 |
Тема № 1. Конституционное право как отрасль права, наука, учебная дисциплина
|
|
|
|
А.А. Плотников, А.В. Тетерин
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Учебное пособие
по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция
Архангельск
2018
Конституционное право: учебное пособие по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция». - Архангельск, 2018.– 215 с.
Авторы:
Плотников Андрей Анатольевич,
заведующий кафедрой конституционного и муниципального права
САФУ имени М.В. Ломоносова, к.ю.н., доцент
Тетерин Александр Викторович,
старший преподаватель кафедры конституционного и
муниципального права САФУ имени М.В. Ломоносова, к.ю.н.
Учебное пособие рассмотрено и одобрено на заседании кафедры КиМП, протокол № 2 от «24» октября 2018 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
1.ВВЕДЕНИЕ.................................................................................................. 4
2.МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО (ЛЕКЦИОННОГО) МАТЕРИАЛА................................................................. 5
3.МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ.................................................................................................. 64
4.МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ............................................................. 158
ВВЕДЕНИЕ
Учебная дисциплина «Конституционное право» относится к базовой части профессионального цикла дисциплин, предусмотренных образовательной программой высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция».
Приступая к изучению дисциплины, обучающийся должен иметь твердые познания по дисциплинам школьного курса: обществознанию и отечественной истории. Обучающиеся должны иметь предварительное общее представление о политической и правовой системе, органах государственной власти современной России.
|
|
|
Знания, умения и навыки обучающихся, необходимые для усвоения данной дисциплины, формируются при изучении курсов «Теория государства и права», «Теория прав человека», «История отечественного государства и права», «История государства и права зарубежных стран», а также общегуманитарных дисциплин («Философия», «Политология»).
В силу предмета регулирования конституционное право имеет особое значение в системе права, занимая положение ее базовой ведущей отрасли. Нормы конституционного права, которые в значительной части представляют собой нормы-принципы, выступают в качестве исходной составляющей для норм иных отраслей права, связывая их в рамках единой правовой системы. Изучение дисциплины «Конституционное право» необходимо как предшествующее для изучения административного права, муниципального права, уголовного права, уголовно-процессуального права, уголовно-исполнительного права, гражданского права и других отраслей права.
Изучение учебной дисциплины «Конституционное право» строится на сочетании теоретических и практических занятий, а также самостоятельной работы обучающихся.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО (ЛЕКЦИОННОГО) МАТЕРИАЛА
Тема № 1. Конституционное право как отрасль права, наука, учебная дисциплина
Учебные вопросы:
1. Понятие, предмет и метод конституционного права Российской Федерации как отрасли права.
2. Конституционно-правовые нормы, их понятие, особенности структуры и виды.
3. Конституционно-правовые отношения, их понятие, особенности структуры и виды.
4. Источники отрасли конституционного права Российской Федерации.
5. Система конституционного права как отрасли права.
6. Место конституционного права в системе российского права.
|
|
|
7. Соотношение конституционного права как отрасли права с конституционным правом как наукой и учебной дисциплиной.
Приступая к изучению курса, важно уяснить содержание и значение термина «конституционное право». При этом следует, во-первых, учитывать, что данный термин используется для определения одноименной отрасли права, представляющей собой совокупность правовых норм, науки, которая имеет своим предметом изучение отрасли конституционного права, а также учебного курса, содержание которого составляет система теоретических сущностных характеристик отрасли и содержания ее институтов, для выработки умения применять на практике нормы отрасли конституционного права. Во-вторых, необходимо также иметь в виду, что в течение долгого периода в отечественной юридической науке использовался термин «государственное право». Одни ученые рассматривают его как синоним понятия «конституционное право», другие считают эти понятия неидентичными.
Конституционное право является ведущей отраслью в системе права Российской Федерации. Эта роль обусловлена, прежде всего, предметом конституционного права, то есть теми общественными отношениями, которые регулирует конституционное право. Поэтому уяснение вопроса о предмете отрасли права является предпосылкой правильного понимания сущностных качеств, которые характеризуют нормы конституционного права и отрасль права в целом.
