 |
Vaccination against the new coronavirus infection covid-19 is an employee's work obligation?
|
|
|
|
VACCINATION AGAINST THE NEW CORONAVIRUS INFECTION COVID-19 IS AN EMPLOYEE'S WORK OBLIGATION?
Abstract: due to the spread of the new coronavirus infection COVID-19, issues with the protection of the population began to arise every day. States are taking various measures, including the development of a vaccine. The issue of vaccination of certain categories of workers has become acute. This problem is described in detail in the article. And the issue of mandatory vaccination was also resolved.
Keywords: COVID-19; employee; employer; vaccination.
УДК 349. 2
Огнева Дарья Владимировна
Юридический институт Томского государственного университета
Россия, Томск
e-mail: 79123887164@yandex. ru
ЗАЩИТА ПРАВ РАБОТНИКОВ ПРИ ПЛАТФОРМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Аннотация: cтатья посвящена наиболее распространенным случаям нарушения законных интересов работников сферы онлайн-репетиторства, а также способам восстановления их нарушенных прав, в том числе путем установления факта наличия трудовых отношений между работником и работодателем, варианты возможных доказательств наличия таких отношений.
Ключевые слова: трудовое право; онлайн-образование; защита прав работников; нарушения трудового законодательства; платформенная занятость.
На сегодняшний день в Российской Федерации активно развивается платформенная занятость. Цифровизация экономики способствует тому, что все большую популярность приобретают интернет-платформы, выступающие посредником между поставщиками услуг и их получателями (О. В. Синявская, 2021: 12-17). С приходом пандемии COVID-19 значительно увеличилось предложение услуг центров онлайн-репетиторства по подготовке к государственной итоговой аттестации (Н. В. Локтюхина, 2020: 83). В онлайн-школах обучающийся, оплачивая участие в определенном курсе, получает доступ к групповым занятиям с репетитором, набору конспектов, а также проверке и обратной связи по домашнему заданию и тренировочным вариантам от специалистов школы. Однако именно на примере таких центров становится наиболее заметно несовершенство законодательного регулирования в сфере платформенной занятости. В крайне уязвимом положении оказываются, прежде всего, непосредственные исполнители услуг.
|
|
|
В настоящий момент только малая часть образовательных центров заключает с сотрудниками формальный трудовой договор, при том, что предъявляемые к работнику требования отвечают признакам трудовых отношений (Н. В. Демидов, 2021: 51). Сотрудники лично, в соответствии со штатным расписанием, выполняют конкретную трудовую функцию, наделяются обязанностью выполнять работу под управлением и контролем работодателя и его представителей, исполнять распоряжения руководителя и его представителей, придерживаться должностных инструкций (ст. 15 Трудового кодекса РФ). Работодателем предоставляются определенные условия (к примеру, предоставление прав администратора в сообществе, предоставление доступа к программе для заполнения таблиц отчетности, расписания, доступа к базе данных учеников школы) (ст. 56 ТК РФ). На работника, при приеме на работу, возлагается обязанность по соблюдению дисциплины труда и трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ).
С целью уклонения от предоставления закрепленных в трудовом законодательстве гарантий, а также ряда налоговых отчислений, владельцы онлайн-центров стараются избежать оформления документов, подтверждающих факт приема сотрудника в штат организации. Основную массу работников в онлайн-школах составляют студенты высших учебных заведений, для которых совмещение обучения и другой работы достаточно затруднительно. В совокупности с отсутствием у сотрудников официального подтверждения приема в штат организации, перед работодателем открывается существенная возможность ущемления прав подчиненных.
|
|
|
С какими злоупотреблениями чаще всего сталкиваются работники сферы онлайн репетиторства? При интервьюировании бывших сотрудников таких школ, наиболее упоминаемым неудобством является неоправданно низкая ставка заработной платы (Е. А. Черных, 2020: 86) (при платформенной занятости не учитывается МРОТ), а также регулярная задержка ее работодателем. Несмотря на то, что при приеме на работу соискателя знакомят с локальными актами, в которых закрепляется ставка заработной платы и способы ее исчисления, работодатель может произвольно уменьшать размеры выплат, аргументируя это как штрафными санкциями в отношении конкретного работника, так и финансовыми трудностями компании. При этом, доказывая факт наличия таких регулярных выплат как признака наличия трудовых отношений, работник может столкнуться с тем, что переводы заработной платы осуществляются не самим работодателем, а его представителем, связь которого с работодателем также потребует дополнительного установления. При постоянных задержках заработной платы, подтвердить их регулярный характер будет сложнее.
Еще одним распространенным злоупотреблением со стороны руководства онлайн-школ является необоснованное увольнение сотрудников. Нормами ст. 81 ТК РФ закрепляются основания, при наличии которых трудовые отношения могут быть прекращены при одностороннем волеизъявлении работодателя. Однако многие работники онлайн-центров репетиторства на практике сталкиваются с безосновательным увольнением при наборе нового персонала, либо при конфликте с работодателем. При этом такие сотрудники не могут претендовать на получение закрепленных в законодательстве гарантий в виде выходного пособия во внесудебном порядке.
