Организационно-правовые формы экономических субъектов при осуществлении сельскохозяйственной деятельности

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и промышленную переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции. При этом доля дохода от реализации указанной продукции должна составлять не менее 70% за календарный год от дохода от реализации товаров и услуг [20, ст. 3], а сама продукция должна быть включена в Перечень видов сельскохозяйственной продукции и/ или Перечень продукции, относимой к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства, утвержденные Правительством РФ от 25 июля 2006 г. № 458 [29].

Коммерческая деятельность сельхозпроизводителей осуществляется в различных организационно-правовых формах. Под организационно-правовой формой субъектов хозяйствования понимают совокупность имущественных и организационных отличий, способов формирования материально-технической базы, особенностей взаимодействия собственников имущества, учредителей (участников), их прав на управление хозяйственной деятельностью и ответственности между ними, кредиторами и государством.

В настоящее время законодательство РФ предусматривает применение следующих организационно-правовых форм:

1. Индивидуальное предпринимательство;

2. Полное товарищество;

3. Товарищество на вере;

4. Производственные кооперативы;

5. Крестьянское (фермерское) хозяйство;

6. Хозяйственные общества;

Хозяйственные общества подразделяются на два типа:

а) Общество с ограниченной ответственностью (ООО);

б) Акционерные общества (АО).

В свою очередь, АО делятся на публичные и непубличные.

Коммерческая деятельность в АПК может основываться на различных организационно-правовых формах. При этом специфическими, свойственными только для сельскохозяйственных производителей, являются производственные сельскохозяйственные кооперативы и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК) являются одной из наиболее массовой формой хозяйственной деятельности в сельскохозяйственной сфере. Их деятельность регламентируется действующим Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» [21]. В научной литературе существуют диаметрально противоположные точки зрения о роли сельскохозяйственных кооперативов в общей структуре сельскохозяйственных предприятий. Одни считают СПК наименее эффективной формой хозяйствования среди других организаций аграрного сектора экономики. Другие, напротив, полагает, что кооперативная форма хозяйствования является наиболее приемлемой для крестьян.

У СПК есть общие признаки с ООО и АО – имущество кооператива (уставный капитал обществ) разделен на паи (доли, вклады) членов (участников). Члены (участники) этих форм предприятий имеют лишь обязательственные права в отношении юридического лица, но не имеют вещных прав на его имущество. При этом главным отличительным признаком сельскохозяйственного производственного кооператива является обязательное трудовое участие его членов в совместной производственной деятельности, что не требуется для участников обществ. Таким образом, кооператив представляет собой форму объединения труда и капитала, а общества - только капитала.

Уникальность организационно-правовой формы производственного кооператива состоит в том, что он как предпринимательская структура одновременно является формой соединения капитала, лиц и их труда на основе членства, представляет собой форму хозяйствования с активной социальной направленностью. Нацеленность деятельности кооператива на извлечение прибыли сочетается с (и ограничивается) потребностями его членов.

Производственный кооператив отнесен к числу коммерческих корпораций. Поскольку производственный кооператив является объединением капиталов, он не может не преследовать цели извлечения прибыли. С другой стороны -  кооператив является объединением лиц, поэтому он не может не учитывать экономических, социальных и иных интересов членов кооператива. Это позволяет говорить о том, что признание производственного кооператива коммерческой организацией является весьма условным. Основные цели кооперативов и в экономическом, и в правовом смысле носят иное содержание, нежели цели достижения прибыли иных коммерческих организаций.

Среди организационно-правовых форм сельскохозяйственных производителей выде­ляют крестьянские (фермерские) хозяйства (далее – КФХ), деятельность которых регламентируется Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» [13]. Данный документ дает следующее определение КФХ – это объединение граждан, связанных родством или свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность - производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции, - основанную на их личном участии.

Для создания КФХ граждане, состоящие в родстве, заключают соглашение о создании хозяйства и прилагают к нему копии документов, подтверждающих родство. Главой КФХ по взаимному согласию членов хозяйства признается один из его членов. В случае если хозяйство создано одним гражданином, то он и является главой КФХ.

В состав имущества КФХ могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для ведения деятельности хозяйства имущество. Плоды, продукция и доходы, полученные КФХ в результате использования его имущества, являются общим имуществом членов хозяйства. Имущество КФХ принадлежит его членам на праве совместной собственности, если только соглашением между ними не установлено иное. Доли членов КФХ при долевой собственности на имущество хозяйства устанавливаются соглашением между его членами. Перечень объектов, входящих в состав имущества КФХ, порядок формирования имущества хозяйства устанавливаются членами КФХ по взаимному согласию. Распоряжаться имуществом КФХ имеет право его глава. По сделкам, совершенным им в интересах хозяйства, оно отвечает своим имуществом.

Так как законодательство о КФХ, начиная с 1990-х годов менялось, то в настоящее время термин «крестьянское (фермерское) хозяйство» фактически объединяет три отдельных организационно-правовых формы:

1. КФХ, изначально зарегистрированные в соответствии с законом РСФСР «О КФХ» от 22.11.1990 № 348-I. Эти хозяйства вправе действовать в настоящее время, перерегистрация они должны пройти до 2021 года [13, ст.23].

2. КФХ, созданные на основании действующего Федерального закона. Они юридическими лицами не являются, представляя собой лишь договорное объединение граждан-членов вокруг главы [13]. В настоящее время - это основной вариант существования такого рода хозяйств.

3. КФХ - юридические лица. На сегодняшний день эта форма деятельности предусмотрена Гражданским кодексом РФ [2, ст.86.1]. Для регистрации КФХ в качестве организации необходимо, чтобы ранее оно уже действовало в той форме, какая предусмотрена законом о КФХ.

Рассмотренные организационно-правовые формы – СПК и КФХ – гармонично дополняют применение традиционных форм организации бизнеса в сфере сельского хозяйства. Такой подход позволяет экономическим субъектам осуществлять аграрную деятельность в наиболее приемлемых для них масштабах, оптимально использовать земельные и биологические ресурсы,  эффективно вовлекать в производственно-управленческую деятельность кадровые ресурсы. В совокупности это способствует рациональному территориальному и отраслевому размещению сельскохозяйственного производства.