Важно при этом определить: в чем состоит особенность предмета конституционного права; какие общественные отношения регулируются нормами конституционного права; что предопределяет их объединение в особый вид общественных отношений, требующий конституционно-правового регулирования.
При анализе предмета конституционного права следует исходить из того, что его составляют общественные отношения, связанные с организацией и функционированием общества, с механизмом управления всеми сферами его жизнедеятельности. При этом в одних сферах жизни общества нормы конституционного права регулируют лишь основополагающие отношения (в экономической сфере жизни общества, в социальной сфере и др.). В других же областях общественной жизни предметом конституционного права охватывается весь комплекс общественных отношений (отношения, связанные с устройством государства, организацией государственной власти и др.).
|
|
|
Изучая предмет конституционного права, следует ознакомиться со структурой Конституции Российской Федерации. Это поможет уяснить конкретное содержание основных групп общественных отношений, составляющих предмет конституционного права.
Для конституционного права как отрасли права характерно сочетание императивного и диспозитивного методов правового регулирования, а также присутствие учредительного, поощрительного и рекомендательного методов.
При изучении вопроса о конституционно-правовых нормах и институтах следует уяснить, что характерно для норм конституционного права, как они классифицируются, к каким правовых институтам принадлежат.
Рассматривая вопрос о конституционно-правовых отношениях и их субъектах, важно не только понять, в чем состоит специфика данных отношений по сравнению с другими видами правоотношений, как они подразделяются, но и определить, каков круг субъектов конституционно-правовых отношений, какие специфические субъекты присущи конституционному праву.
При изучении системы конституционного права необходимо рассмотреть ее основные правовые институты, выяснить, что лежит в основе построения этой системы, чем она обусловливается, каково соотношение системы Конституции и системы отрасли конституционного права.
Несомненную важность имеет изучение вопроса об источниках конституционного права. Первостепенное внимание следует уделить Конституции Российской Федерации - основному источнику отрасли конституционного права, ибо все другие источники отрасли исходят из конституционных норм, детализируют их положения. Необходимо также уяснить, в чем состоит различие федеральных конституционных законов и федеральных законов, какова роль других видов источников конституционного права.
Анализируя место конституционного права в системе права Российской Федерации, следует рассмотреть, в чем проявляется роль конституционного права как ведущей отрасли права. Для этого важно выявить соотношение норм конституционного права с нормами других отраслей права. Необходимо иметь четкое представление о тенденциях развития конституционного права на современном этапе.
|
|
|
При освоении понятия науки конституционного права следует усвоить, что наука конституционного права представляет собой систему знаний: взглядов, принципов, идей, представлений о конституционно-правовых нормах и возникающих на их основе конституционно-правовых отношениях, о также выяснить ее роль в развитии отрасли конституционного права, в повышении эффективности действия конституционно-правовых норм. Необходимо подробно рассмотреть задачи, стоящие перед наукой конституционного права на современном этапе развития.
При этом важно понять методологию и методы научных исследований: анализ и синтез, восхождение от абстрактного к конкретному, исторический, системный, сравнительно-правовой, статистический, логический и другие методы.
Контрольные вопросы по теме:
1. Чем отличается наука конституционного права от учебной дисциплины «Конституционное право»?
2. В чем особенности отрасли конституционного права?
3. В чем особенность предмета отрасли конституционного права?
4. Почему конституционное право занимает особое место в системе права Российской Федерации?
5. Назовите методы отрасли конституционного права.
6. Назовите основные институты конституционного права.
7. В чем особенности конституционно-правовых норм?
8. Перечислите функции конституционного права.
9. Назовите источники конституционного права по юридической силе.
10. Чем отличаются федеральные и федеральные конституционные законы?
11. В чем особенности конституционно-правовых отношений?
12. Какие виды ответственности наступают за нарушение норм конституционного права?
13. Какие основные тенденции в развитии конституционного права вы можете назвать?
|
|
|
