 |
ESG technologies in environmental legislation
|
|
|
|
ESG TECHNOLOGIES IN ENVIRONMENTAL LEGISLATION
Abstract: this article examines the influence of ESG technologies and ESG factors on the development of modern environmental law, economics, and ecology in general. The experience of legislative regulation in the EU, France, Turkey is considered. Practical recommendations on the implementation of foreign experience in Russian legislation are proposed.
Keywords: sustainable development, ESG technologies, ESG-investment, environmental audit, environmental law.
УДК 349. 6
Кравчук Анастасия Сергеевна
Уральский государственный юридический университет
Россия, Екатеринбург
e-mail: a_kravcz@mail. ru
Правовое Регулирование выбросов парниковых газов
Аннотация: в современном мире проблемам экологии уделяется все больше внимания в связи с ухудшением экологических показателей. Мировое сообщество вынуждено принимать меры, благодаря которым у человечества появится возможность сберечь оставшиеся природные ресурсы и улучшить качество жизни. Одной из принятых мер является Киотский протокол, принятие которого было направлено на сокращение выбросов парниковых газов. Для борьбы с парниковыми газами были также созданы карбоновые полигоны.
Ключевые слова: карбоновый полигон, карбоновая пошлина, Киотский протокол, парниковые газы, углеродный баланс
Карбоновый полигон - один или несколько участков земной поверхности с репрезентативными для данной территории рельефом, структурой растительного и почвенного покрова, на котором реализуется комплекс мероприятий, направленных на развитие научного, кадрового и инфраструктурного потенциалов в области разработки и испытаний технологий контроля баланса климатически активных газов природных экосистем[407], кроме того, это территории, созданные для регулирования и контроля выделения парниковых газов при помощи мониторинга со стороны различных научных организаций[408].
|
|
|
Появление карбоновых полигонов в современном мире обусловлено повышением значимости ликвидации влияния парниковых газов на окружающую среду, другим важным фактором, сыгравшим роль в образовании карбоновых полигонов стало изменение условий ведения бизнеса, связанное с влиянием климата на развитие мировой и российской экономики[409].
Согласно Киотскому протоколу к рамочной конвенции организации объединенных наций об изменении климата, к парниковым газам относят:
• Диоксид углерода (CO2)
• Метан (CH4)
• Закись азота (N2O)
• Гидрофторуглероды (ГФУ)
• Перфторуглероды (ПФУ)
• Гексафторид серы (SF6)
Если у предприятия производство связано с выделением углекислого газа (металлургия, угольные электростанции, автомобильный транспорт и т. д. ), при этом отсутствуют карбоновые фермы, которые за время производства готовой продукции потребляют такое же количество углерода, при продаже продукции на мировом рынке необходимо заплатить карбоновую пошлину[410].
Расчет сожженной древесины, выделение парниковых газов и уровень депонирования карбоновых полигонов производится учеными, связанным с физико-технической сферой. На основании этих расчетов определяется, должна ли страна совершить выплаты за превышение нормы. Существуют международные стандарты, согласно которым страны выплачивают пошлины в соответствии с установками, принятыми в международных договорах. Однако Российская Федерация еще не подключилась к системе выплат за превышение выделения парниковых газов. В начале ноября Владимир Владимирович Путин примет участие в международной конференции ООН по климату, на котором будут приняты решения о порядке регулирования карболовой сферы (возможно, будет понят вопрос о регулировании выплат карбоновых пошлин со стороны Российской Федерации)[411].
В российской системе права законодательно предусмотрен регламент рассмотрения предложений от различных организаций о создании карбоновых полигонов. С помощью этого документа устанавливается порядок принятие заявок на строительство карбоновых полигонов, предъявляются определённые требования к исполнителю заказа[412].
|
|
|
Другим более поздним документом (Приказ Минобрнауки России от 5 февраля 2021г. №74) регламентируется план мероприятий относительно реализации проекта по созданию карбоновых полигонов, перечисляются организации, которые занимаются реализацией проекта создания карбоновых полигонов для разработки и испытаний технологий контроля углеродного баланса[413]. Этот приказ министерства науки РФ можно считать основой для российского правового регулирования деятельности карбоновых полигонов и организаций, которые отвечают за их функционирование.
Очевидно, что не у каждой страны есть территориальные ресурсы для организации создания карбоновых полигонов, в связи с этим Киотским протоколом к рамочной конвенции организации объединённых наций об изменении климата предусмотрена возможность совместного выполнения обязательств по карбоновым квотам. Более того, страны могут приобретать друг у друга единицы сокращения выбросов парниковых газов[414].
Мировому сообществу и Российской Федерации еще предстоит ограничить выбросы углерода. Для эффективного достижения этой цели необходимо юридически проработать и подготовить нормативные правовые акты как внутри государственных систем, так и на уровне международных соглашений и договоров.
Список использованной литературы:
1. Доклад Аналитического центра ТЭК РЭА Минэнерго России и «Ситуационного центра» на тему «Климатическая повестка России: реагируя на международные вызовы»: https: //www. csr. ru/upload/iblock/521/521091011093dc8b5ece74cdd8552680. pdf
2. Как будут считать и контролировать парниковые газы в России? 2021: https: //www. minobrnauki. gov. ru/press-center/news/? ELEMENT_ID=29602
3. Карбоновые полигоны: https: //minobrnauki. gov. ru/action/poligony/
4. К. Бранди Дань климату: https: //www. ipg-journal. io/rubriki/ehkologija-i-ustoichivoe-razvitie/dan-klimatu-1009/
5. Л. Е. Стровский, А. А Пахомов О сущности международных сделок в рамках Киотского протокола. Вестник УГТУ-УПИ, 2004, №10
6. Регламент рассмотрения Экспертным советом при Минобрнауки России предложений от заинтересованных организаций по созданию карбоновых полигонов в рамках пилотного проекта от 5 февраля 2021г. №74: https: //minobrnauki. gov. ru/upload/iblock/7f1/fdtxh03gk5nhaizfh3vtpszellzaal53. pdf
|
|
|
7. Денис Ламехов статья «Скоро стартует конференция ООН по климату. Участвуют 200 стран. Что они обсудят и что это значит? » от 14 октября 2021: https: //daily. afisha. ru/news/55644-skoro-startuet-konferenciya-oon-po-klimatu-uchastvuyut-200-stran-chto-oni-obsudyat-i-chto-eto-znachit/
Anastasiia Sergeevna Kravchuk
Ural State Law University
Russia, Yekaterinburg
e-mail: a_kravcz@mail. ru
|
|
|
