Право на поиск и получение документированной информации из государственных информационных ресурсов.

Доступ физических и юридических лиц к государственным информационным ресурсам признается основой осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, общественных, политических и иных организаций, а также за состоянием экономики, экологии и других сфер общественной жизни.

Информационный ресурс - организованная совокупность документированной информации, включающая базы данных, другие совокупности взаимосвязанной информации в информационных системах (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. «Об информации, информатизации и защите информации»).

Правовой основой данного права является постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2009 г. №673, которым утверждено Положение о составе государственных информационных ресурсов, порядке их формирования и пользования документированной информации из государственных информационных ресурсов.

Согласно Положению доступ субъектов информационных отношений к информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах, осуществляется на основании соглашения, заключенного с владельцами государственных информационных ресурсов, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

Получение общедоступной информации о деятельности государственных органов и государственных организаций осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

Отнесение информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, к категории доступа определяется его владельцем в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

Доступ к информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах, распространение и (или) предоставление которой ограничено, осуществляется с условием обязательной идентификации и аутентификации пользователя.

Идентификация – предъявление пользователем уникального, присущего лишь ему признака – идентификатора.

Аутентификация – процедура, проверяющая имеет ли пользователь с предъявленным идентификатором право на пользование ресурсом.

Способы идентификации и аутентификации пользователей информации государственных информационных ресурсов, а также учета их действий определяются владельцами государственных информационных ресурсов в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Доступ к общедоступной информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах, может осуществляться без идентификации пользователя.

Владельцы государственных информационных ресурсов доводят до сведения пользователей перечень предоставляемой ими информации и информационных услуг, порядок и условия предоставления доступа к информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах. Указанная информация размещается Министерством связи и информатизации на портале ОАИС со ссылкой на соответствующие Интернет-сайты владельцев государственных информационных ресурсов.

Согласно статьи 21 Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. «Об информации, информатизации и защите информации» предоставление общедоступной информации может осуществляться на основании обращения физического или юридического лица к обладателю такой информации. Обращение за получением общедоступной информации может быть изложено в письменной, электронной или устной форме.

Предоставление общедоступной информации на основании обращения может осуществляться посредством:

- устного изложения содержания запрашиваемой информации;

- ознакомления с документами, содержащими запрашиваемую информацию;

- предоставления копии документа, содержащего запрашиваемую информацию, или выписок из него;

- предоставления письменного или электронного ответа (справки), содержащего (содержащей) запрашиваемую информацию.

Общедоступная информация может не предоставляться на основании обращения в случае, если:

1) для получения запрашиваемой информации требуется проведение аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав и законных интересов обратившегося лица;

2) запрашиваемая информация опубликована в официальных периодических печатных изданиях, средствах массовой информации либо размещена в открытом доступе на официальных сайтах государственных органов в глобальной компьютерной сети Интернет или на других государственных информационных ресурсах глобальной компьютерной сети Интернет;

3) запрашиваемая информация ранее предоставлялась обратившемуся лицу;

4) запрашивается информация, содержащаяся в докладных записках, поручениях должностных лиц и другой внутренней переписке государственного органа, иного юридического лица, если такая информация непосредственно не связана с защитой прав и законных интересов лица, обратившегося за получением общедоступной информации;

5) запрашиваются копии имеющихся в государственном органе, у юридического лица документов других государственных органов, юридических лиц, за исключением случая, когда указанные государственные органы, юридические лица ликвидированы и отсутствуют их правопреемники, а также в иных случаях, когда от указанных государственных органов, юридических лиц получить такие копии документов в установленном порядке невозможно;

6) в иных случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь.