5. Бюджетный процесс  129

Исходной базой для разработки проекта федерального бюджета являются:

• Бюджетное послание Президента РФ;

• перспективный финансовый план;

• прогноз социально-экономического развития РФ на очеред­ной год;

• отчет об исполнении федерального бюджета в отчетном году и основные показатели ожидаемого исполнения федераль­ного бюджета в текущем году;

• доклады о результатах и основных направлениях деятельно­сти субъектов бюджетного планирования;

• проекты федеральных законов (федеральные законы) о вне­сении изменений в законодательство РФ о налогах и сборах;

• реестр расходных обязательств РФ и изменения, которые планируется в него внести в связи с проектами норматив­ных правовых актов, определяющих расходные обязательст­ва РФ.

В проекте федерального бюджета определены:

• общий объем расходов и доходов федерального бюджета, объем дефицита или профицита федерального бюджета;

• направления и объемы использования средств Стабилизаци­онного фонда РФ, превышающих минимальный уровень, установленный Бюджетным кодексом РФ;

• закрепление источников доходов федерального бюджета за администраторами доходов федерального бюджета;

• нормативы отчислений федеральных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) в федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ;

• нормативы отчислений неналоговых доходов в федеральный бюджет;

• объемы поступлений доходов в федеральный бюджет по ос­новным источникам (в соответствии с классификацией до­ходов бюджетов РФ);

• распределение расходов федерального бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ;

• распределение расходов федерального бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам функциональной классификации расходов бюджетов РФ;

130 " • Централизованные государственные и территориальные финансы

• ведомственная структура федерального бюджета (распреде­ление расходов по главным распорядителям средств феде­рального бюджета в соответствии со структурой функцио­нальной классификации расходов бюджетов РФ);

• перечень и объемы финансирования федеральных целевых программ;

• распределение государственных капитальных вложений на реализацию федеральной адресной инвестиционной про­граммы по разделам, подразделам, целевым статьям и видам функциональной классификации расходов бюджетов РФ;

• основные показатели государственного оборонного заказа;

• распределение расходов на реализацию межгосударственных договоров в рамках СНГ;

• распределение по субъектам РФ средств Федерального фон­да финансовой поддержки субъектов РФ, Федерального фонда компенсаций (по видам субвенций), Федерального фонда софинансирования социальных расходов (по видам субсидий), Федерального фонда регионального развития (по видам субсидий);

• распределение межбюджетных трансфертов бюджетам за­крытых административно-территориальных образований;

• размер долга иностранных государств по кредитам, предос­тавленным Правительством бывшего СССР и Правительст­вом РФ, по состоянию на 1 января текущего года;

• верхний предел государственного внешнего и внутреннего долга РФ на 1 января года, следующего за очередным годом;

• программа государственных внутренних заимствований РФ;

• программа государственных внешних заимствований РФ;

• программа предоставления РФ государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам;

• источники финансирования дефицита федерального бюджета.
Проект федерального бюджета разрабатывается в три этапа.

На первом этапе формирования проекта бюджета Минэконом­развития разрабатывает (обновляет) сценарные условия экономиче­ского и социального развития на планируемый год, в которых от­ражены главные макроэкономические показатели и материалы для уточнения параметров среднесрочного прогноза экономического и социального развития страны, а также основные показатели свод­ного финансового баланса России.

После одобрения Правительством РФ этих сценарных условий Минфин разрабатывает основные характеристики доходов и расхо­дов федерального бюджета на планируемый год и проектирования

⇐ Предыдущая24252627282930313233Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: