тов по­ку­пать в Ал­тай­ском крае энер­ге­ти­че­ские кот­лы, стан­ки, прес­сы и из­де­лия де­ре­во­пе­ре­ра­ба­ты­ваю­щей про­мыш­лен­но­сти, строи­тель­ные ма­те­риа­лы, про­дук­цию сель­ско­го хо­зяй­ст­ва и т.п. По­ка то­ва­ро­обо­рот ме­ж­ду Ал­тай­ским кра­ем и СУАР не­боль­шой, но ре­ги­он с на­се­ле­ни­ем в 18 млн чел. ди­на­мич­но раз­ви­ва­ет­ся, он про­яв­ля­ет не­по­сред­ст­вен­ный ин­те­рес к из­де­ли­ям тех от­рас­лей про­мыш­лен­но­сти, ко­то­рые не на­хо­дят сбы­та в от­да­лен­ных от края рай­онах Рос­сии.

В 2003–2004 гг. шли про­ра­бот­ки круп­но­го ин­ве­сти­ци­он­но­го про­ек­та по строи­тель­ст­ву неф­те­про­во­да че­рез Ал­тай в Ки­тай.
Од­на­ко по­бе­дил дру­гой про­ект, ко­то­рый пре­ду­смат­ри­ва­ет строи­тель­ст­во неф­те­про­во­да в Ки­тай со сто­ро­ны Ир­кут­ской об­лас­ти. Тем не ме­нее не­об­хо­ди­мо ис­кать но­вые круп­ные ин­ве­сти­ци­он­ные объ­ек­ты, ко­то­рые бы учи­ты­ва­ли ин­те­ре­сы всех го­су­дарств, гра­ни­ча­щих с Ал­тай­ским кра­ем. В 2006 г. про­воз­гла­ше­на идея строи­тель­ст­ва га­зо­про­во­да на Ки­тай, ко­то­рый бу­дет про­хо­дить и че­рез Ал­тай.

В Боль­шом Ал­тае со­сре­до­то­че­ны зна­чи­тель­ные за­па­сы по­лез­ных ис­ко­пае­мых. Мож­но пред­по­ло­жить, что че­рез 10–20 лет их до­бы­ча и пе­ре­ра­бот­ка вне­сут зна­чи­тель­ный вклад в раз­ви­тие дан­ных ре­гио­нов.

Ма­ло ко­му из пред­при­ятий РФ, за­ни­маю­щих­ся из­го­тов­ле­ни­ем ко­неч­ной про­дук­ции, уда­лось за­вое­вать ме­сто на ми­ро­вом рын­ке,
а в Си­би­ри это сде­ла­ли край­не не­мно­гие. Сре­ди них бу­к­валь­но еди­ни­цы ал­тай­ских пред­при­ятий, и нет ни­ка­кой уве­рен­но­сти, что им уда­ст­ся со­хра­нить эти по­зи­ции. Соб­ст­вен­ни­кам ря­да пред­при­ятий, их ме­нед­же­рам не­об­хо­ди­мо вре­мен­но за­быть об ам­би­ци­оз­ных пла­нах лич­но­го обо­га­ще­ния и по­ка не позд­но ис­кать ме­сто в рос­сий­ских хол­дин­гах, ко­то­рые рас­по­ла­га­ют боль­шим опы­том внеш­не­тор­го­вой дея­тель­но­сти.

Таб­ли­ца 5.8

Ос­нов­ные по­ка­за­те­ли внеш­не­эко­но­ми­че­ской дея­тель­но­сти Ал­тай­ско­го края (в тыс. долл. США)

На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Внеш­няя тор­гов­ля – все­го
Экс­порт
в стра­ны даль­не­го за­ру­бе­жья
в стра­ны СНГ
Им­порт
из стран даль­не­го за­ру­бе­жья
из стран СНГ
Саль­до тор­го­во­го ба­лан­са
стра­ны даль­н­е­го за­ру­бе­жья	-26184
стра­ны СНГ
То­вар­ная струк­ту­ра экс­пор­та – все­го
про­дук­ция ма­ши­но­строе­ния
ми­не­раль­ные про­дук­ты и то­п­ли­во
чер­ные и цвет­ные ме­тал­лы и из­де­лия из них
про­дук­ция хи­м­и­­че­ской про­мыш­лен­но­сти
дре­ве­си­на и цел­лю­лоз­но-бу­маж­ные из­де­лия
тек­стиль, тек­стиль­ные из­де­лия и обувь
про­до­воль­ст­вен­ные то­ва­ры (вклю­чая ал­ко­голь­ные на­пит­ки и та­бак) и сы­рье для их про­из­вод­ст­ва
про­чие
То­вар­ная струк­ту­ра им­пор­та – все­го
про­дук­ция ма­ши­но­строе­ния
ми­не­раль­ные про­дук­ты и то­п­ли­во
чер­ные и цвет­ные ме­тал­лы и из­де­лия из них
про­дук­ция хи­м­и­­че­ской про­мыш­лен­но­сти
дре­ве­си­на и цел­лю­лоз­но-бу­маж­ные из­де­лия
тек­стиль, тек­стиль­ные из­де­лия и обувь
про­до­воль­ст­вен­ные то­ва­ры (вклю­чая ал­ко­голь­ные на­пит­ки и та­бак) и сы­рье для их про­из­вод­ст­ва
Про­чие

Гла­ва 6. По­ло­же­ние в со­ци­аль­ной сфе­ре
Ал­тая

 

Со­вре­мен­ное рос­сий­ское об­ще­ст­во пе­ре­жи­ва­ет оче­ред­ной труд­ный этап со­ци­аль­но­го раз­ви­тия. Пе­ре­ход в ка­че­ст­вен­но но­вое со­стоя­ние со­про­во­ж­да­ет­ся су­ще­ст­вен­ны­ми струк­тур­ны­ми из­ме­не­ния­ми и ха­рак­те­ри­зу­ет­ся как про­цес­са­ми раз­ру­ше­ния ус­той­чи­вых об­ра­зо­ва­ний, так и по­яв­ле­ни­ем эле­мен­тов и звень­ев иной со­ци­аль­ной сис­те­мы, в том чис­ле и дру­гих об­ще­ст­вен­ных от­но­ше­ний, ти­пов их ор­га­ни­за­ции. Этот про­цесс слож­но про­те­ка­ет в со­ци­аль­ной сфе­ре, где ак­ту­аль­ной ста­ла про­бле­ма су­ще­ст­во­ва­ния мно­гих ее ус­луг для боль­шин­ст­ва чле­нов об­ще­ст­ва, по­сколь­ку дос­туп­ны­ми они ста­но­вят­ся в ос­нов­ном за пла­ту.

При рас­смот­ре­нии функ­цио­ни­ро­ва­ния про­из­вод­ст­вен­ных от­рас­лей хо­зяй­ст­ва края бы­ло от­ме­че­но, что соз­да­ва­лись они в ос­нов­ном в дру­гой эко­но­ми­че­ской сис­те­ме. Ре­фор­мы в на­цио­наль­ном хо­зяй­ст­ве, на­ча­тые в 1991 г., ока­зы­ва­ют не мень­шее по зна­чи­мо­сти влия­ние на функ­цио­ни­ро­ва­ние со­ци­аль­ной сфе­ры, но, на наш взгляд, в из­ме­нив­ших­ся ус­ло­ви­ях в ней по­ка еще не за­кон­чил­ся пе­ри­од пер­во­на­чаль­но­го ста­нов­ле­ния.

Са­мым слож­ным в ре­фор­ми­ро­ва­нии со­ци­аль­ной сфе­ры яв­ля­ет­ся осоз­на­ние ут­ра­ты прин­ци­пов, це­лей и за­дач этой от­рас­ли, имев­ших­ся в со­вет­ское вре­мя. Дет­ские са­ды, шко­лы, боль­ни­цы, по­ли­кли­ни­ки, до­ма куль­ту­ры, дру­гие со­ци­аль­ные объ­ек­ты го­су­дар­ст­во строи­ло пла­но­во, в за­ви­си­мо­сти и по ме­ре дос­ти­же­ния оп­ре­де­лен­но­го уров­ня раз­ви­тия ма­те­ри­аль­ной сфе­ры. В на­стоя­щее вре­мя, ко­гда на Ал­тае про­мыш­лен­ность и сель­ское хо­зяй­ст­во по объ­е­му про­из­вод­ст­ва от­бро­ше­ны на 15–20 лет на­зад, прак­ти­че­ски нет ин­ду­ст­ри­аль­но­го строи­тель­ст­ва, со­ци­аль­ный сек­тор ли­шил­ся ус­той­чи­вых ис­точ­ни­ков фи­нан­си­ро­ва­ния, а не­ко­то­рые под­от­рас­ли, на­при­мер выс­шее, сред­нее и спе­ци­аль­ное об­ра­зо­ва­ние, пол­но­стью по­те­ря­ли за­каз на свою дея­тель­ность. Ос­нов­ная часть уч­ре­ж­де­ний со­ци­аль­ной сфе­ры пе­ре­ве­де­на на бюд­жет­ное фи­нан­си­ро­ва­ние, хо­тя ры­ноч­ная эко­но­ми­ка пред­по­ла­га­ет аль­тер­на­тив­ные фор­мы обес­пе­че­ния их сред­ст­ва­ми.

⇐ Предыдущая891011121314151617Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: