 |
Система и источники информационного права.
|
|
|
|
Информация как объект правового регулирования.
Термин «информация» происходит от латинского слова «informatio», что означает «сведения, разъяснения, изложение».
Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. «Об информации, информатизации и защите информации» 2008 г. информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.
Юридические особенности и свойства информации:
Материальность
Воспринимаемость
Преобразовательность
Обособляемость
Оборотоспособность
Системность
Неисчерпаемость
Разрушаемость
Неотчуждаемость
Распространяемость
Сформированность
Информацию можно классифицировать по различным основаниям:
1. По источнику создания информация разделяется на:
А) правовая – создается в результате правотворческой деятельности, правоприменительной и правоохранительной деятельности:
- нормативная правовая информация - создается в порядке правотворческой деятельности и содержится в нормативных правовых актах;
- ненормативная правовая информация - создается в порядке правоприменительной и правоохранительной деятельности (общая информация о состоянии законности и правопорядка, информация о гражданско-правовых отношениях, договорных и иных обязательствах, информация, связанная с раскрытием и расследованием правонарушений (криминалогическая, криминалистическая, судебно-экспертная, оперативно-розыскная).
Б) неправовая – создается не как результат правовой деятельности, однако обращается в обществе в соответствии с предписаниями правовых норм.
2. По степени доступности:
|
|
|
А) открытая информация (вся неправовая информация, информация о выборах, референдумах, официальные документы и др.);
Б) ограниченная информация (государственная и служебная тайна, секреты производства и коммерческая тайна, персональные данные, другие виды тайн (врачебная, адвокатская, нотариальная, семейная).
3. По форме выражения:
А) документированная – это особая организационная форма выражения информации, основанная на двуединстве информации (сведений) и материального носителя, на котором она отражена в виде символов, знаков, букв, волн или других способов выражения;
Б) недокументированная.
Понятие, предмет, метод и принципы информационного права.
Как отрасль права информационное право — это совокупность правовых норм, направленных на регулирование информационных общественных отношений, т.е. общественных отношений по поиску, получению, передаче, производству и распространению информации и производных от нее продуктов.
Предметом информационного права являются общественные отношения. Информационные правоотношения возникают именно в рамках информационной сферы.
Такие отношения включают в себя несколько групп:
1) отношения, связанные с созданием и преобразованием информации (создание официальной информации, интеллектуальной собственности);
2) отношения, связанные с хранением информации (защита информации, хранение информации с особым режимом доступа);
3) отношения, связанные с передачей и распространением информации (правовое положение средств массовой информации, распространение информации посредством использования сети Интернет и др. глобальных информационных сетей);
4) отношения, связанные с потреблением информации (реализации прав граждан на информацию, отношения в сфере библиотечного и архивного дела).
Все методы, характерные для информационного права, можно разделить на императивные и диспозитивные.
|
|
|
Императивные методы основываются на неравенстве участников правоотношений и установлении жесткой, однозначной модели их поведения.
Диспозитивные методы основываются на равенстве участников правоотношений и на их возможности самостоятельно выбирать модель возможного поведения в информационном праве.
Принципы информационного права – основополагающие и исходные идеи, определяющие сущность информационного права. Все принципы информационного права делятся на:
1. общеправовые (гуманизм, справедливость, равноправие, единство прав и обязанностей, законность)
2. межотраслевые (гласность, демократизм, взаимная ответственность государства и личности, неотвратимость юридической ответственности и др.)
3. отраслевые:
- свобода поиска, получения, передачи, сбора, обработки, накопления, хранения, распространения и (или) предоставления информации, а также пользования информацией
- установление ограничений распространения и (или) предоставления информации только законодательными актами Республики Беларусь
- своевременность предоставления, объективность, полнота и достоверность информации
- защита информации о частной жизни физического лица и персональных данных
- обеспечение безопасности личности, общества и государства при пользовании информацией и применении информационных технологий
- обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации информационных систем в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь.
Система и источники информационного права.
Структурно система информационного права подразделяется на 3 части – Общую, Особенную и Специальную.
Общая часть:
1) основные понятия и определения;
2) предмет и метод информационного права;
3) источник информационного права;
4) право на поиск, получение и использование информации;
5) информационная безопасность и др.
Особенная часть:
1) информационные аспекты интеллектуальной собственности;
2) правовое регулирование отношений при создании и распространении массовой информации;
3) правовое регулирование отношений в области библиотечного дела;
|
|
|
4) правовое регулирование отношений в области архивного дела и архивов;
5) правовое регулирование отношений в области государственных секретов;
6) правовое регулирование отношений в области коммерческой тайны;
7) правовое регулирование отношений в области персональных данных.
Таким образом, Особенная часть включает две группы институтов: институты, содержащие нормы, регулирующие общественные отношения по поводу обращения открытой информации (1-4) и институты информации ограниченного доступа (5-7).
Специальная часть включает нормы, регулирующие отношения, связанные с использованием сети Интернет.
К основным источникам информационного права можно отнести:
1) Конституцию Республики Беларусь;
2) законы Республики Беларусь (Закон Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. «Об информации, информатизации и защите информации», Закон Республики Беларусь от 10 мая 2007 г. «О рекламе», Закон Республики Беларусь от 19 июля 2010 г. «О государственных секретах» и др.).
3) указы, декреты Президента Республики Беларусь (Указ Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» и др.);
4) постановления Совета Министров Республики Беларусь (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2009 г. № 673 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации» и др.).
5) ведомственные акты (постановления Министерства информации и др.);
6) акты местных органов государственного управления;
7) международные договоры
|
|
|
