| Суть правового регулирования
| Наименование нормативного правового акта
|
| Недропользование
|
| Совершенствование оборота геологической информации, формирование единого фонда геологической информации
| Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 205-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
|
| Установление гарантий на получение лицензии на право пользования участками недр, расположенными в Балтийском море
| Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 121-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»
|
| Урегулирование вопросов осуществления недропользования на участках недр, расположенных в Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию, а также на территориях Республики Крым и города Севастополя
| Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 161-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере пользования недрами в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», постановления Правительства Российской Федерации в его реализацию (от 29 сентября 2015 г. № 1031 и от 31 августа 2015 г. № 916)
|
| Исключены нормы о необходимости подготовки государственной программы разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов
| Принят Федеральный закон от 2 мая 2015 г. №127-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
|
| Установлена возможность рассрочки уплаты большей части разового платежа за пользование недрами, в целях развития инновационных технологий в геологоразведочной деятельности, расширение рынка юниорских компаний, расширение налоговой базы
| Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 802 «Об условиях и порядке рассрочки разового платежа за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии»
|
| Установлено, что морское дно и недра подводного района в центральной части Охотского моря за пределами 200 морских миль являются континентальным шельфом Российской Федерации
| Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2015 г. № 845 «О континентальном шельфе Российской Федерации в Охотском море»
|
| Установлены правила выплаты и размеры вознаграждений первооткрывателям недр за счет средств федерального и региональных бюджетов, определены соответствующие лица. Увеличение размера вознаграждения до 9 млн руб. – для уникальных месторождений, 5 млн руб. – для крупных, 0,5 млн руб. – для остальных
| Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 414 «О государственном денежном вознаграждении за открытие месторождения полезных ископаемых»
|
| Лесопользование
|
| Расширение оснований для заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, стимулирование развития малых форм бизнеса
Установление возможности продления срока арендных отношений без проведения аукциона для добросовестных арендаторов лесов
Установление порядка проведения лесосечных работ и ответственности за их нарушение
| Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений»
|
| С 1 июля 2015 г. сведения о сделках с древесиной представляются в соответствии с новой формой декларации, подаваемой в уполномоченные органы непосредственно либо через МФЦ в бумажной форме, либо через Интернет (в т.ч. – через Единый портал государственных услуг)
| Постановление Правительством Российской Федерации от 6 января 2015 г. № 11 «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной», приказ Минприроды России от 16 января 2015 г. № 17
|
| Установление единых унифицированных типовых форм договоров аренды лесных участков (для всех видов использования лесов)
| Постановление Правительством Российской Федерации от 21 сентября 2015 г. № 1003 «О типовом договоре аренды лесного участка»
|
| Установление прозрачных процедур при предоставлении в аренду лесного участка (в т.ч. без проведения аукциона), включая заключение договора аренды
| Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2015 г. № 1091, приказ Минприроды России от 28 октября 2015 г. № 445
|
| Установление единых подходов к содержанию прав и обязанностей сторон договора купли-продажи лесных насаждений.
| Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 г. № 1178 «О типовом договоре купли-продажи лесных насаждений».
|
| Уточнен порядок расчета ущерба от незаконной рубки лесных насаждений и их уничтожения или повреждения (на основании такс и методик)
| Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 267-ФЗ «О внесении изменений в статьи 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации»
|
| Унификация классификации ЧС в лесах, возникших в следствие лесных пожаров муниципального характера при нетипичных погодных условиях
Урегулирован вопрос маневрирования лесопожарных формирований
| Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2015 г. № 116 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. № 376»
|
| Установлены новые походы к зонированию территорий лесного фонда для оптимизации затрат на тушение лесных пожаров, установление возможности прекращения, приостановки работ по тушению при отсутствии угрозы населенным пунктам или объектам экономики в случаях, когда прогнозируемые затраты на тушение лесного пожара превышают прогнозируемый вред
| Приказ Минприроды России от 8 октября 2015 г. № 426 «О внесении изменений в Правила тушения лесных пожаров, утвержденные приказом Минприроды России от 8 июля 2014 г. № 313» (зарегистрирован в Минюсте России 30 октября 2015 г. рег. № 39552)
|
| Утверждены нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров лиц, использующих леса, при заготовке древесины в многолесных субъектах Российской Федерации
| Приказ Минприроды России от 15 июля 2015 г. № 321 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2015 г. рег. № 39417)
|
| Совершенствование регулирования защиты лесов от вредных организмов в части сокращения сроков подготовки к проведению санитарных оздоровительных мероприятий, установления их состава и процедуры контроля за их выполнением.
| Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов»
|
| Охота
|
| Предусмотрена возможность консолидировать в одну субвенцию в области охоты объемы средств субъектам Российской Федерации на исполнение переданных федеральных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и распределять их в соответствии с потребностями регионов.
| Правительством Российской Федерации издано постановление от 30 апреля 2015 г. № 427 «О внесении изменений в методику определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов … на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, …»
|
| Установлена возможность в течение всего календарного года охоты на копытных животных для научно-исследовательской, образовательной деятельности, акклиматизации, переселения и гибридизации, содержания и разведения в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется
| Издан приказ Минприроды России от 6 августа 2015 г. № 348 «О внесении изменений в Правила охоты, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. № 512» (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2015 г. рег. № 38742).
