Государственный метрологический контроль и надзор

В 1993 г был издан Закон РФ «Об обеспечении единства измерений». Цель закона – установление правовых основ обеспечения единства измерений в Российской Федерации, регулирование отношений государственных органов управления в Российской Федерации с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, выпуска, эксплуатации, ремонта, продажи, проката и импорта средств измерений.

В соответствии с Законом РФ «Об обеспечении единства измерений» государственный метрологический контроль и надзор (ГМК и Н) осуществляется государственной метрологической службой (ГМС) под руководством ФАТР и МР в сферах, установленных статьей 13 Закона РФ. Цель ГМК и Н- обеспечение выполнения Закона РФ и обеспечение выполнения метрологических правил и норм. ГМК и Н осуществляется Государственной Метрологической службой (ГМС) которая находится в ведении Ростехрегулирования. ГМС включает государственные научные метрологические центры и территориальные органы государственной метрологической службы в республиках РФ, автономных образований, краев, областей, г. Москвы и Санкт-Петербурга. Государственные органы управления РФ, предприятия, организации, учреждения (юридические лица)создают ведомственные метрологические службы юридических лиц для работы по обеспечению единства измерений в своих предприятиях (организациях).

Государственный метрологический контроль включает: утверждение новых марок, типов средств измерений; поверку средств измерений (в том числе эталонов); лицензирование деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений. В тех сферах, на которые распространяется ГМКиН, могут использоваться средства измерений (СИ), прошедшие обязательные испытания с последующим утверждением типа средств измерений. Решениеоб утверждении типа удостоверяется сертификатом об утверждении типа средства измерений. Срок действия сертификата устанавливается при его выдаче Ростехрегулированнием. Средства измерений утвержденного типа вносятся в Государственный Реестр средств измерений, который ведет Ростехрегулирование. Испытания СИ с целью утверждения их типа проводятся Государственными научными метрологическими центрами Ростехрегулирования, аккредитованными им в качестве государственных центров испытаний средств измерений. В качестве таких центров решением Ростехрегулирования могут быть аккредитованы и другие специализированные организации. Процедура проводится для типового представителя средств измерений, который представляется с соответствующими нормативными и эксплуатационными документами. На СИ утвержденного типа и на эксплуатационные документы, сопровождающие каждый экземпляр, наносится знак утверждения типа средств измерений установленной формы. В соответствии с международными соглашениями РФ Ростехрегулирование может принять решение о признании результатов испытаний и утверждения типа средств измерений, проведенных за рубежом. Импортируемое СИ может быть внесено в Государственный Реестр и может применяться на территории РФ только при наличии решения о признании. В ряде случаев проводятся контрольные испытания средств измерений на соответствие уже утвержденному типу:

- по решению Ростехрегулирования при постановке средства измерения на производство изготовителем;

- если поступает информация от потребителей об ухудшении качества средств измерений;

- при внесении изменений в конструкцию либо в технологию изготовления средств измерений;

- если истекает срок действия сертификата об утверждении типа;

- если лицензия на право производства средств измерений выдана предприятию, не являющемуся изготовителем образцов средств измерений, по которым было решение об утверждении типа.

Утверждение типа средства измерения предполагает его испытание в Государственном центре испытаний средств измерений на соответствие утвержденному типу. Поверку средств измерений осуществляют органы государственной метрологической службы, аккредитованные метрологические службы юридических лиц. Допускается продажа и прокат только поверенных средств измерений. Разрешение (лицензию) на осуществление деятельности по изготовлению, продаже, ремонту и прокату средств измерений выдает орган ГМС на закрепленной за ним территории.

Государственный метрологический надзор проводится должностными лицами (инспекторами) ФАТР и МР на предприятиях и в организациях, независимо от их подчиненности и форм собственности. Проверяется соблюдение метрологических правил и норм. В частности, проверяют состояние СИ и соответствие условий их эксплуатации установленным техническим требованиям, наличие сертификатов об утверждении типа СИ, наличие свидетельств о поверке, соблюдение межповерочных интервалов, аттестацию методик выполнения измерений, правильность хранения и применения эталонов для поверки СИ, наличие лицензии на изготовление и ремонт СИ (у предприятий, занимающихся этим видом деятельности), аттестаты лиц, осуществляющих поверку СИ (поверителей). Осуществляется также надзор за количеством товаров, фасованных в упаковки любого вида, и за количест­вом товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций.

В связи с вышеизложенным можно выделить основные задачи в области метрологии.

1. Установление и хранение единиц измерений.

2. Создание эталонов для последовательной передачи единиц ФВ.

3. Надзор и контроль за состоянием измерительной техники, создание новых средств и методов измерений, обеспечение единства измерений в стране.