Гпавный методологический принцип управления

Таможенная система во всех ее проявлениях: институт, организация (та­моженный орган, структурное подразделение таможенного органа), тех­нология деятельности таможенного органа, таможенные услуги, таможенный персонал — все и всегда это объект управления.

Поэтому прежде чем начать изучение менеджмента, необходимо сна­чала усвоить, что такое таможенная система и почему ею нужно управлять.

Существуют различные трактовки термина «таможенная система». В од­них случаях он употребляется для обозначения деятельности по упо­рядочению всех элементов таможенной организации во времени и про­странстве. Такое истолкование близко к понятию «организовывать».

Во многих других случаях таможенная система рассматривается как объект, обладающий упорядоченной внутренней структурой. В ней соче­таются многообразные связи (физические, технологические, экономические, правовые) и человеческие отношения. Не менее важен взгляд на таможенную систему как на группу людей, деятельность которых сознательно координи­руется для достижения общей цели^[20] или целей.

Таможенная система как объект управления представляет собой целост­ный комплекс взаимосвязанных элементов и особое единство с внешним окружением (рис. 5.1). Для нее характерна структурируемость и целенаправ­ленность функционирования и развития.

Таможенная система как объект управления представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов, составляющих особое единство с внешним

^!.... Для нее характерны

целенаправленность 1 I „ структурируемость

.. -....."..... _____4

функционирования развития

Для достижения целей функционирования и развития таможенной системы осуществ­ляется УПРАВЛЕНИЕ, ак неотъемлемая составляющая деятельности таможенных ор­ганов, реализуемая в форме анализа, планирования, организации, координации, кон­троля, регулирования и мотивации

Рис. 5.1. Структура понятия «таможенная система» как объекта управления

Для того чтобы таможенная система могла добиться своих целей, ее функции и задачи должны быть скоординированы посредством верти- 1ЧШ1.ПОГО разделения труда. Поэтому существенным направлением деятель­ности для таможенных органов является управление. Оно представляет собой нет ьемлемую часть любой деятельности таможенных органов, которая в той if nit иной степени нуждается в координации.

Исторически сложилось так, что управленческая наука базировалась на использовании концепций и методов, разработанных для других дисциплин. Иолее того, в процессе развития происходило как бы взаимное дополнение, || шпмообогащение концепций и методов различных дисциплин. Поэтому ci гествеиным и закономерным является заимствование некоторых принципи- 1МН.ПМХ положений других дисциплин в методологические основы современ­ного менеджмента. С другой стороны, теория и практика менеджмента в ре- ty hi. I а те развития выработала и свою собственную систему взглядов на принципы построения, формы и способы научного познания.

00*

"'"

/'павный методологический принцип исследования и подготовки управ- и'нчсского решения в таможенных органах России (как и в любой организа­ции) следующий: таможенную систему необходимо рассматривать как целое, как систему, существующую в среде и взаимодействующую с другими систе­мами (рис. 5.2.). Лишь при таких условиях могут быть выявлены причины проблем, возникающих у организации, источники и направления их развития, loin.ко на этой основе могут быть определены цели, способы и требуемые ресурсы для всестороннего решения проблемы. При этом весь процесс при­нятия решения должен быть систематизирован и технологичен.

 

Внешняя среда

ТАМОЖЕННАЯ СИСТЕМА '

Ц ¹ I. " Л' Г,г ^J ||И) "/'I

Внутренняя среда

Щй ' I Ш I ^l!i 1 к як 1

ПРОЦЕСС ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ

>»s> ijjSi ijjjjp ^<!i'' fltoy B|

i.. Г Технологичен |

Рис. 5.2. Главный методологический принцип подготовки, принятия и реализации управленческого решения в таможенных органах России

Возможность реализации такого принципа в полной мере зависит от вы­бираемого методологического подхода к исследованию или созданию органи­зации. Выбор методологии инвариантен и носит ситуационный характер.

а и >3

о к ж

§

а

<и §

а

I

a §

'О

о

a

I

a «о г a о о

 

§

a §

С

a,

I >s о a 3s й a § а a

a § cu о a § §

* PS S a,

* 8.S

о ^ 4) «i & дай vo tu PS ps a a u ® ®

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: