 |
И землеустройство в пореформенный период. Столыпинская аграрная реформа
|
|
|
|
Развитие капитализма в сельском хозяйстве
В пореформенный период
Еще в недрах крепостничества стало зарождаться развитие рыночного хозяйства. Реформы 1860-1870-х годов открыли широкую улицу новым социально-экономическим отношениям, позволили им утвердиться в экономике в качестве господствующей системы. “Великие реформы” Александра II дали возможность сломать феодальные отношения не только на селе, но и во всем народном хозяйстве в целом, завершить промышленный переворот, сформировать новые социальные группы, характерные для рыночной экономики. Этот переходный процесс осложнялся наличием достаточно отсталой политической системы - абсолютистского самодержавия и сословной структуры общества, что приводило к противоречивым и болезненным событиям на рубеже веков.
Зарождение и рост элементов капитализма начались еще в недрах феодально-крепостнического общества. После отмены крепостного права в стране создались более широкие возможности развития капиталистических производственных отношений, роста промышленности и торговли, расширения внутреннего рынка и товарно-денежного обращения.
Крестьянская реформа дала мощный толчок массовой пролетаризации крестьянства и формированию армии свободных рабочих. В конце XIX в. в сельском хозяйстве насчитывалось 3,5 млн человек, работавших по найму у помещиков и кулаков. Увеличивался отлив рабочей силы из деревни в города и промышленность. К концу XIX в. в промышленных предприятиях было занято уже 2792 тыс. рабочих. Скрытое перенаселение деревни создало резервную рабочую армию в 13 млн человек.
В сельском хозяйстве капитализм развивался медленно, ему мешали многочисленные остатки крепостничества в деревне. Остатки крепостничества, сохранившиеся после 1861 года, затрудняли развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве. Огромные выкупные платежи тяжким бременем лежали на миллионах крестьян. К тому же взамен помещичьей власти в деревне укреплялся гнет общины, которая могла наложить штраф на трудолюбивых крестьян за работу в праздничные дни, приговорить крестьян к ссылке в Сибирь “за колдовство”, за супружескую неверность и т.д. В результате всего этого подъем земледелия шел медленно и с большими трудностями.
|
|
|
И все же в 1880-1890-е годы рыночные отношения проникали и в аграрный сектор. Это было заметно по нескольким признакам: происходила социальная дифференциация крестьянского населения, менялась суть помещичьего хозяйства, усиливалась ориентация специализированных хозяйств и регионов на рынок.
Однако при неравномерном развитии капитализма в стране оставалось еще много местностей, в которых торговый характер земледелия был еще очень слабо выражен. К числу таких наиболее отсталых в экономическом отношении местностей относилась центрально-черноземная полоса. Хозяйственная зависимость крестьян от помещиков, имевшая место по всей стране, здесь оставалась наибольшей.
После отмены крестьянского права помещики перестраивали свое хозяйство путем перехода от барщинного хозяйства к капиталистическому. В качестве переходного способа были использованы отработки. Они заключались в том, что хозяйство помещика велось рабочей силой его бывших крепостных крестьян и при помощи принадлежавших им средств производства. У крестьян недоставало надельной земли, для того чтобы прокормиться; они арендовали у помещиков недостающую землю, часто даже отрезанную у них же при реформе и за нее отрабатывали в имении помещика. Крестьяне отрабатывали также за выпасы, луга, пользование лесом, водопои, прогоны скота, долги, штрафы, наложенные на них при потравах скотом помещичьих посевов и лугов и т. д.
|
|
|
Виды отработок были разнообразны. Часто крестьяне на той или иной площади помещичьих земель выполняли своим скотом и инвентарем весь круг полевых работ (обработку, посев и уборку), получая за это во временное пользование участок земли для своего хозяйства. Иногда крестьяне вели обработку помещичьих земель из доли урожая, например “исполу”, т. е. получая половину собранного урожая. При всех видах отработок дело сводилось к тому, чтобы обеспечить помещичье хозяйство дешевой рабочей силой и в необходимые сроки. Помещик обходился без своего рабочего скота и инвентаря, поскольку работы выполнялись средствами производства крестьянских хозяйств. Тем самым отработочный способ ведения хозяйства находился в резком противоречии с тем техническим прогрессом, который вносил капитализм в общественное развитие.
Развитие капитализма вытесняло отработки; они заменялись наймом рабочих, обрабатывающих землю инвентарем владельца. Отработки и наем рабочих часто переплетались и применялись одновременно в одних и тех же хозяйствах. В вытеснении отработок большую роль играло расслоение крестьянства, при котором происходил рост зажиточных слоев деревни, не участвовавших в отработках; в то же время увеличивалось число безлошадных крестьян, не имевших орудий производства.
Расслоение крестьянства под влиянием капитализма приводило к тому, что в деревне вырастали на одном полюсе сельская буржуазия, а на другом - класс сельскохозяйственных наемных рабочих. Численность сельской буржуазии не превышала одной пятой всего деревенского населения.
К пролетаризирующейся массе деревни относились крестьяне, имевшие ничтожный надел и вынужденные продавать свою рабочую силу. В период 1896-1900 гг. 3,2 млн крестьянских дворов не имели лошадей, а у 3,4 млн дворов было только по одной лошади.
Промежуточное положение между этими противоположными группами занимало среднее крестьянство. Его удельный вес во всей массе крестьян последовательно сокращался, так как только незначительная часть его перерастала в число зажиточных крестьян, а большая часть разорялась и пополняла ряды деревенской бедноты. Процесс такого расслоения крестьянства, или, как говорил В. И. Ленин, “раскрестьянивания” деревни, характеризовался противоположными направлениями экономического развития разных групп деревни.
|
|
|
Беднота, не имея рабочего скота и инвентаря, вынуждена была значительную часть своих наделов сдавать в аренду, зажиточная верхушка деревни прибирала к своим рукам наделы бедноты. Такое перераспределение земли путем купли-продажи и аренды- сдачи земли приводило к тому, что посевные площади зажиточных дворов увеличивались, а посевные площади бедняцких слоев уменьшались сравнительно с удельным весом числа дворов их в общей массе крестьян. Таким образом, несмотря на общинные переделы, от уравнительности землепользования в деревне не оставалось и следа. Так, например, в Задонском уезде Воронежской губернии на один безлошадный двор находилось в фактическом пользовании 4,7 десятин, а на один двор, имеющий 4 лошади и более, приходилось 33,2 десятины всей земли.
В Воронежской губернии, например, у бедняцких слоев деревни весь доход за год составлял на семью 64 руб. 57 коп., а у зажиточных крестьян - 1047 руб. 26 коп. При этом беднота продавала свою рабочую силу и на заработную плату покупала предметы потребления первой необходимости. Зажиточные слои деревни, продавая товарную продукцию своего хозяйства создали устойчивый спрос на сельскохозяйственные машины, удобрения, семена и продуктивный скот, что также влияло на развитие рыночного хозяйства страны, поскольку рост данного спроса вел к развитию различных отраслей.
В пореформенном сельском хозяйстве все более явно проступал его товарный характер. При этом в рыночный оборот включалась не только сельскохозяйственная продукция, но и земельные угодья, свободная рабочая сила. Более четко оформилась ранее только намечавшаяся региональная специализация по производству товарного зерна, льна, сахарной свеклы, масличных культур, продукции животноводства, что также способствовало рыночному обмену между регионами.
|
|
|
Помимо традиционных организационных форм, в южных русских степях и на Украине стали возникать крупные имения, так называемые экономии, которые насчитывали по несколько тысяч десятин земли и которые уже были ориентированы, прежде всего, на зарубежный рынок. Хозяйства экономий были основаны на хорошей технической базе и наемном труде. Благодаря таким изменениям уровень сельскохозяйственного производства в России заметно повысился. В 1869-1890-х годах сборы зерна увеличились в 1,7 раза, картофеля - в 2,5 раза, производство свекловичного сахара - в 20 раз.
Но несмотря на такие достижения, к концу XIX века агарный вопрос в России оставался очень острым, поскольку реформа 1861 года не была доведена до логического завершения. Резко возросло крестьянское малоземелье, так как численность сельского населения за 1861-1899 годы увеличилась с 24 до 44 млн душ мужского пола, а размеры надельного землепользования на душу мужского пола сократились в среднем с 5 до 2,7 десятин. Приходилось арендовать земли на кабальных условиях или покупать за высокую цену.
Наряду с хроническим малоземельем крестьяне испытывали огромный налоговый гнет. В пореформенную эпоху крестьяне выплачивали в виде налогов и выкупных платежей примерно 89 млн золотых рублей ежегодно. Из общей суммы налогов, поступавших в казну от сельского населения, 94% взималось с крестьянских хозяйств и лишь 6% - с помещичьих.
Развитие капитализма в сельском хозяйстве расширяло и обостряло классовые противоречия в деревне: противоречие между помещиками и крестьянами, с одной стороны, и противоречие внутри крестьянства - между крестьянской буржуазией и деревенской беднотой, с другой стороны.
Усилению социальной дифференциации на селе способствовал мировой аграрный кризис последних десятилетий XIX века. Всего за 1896-1900 годы в Европейской части страны резко увеличилось количество безлошадных и однолошадных хозяйств - с 5,6 до 6,6 млн из общего количества 11,1 млн крестьянских дворов.
Сельское хозяйство было отсталым и в техническом, и в агрономическом отношении, что влияло как на общее экономическое положение страны, так и на социальную напряженность, поскольку сельское население достигало 85% от его общей численности. Низкая урожайность порождала периодическую нехватку продовольствия в стране. Крайне тяжелое положение крестьян усугубилось несколькими неурожайными годами подряд, что привело к катастрофическому голоду 1891 года, охватившему более 40 млн человек.
Все левые партии и объединения начала XX века призывали решительно покончить с малоземельем путем насильственного отчуждения помещичьих земель за выкуп (кадеты) или безо всякого выкупа (социалисты). Все это возбуждало у крестьянства настроения “черного передела” по принципу уравнительности, чтобы как можно скорее решить аграрный вопрос.
|
|
|