Стоит также упомянуть, что в силу неофициального характера трудовых отношений, стаж работы в подобных организациях не учитывается официально при формировании страховой пенсии[488], а работник, по причине отсутствия страховых отчислений, не может обезопасить себя на случай непредвиденных жизненных обстоятельств или болезни (И. В. Григорьев, 2016: 211). Отсутствие в законодательстве регулирования рабочего времени при платформенной занятости позволяет работодателю ставить сотрудника в условия, приводящие со временем к нервному истощению и ухудшению состояния здоровья.
|
|
|
Говоря о способах защиты прав работников при платформенной занятости, важно помнить о том, что в большинстве случаев между ними и работодателем отсутствует подписанный сторонами трудовой договор. Этот факт значительно уменьшает перечень доступных работнику способов защиты. Исходя из норм трудового кодекса, а также сложившейся правоприменительной практики, единственным действенным способом защиты прав такого работника (при отсутствии согласия работодателя на заключение трудового договора), будет являться признание трудовых отношений в судебном порядке на основании фактического допущения к работе с ведома работодателя (ст. 16, 19. 1 ТК). Судебная практика по подобным делам в Российской Федерации неоднозначна и немногочисленна, поэтому исход дела будет всецело зависеть от предоставленных работником суду доказательств наличия факта трудовых отношений. В качестве возможных доказательств для работника сферы онлайн-образования можно привести: скриншоты переписок в социальных сетях и мессенджерах, подтверждающие факт приема сотрудника на работу и допущения его к трудовой деятельности, получения распоряжений от работодателя или его представителя; предоставленные для ознакомления локальные акты, подтверждающие наличие конкретных прав, обязанностей, трудовой функции, вознаграждения за труд с определенной периодичностью; график смен; заполненную отчетность; банковские документы о получении переводов от определенного отправителя и. т. д. Приведенный перечень является неполным, однако позволяет говорить о наличии важнейших признаков наличия трудовых отношений между работником и работодателем. Не будут лишними и показания свидетелей. Однако в каждом конкретном случае набор доказательств будет индивидуален.
На данный момент существует три основных подхода к возможности дельнейшего законодательного регулирования платформенной занятости. Первый состоит в отказе от вмешательства в отношения между платформой, исполнителем услуг и клиентом. Правовым выражением такого подхода является режим самозанятости. Второй заключается в «мягком» регулировании этих отношений, с предоставлением социальных гарантий работникам на добровольной основе. Предполагается, что платформа будет уведомлять исполнителей услуг о возможности добровольного страхования на случай вынужденной нетрудоспособности. Третий подход предполагает приравнивание платформенной занятости к трудовым правоотношениям, с предоставлением всех гарантий, закрепленных в ТК РФ. Последний вариант видится наиболее разумным, поскольку сложившийся уровень доходов, а также финансовой грамотности населения, не позволяет говорить о возможности формирования самостоятельных страховых накоплений для большинства самозанятых граждан. В ст. 102 ТК РФ закреплено понятие гибкого рабочего времени, при котором время начала, окончания рабочего дня, а также его общая продолжительность регулируется соглашением сторон. Диспозитивность в формировании рабочего графика позволяет применять такой режим рабочего времени к платформенной занятости с соблюдением интересов работника и работодателя. Учет отработанного времени может осуществляться как при помощи инструментов электронной платформы, так и работодателем самостоятельно. Для обеспечения защиты прав сторон необходимо также оформление между ними трудового договора. Несмотря на физическую удаленность работника и работодателя, обычно сопровождающую отношения платформенной занятости, система современного электронного документооборота позволила бы в полной мере обеспечить оперативность и официальность закрепления трудовых отношений. Учитывая специфику института платформенной занятости, стоит отметить, что связующим звеном между работодателем и сотрудниками могла бы стать сама электронная платформа, при помощи которой осуществляется трудовая деятельность.
|
|
|
Список использованной литературы:
1. Авт. коллектив: О. В. Синявская, С. С. Бирюкова, А. П. Аптекарь, Е. С. Горват, Н. Б. Грищенко, Т. Б. Гудкова, Д. Е. Карева / Платформенная занятость: определение и регулирование; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Институт социальной политики. – М.: НИУ ВШЭ, 2021.
2. И. В. Григорьев, В. В. Шайхатдинов Право социального обеспечения: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / – М. : Издательство Юрайт, 2016. – 402 с.
3. Н. В. Демидов Трудовое право: учебное пособие для вузов / Н. В. Демидов. — Москва: Издательство Юрайт, 2021. — 203 с.
4. Н. В. Локтюхина, Е. А. Черных Динамика и качество платформенной занятости в эпоху коронавируса: вызовы для России // Уровень жизни населения регионов России. 2020. Том 16. №4. С. 80-95.
5. Е. А. Черных Качество платформенной занятости: неустойчивые (прекаризованные) формы, практики регулирования, вызовы для России // Уровень жизни населения регионов России. 2020. Том 16. №3. С. 82-97.
Ogneva Daria Vladimirovna
Law Institute of Tomsk State University
Russia, Tomsk
e-mail: 79123887164@yandex. ru
|
|
|