|
| Уточнен порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение соответствующих мероприятий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров и обследований охотничьих угодий, установлена процедура их оформления
| Издан приказ Минприроды России от 22 апреля 2015 г. № 188 (зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2015 г. рег. № 37381)
|
| Водопользование
|
| Установлены границы водоохранной и рыбоохранной зон озера Байкал
| Правительством Российской Федерации издано распоряжение от 5 марта 2015 г. № 368-р
|
| Урегулирован вопрос по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта), а также требований к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта)
| Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 244-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
|
| Установлен порядок использование грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных, гидротехнических работ, для предотвращения негативного воздействия вод при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий таких ситуаций
| Правительством Российской Федерации издано постановление от 6 мая 2015 г. № 440 «Об использовании грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных, гидротехнических работ, для предотвращения негативного воздействия вод при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий таких ситуаций».
|
| К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области водных отношений предлагается отнести обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, расположенным на территории городского поселения, и информирование населения об ограничениях водопользования на таких водных объектах
| Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
|
| Охрана окружающей среды и биоразнообразие
|
| Правила контроля состава и свойств сточных вод распространены на всех абонентов, для которых устанавливаются требования к качеству сточных вод
| Правительством Российской Федерации издано постановление от 5 января 2015 г. № 3
|
| Установлена обязанность абонентов, для объектов которых устанавливаются НДС, обеспечивать предварительную очистку сточных вод, а также обязанность до 1 января 2019 г. создать локальные очистные сооружения (если иной срок не предусмотрен планом снижения сбросов)
| Правительством Российской Федерации издано постановление от 14 октября 2015 г. № 1101
|
| Повышение инвестиционной привлекательности Байкальской природной территории, обеспечение социально-экономического развития и повышение занятости местного населения, с сохранением уникальной экологической системы озера Байкал
| Правительством Российской Федерации издано постановление от 2 марта 2015 г. № 186 «О внесении изменений в перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории»
|
| С 1 января 2016 г. лицензированию будет подлежать деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности
| Правительством Российской Федерации издано постановление от 3 октября 2015 г. № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности»
|
| Установлен порядок взимания экологического сбора, порядок его исчисления, срок уплаты, правила взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм
| Правительством Российской Федерации издано постановление от 8 октября 2015 г. № 1073 «О порядке взимания экологического сбора»
|
| Утверждены критерии для отнесения промышленных объектов по степени их воздействия на окружающую среду и классам опасности
| Правительством Российской Федерации издано постановление от 28 сентября 2015 г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»
|
| Повышение эффективности проведения федерального государственного экологического надзора.
| Правительством Российской Федерации издано постановление от 28 августа 2015 г. № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».
|
| Установлен перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды
| Издано распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. № 1316-р
|
| Определен перечень обязательных требований при осуществлении деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности
| Приказ Минприроды России от 31.03.2015 № 164 (зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2015 г. № 37011)
|
| Уточнены положения, касающиеся платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе:
введен понижающий коэффициент 0,3 при размещении отходов производства и потребления, которые образовались в собственном производстве, в пределах установленных лимитов на их размещение;
введена норма о применении дополнительных коэффициентов, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, при исчислении платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании и (или) рассеивании попутного нефтяного газа;
плательщики платы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) должны вносить квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала), в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год;
исключается специальное регулирование законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения вопросов исчисления и взимания платы за сбросы загрязняющих веществ через централизованные системы водоотведения (канализации).
Продлен переходный период до 1 июля 2016 г. в отношении введения новой системы лицензирования деятельности в области обращения с отходами
| Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 404-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
|
| Утверждены нормативы утилизации отходов по группам товаров, что будет способствовать снижению нагрузки на окружающую среду путем сокращения объемов захоронения отходов на полигонах, вовлечению отходов товаров, подлежащих утилизации, в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, энергии
| Правительством Российской Федерации издано распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2015 г. № 2491-р, касающееся установления нормативов утилизации отходов от использования товаров
|
| Установлены однозначные требования к обращению с группами однородных отходов, которые могут быть использованы, в том числе при осуществлении предпринимателями раздельного сбора отходов
| Издан приказ Минприроды России от 4 декабря 2014 г. № 536 «Об утверждении критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду»
(зарегистрирован в Минюсте России 29 декабря 2015 г. рег. № 40330)
|
| Упрощена процедура отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности к конкретному классу опасности, обеспечена конкурентность и доступность услуг по паспортизации отходов
| Издан приказ Минприроды России от 4 декабря 2014 г. № 541 «Об утверждении порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности» (зарегистрирован в Минюсте России 29 декабря 2015 г. № 40331)
|
| Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды
|
| Установлен запрет на импорт опасных отходов в целях их захоронения или сжигания на территории Российской Федерации.
| Правительством Российской Федерации издано постановление от 17 октября 2015 г. № 1110 «О мерах по обеспечению выполнения Российской Федерацией обязательств, предусмотренных Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением»
|
| Утверждена Концепция формирования системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов в Российской Федерации, а также установлена необходимость обеспечения к 2020 году сокращения объема выбросов парниковых газов до уровня не более 75 процентов объема указанных выбросов в 1990 году
| Правительством Российской Федерации изданы распоряжения от 22 апреля 2015 г. № 716-р и от 6 мая 2015 г. № 807-р
|
| Обеспечено функционирование в 2015 г. дрейфующей станции «Северный полюс» с сезонным режимом функционирования в целях развития системы комплексных научных исследований и государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды в высокоширотных районах Арктики
| Правительством Российской Федерации издано распоряжение от 8 мая 2015 г. № 822-р
|
